陈青主持召开2016年陇南市政府第二次常务会议

　　原标题：陈青主持召开2016年市政府第二次常务会议

　　中国甘肃网3月28日讯 据陇南日报报道(记者 许成儿)3月25日，市委副书记、市长陈青主持召开2016年市政府第二次常务会议。市委常委、副市长李旺泽，副市长尚桢、张庆宏、郭建博、佘东鹏、杨永坤，市政府党组成员、秘书长周子强，市政府党组成员、市公安局局长王国建出席会议，市直有关部门负责人列席会议。

　　会议听取了市龙江城乡发展有限公司和市龙江资金池管理有限公司2015年工作情况汇报，审议并原则通过了《陇南市精准扶贫农业产业发展基金组建及运营方案》《陇南市精准扶贫农业产业发展基金项目推荐管理暂行办法》《陇南市人民政府关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》《陇南市城乡居民临时救助办法(试行)》等事项。

　　会议指出，龙江城乡发展有限公司和龙江资金池有限公司在市委、市政府的高度重视、大力支持和精心培育下，努力克服各种困难，不断创新发展思路、破解发展难题，全面、扎实推进各项工作，组织架构基本建立，融资功能和市场建设运营能力得到有效体现，在盘活存量资产、放大财政资金使用效益、搭建投融资平台等方面发挥了积极作用，为全市经济社会发展提供了有力支持。下一步，两个公司要解放思想，大胆创新，扎实推进人才队伍建设。要把资产资本化的问题列入议事日程，研究经营性资产和非经营性资产进入公司的方式和办法。要进一步向现代企业迈进，争取在“新三板”挂牌上市，推动公司向市场化、集团化发展。要切实发挥好公司管委会的作用，研究和解决公司运营中遇到的各种困难和问题，加强监管，保证公司在合理正确的范围内运行。要充分发挥公司的主观能动性，把讲效率和效益放在同等重要的位置，推动公司健康发展。要处理好各类平台公司之间的关系，准确定位，差异化竞争，共同发力，助推全市经济发展和项目建设，发挥带动引领作用。

　　会议强调，建立精准扶贫农业产业发展基金，是支农投入由政府直接投入为主向由金融资本投入为主的重大转变，对切实发挥财政资金放大效应、促进形成多元化的农业产业投融资模式、加快农业发展方式转变、推进农业供给侧结构性改革、加快精准脱贫都具有重要的意义。要按照“政府引导、市场运作，科学决策、防范风险”的原则，进一步健全资金池公司法人治理结构，建立健全项目评审机制，加强与金融机构的沟通协调，完善项目风险防控机制，以带动贫困户脱贫致富的农业特色优势产业为中心，扶持和培育具有市场投资价值的成长型农业企业和项目，重点支持对贫困群众脱贫致富有较强带动和助推作用的农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等四大新型农业经营主体，以及农产品收购、农业科技产业市场主体，发挥好财政资金的撬动作用，助推农业产业发展。 

　　会议指出，近年来，我市各级各部门充分发挥主导作用，完善政策措施，基本建立了以城乡低保、农村五保、灾害救助、医疗救助为基础，以临时救助为补充，与住房、教育、就业等专项救助制度衔接配套的覆盖城乡的社会救助制度体系。但解决一些遭遇突发性、临时性生活困难的群众救助问题仍缺乏相应的制度安排。为进一步推进我市城乡居民临时救助工作，制定出台《陇南市人民政府关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》、《陇南市城乡居民临时救助办法(试行)》很有必要。下一步，市民政局等部门要进一步梳理我市现有的各类惠民政策和补助办法，加大宣传力度，让群众知晓政策，让基层干部掌握政策。要抓好《意见》的贯彻落实，严格按照《救助办法》的规定，遵循“应救尽救、量力而行、公开公正和政府救助、社会帮扶、家庭自救相结合”的原则，对需要救助的对象给予非定期、非定量的救助，切实把困难群众的基本生活权益保障好。

　　会议还研究了其他事项。