甘肃省3年内停止审批新建煤矿项目

　　原标题：我省3年内停止审批新建煤矿项目

　　中国甘肃网3月17日讯 据鑫报报道 (记者 吴少华 张小燕) 昨日，省政府办公厅下发了《甘肃省工业领域去产能去库存降成本实施方案》，以进一步深入推进供给侧结构性改革，全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

　　在煤炭行业方面，记者获悉，截至2015年底，全省共有各类煤矿154处，年生产能力6560万吨。其中，120万吨以上的煤矿22处，30—120万吨的煤矿38处，30万吨以下的煤矿94处。依据计划，从2016年开始，用3—5年时间，退出产能1000万吨，市场供需实现基本平衡，产业结构得到持续优化，转型升级取得实质进展。与此同时，从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确需新建的，一律实行减量置换。其次，小煤矿和不符合国家产业政策的煤矿要逐步关闭退出。

　　在钢铁行业方面，全省共有钢铁企业9户，生铁产能1220万吨，粗钢产能1475万吨，钢材产能1560万吨。我省将用3—5年时间，压减生铁产能200万吨，粗钢产能300万吨，初步实现产业结构优化，资源利用效率明显提高，产品质量和高端产品供给能力明显提升，企业经济效益逐步好转。在具体工作的展开上，严禁新增产能。不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。

　　在水泥行业方面，下一步，我省将严格控制产能总量，严禁新增产能，通过兼并重组优化区域生产布局，力争到“十三五”末，水泥生产线能耗达到国内平均水平，企业污染物排放全部达到国家标准要求。

　　根据介绍，截至2015年底，全省煤炭库存量317万吨；粗钢库存量35万吨；水泥库存量250万吨；10种有色金属库存量35万吨，其中电解铝库存量16万吨。除煤炭和水泥(属于季节性产品)外，其他行业库存都在合理范围。去库存主要集中在煤炭行业，主要通过加大外销力度和鼓励省内电厂加大用量等多项举措，达到基本产销平衡。

　　其中，我省将支持省内企业开拓市场。同时，加快实施“走出去”战略，推进国际产能合作和创新合作。落实“一带一路”战略，立足我省优势产业，结合当地市场需求，积极参与和推动国际产业合作，通过“绿地投资”、参股、并购、政府与社会资本合作等多种方式，积极与丝绸之路经济带沿线国家开展产业合作，重点面向中亚西亚非洲等国家合作建设冶金、有色、化工、建材等项目，开展冶金、有色金属冶炼和深加工，带动成套设备和技术服务出口。

　　我省将通过政府从外部、企业从内部共同发力，力争1—2年企业降本增效取得初步效果，3年左右企业成本明显下降，盈利能力显著增强。期间，我省将推进工业企业普遍性降费。其中，进一步清理涉企收费。清理规范中介服务，降低各类企业制度性交易成本，正税清费。实施涉企收费目录清单管理，遏制各种乱收费行为。取消各种与行政职权挂钩且无法律法规依据的中介服务收费和各类保证金，进一步清理取消不合理的行政事业性收费。严禁在发放贷款时附加不合理的贷款条件，清理整顿不合理金融服务收费，督促商业银行取消不合理收费项目，严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相提高利率。规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构和有关部门的收费行为。