初春时节,笔者来到山丹县位奇镇汪庄村。村民李正林正在自家院子里打扫卫生,妻子则在新修的房子里忙碌。作为村上的建档立卡的贫困户,之前,李正林一家4口还挤在仅有的两间土坯房里,屋顶漏水,墙体漏风,日子过得比较艰难。全县危旧房改造项目实施后,李正林在双联部门单位及干部的帮扶下,翻修了自家的房子,住进了宽敞的砖混结构新房。
李正林所在的汪庄村,因为基础设施薄弱、人均耕地少、致富渠道单一,是全镇最为贫穷的村庄之一,精准扶贫实施以来,位奇镇开始大力实施整村推进项目,在加强贫困村水、电、路、房建设的基础上,同步推进环境治理、精神文明建设和富民产业的培育,短短一年,汪庄村的面貌就得到彻底改变。
“房子修好了,村道好走了,文化广场建起来了,精准扶贫,使我们这个原本人均年收入不足万元的贫困村,发生了翻天覆地的变化!”汪庄村村主任王永昌激动地说。
汪庄村的变迁,只是位奇镇实施精准扶贫以来贫困村巨变的一个缩影。
2015年,位奇镇农村居民人均可支配收入达到10431元,较2014年增长12.41%;贫困人口人均可支配收入达到4339元,较2014年增长54.9%;全年脱贫1200人,贫困发生率由2014年的5.27%下降到0.29%,下降5.02个百分点。
去年以来,位奇镇紧盯新开、汪庄两个精准扶贫村,将双联行动与精准扶贫行动深度融合,以改变贫困村基础发展条件为重点,以持续增加贫困群众收入为核心,突出转变发展方式,不断增强内生动力,把新开、汪庄作为精准扶贫主战场,进行扶贫攻坚。
“我们这里地处偏远、极度缺水、生态条件脆弱,这是我们没有办法富起来的主要原因。”该镇新开村支部书记钱万舜说。
为解决发展的瓶颈,位奇镇围绕省上“六个精准”要求,紧盯“当年整村脱贫、两年巩固提高、三年进入小康”的目标,按照山丹县《关于进一步加快推进精准扶贫精准脱贫工作的意见》和“1+17”精准扶贫方案,着力从基础设施建设入手,夯实扶贫攻坚的基础。2015年,全镇硬化村社道路50公里,打通了贫困村与外界联系的便捷通道,改造人饮管网12公里,有效解决了贫困村人畜饮水困难,改造村卫生室3个,行政村动力电实现全覆盖,使贫困群众的生产生活环境得到改善。
发展经济,增加收入,既是扶贫的目标,也是农村工作的重点。在审视镇情和科学论证的基础上,位奇镇把优化产业结构、培育富民产业作为增强贫困群众内生动力和实现精准脱贫目标的着力点,在新开、汪庄两个重点贫困村规模化、集约化流转土地5000亩,发展马铃薯、食葵、中药材、牧草等特色高效种植业;扶持发展乡村旅游业,鼓励群众就地就业,开辟新的增收渠道,新建新开村阴骘寺景点农家乐2处、特色产品销售点2处、电子商务平台1处,逐步形成“一村一品”、“多村一品”的特色产业发展格局。
新开羊肉以鲜美著称,利用这一品牌优势,在新开、汪庄新建扩建养殖小区2处,无偿为贫困农户投放小尾寒羊512只,发展养殖户18户。近年来,该镇大力发展以肉羊养殖为主的草畜产业,目前全镇累计建成养殖小区21个,羊只饲养量达21万头只。
“精准扶贫给予我们合作社很大的帮助,贷款贴息415万元,带动了贫困户83户。”山丹县润牧饲草发展有限责任公司经理刘德希说。2015年,该镇严格落实《山丹县精准扶贫专项贷款工程实施方案》,制定《位奇镇精准扶贫专项贷款实施办法》,为108户“自我发展”型贫困户和11家具有带动作用的专业合作经济组织、“农字号”企业落实扶贫专项贷款2080万元。
通讯员 张磊 李为涛