宁吉喆
经济运行开局平稳 稳中有进亮点纷呈
今年以来,国际环境依然复杂多变,世界经济复苏乏力,国际贸易低迷,金融市场震荡,不稳定不确定不平衡因素增多,国内长期积累的问题凸显,结构性、阶段性、周期性矛盾相互叠加,经济下行压力仍然较大。面对困难和挑战,在党中央、国务院领导下,全国上下牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,进一步加大稳增长、调结构的力度,坚持在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,从供需两端发力,抓好政策落实,积极释放政策红利,部分指标出现积极变化,国民经济继续保持稳中有进的发展态势。
就业稳、内需稳、物价稳,经济运行总体平稳
从就业看,劳动力市场保持稳定。尽管部分地区、行业受市场影响就业压力有所加大,但在积极就业政策作用下,以及创业创新带动就业的影响下,就业总体上保持基本稳定。1—2月份,全国31个大城市城镇调查失业率继续稳定在5.1%左右,比去年同期下降0.05个百分点左右,总体保持基本稳定。
从需求看,虽外需下降但内需平稳。今年以来,外部环境更趋复杂严峻,外贸形势不容乐观。1—2月份,全国出口总额同比下降13.1%。尽管外需偏弱,但内需增长保持稳定。在一系列适度扩大国内需求政策措施的作用下,国内市场销售保持稳定,投资增长出现回升。1—2月份,社会消费品零售总额同比增长10.2%;固定资产投资(不含农户)同比增长10.2%,增速比上年全年加快0.2个百分点,其中房地产开发投资增长3.0%,加快2.0个百分点。
从物价看,虽涨幅有所扩大但总体稳定。1—2月份,全国居民消费价格同比上涨2.0%,比今年全年3.0%的预期目标低1个百分点。2月份,居民消费价格同比上涨2.3%,涨幅比上月扩大0.5个百分点。居民消费价格涨幅有所扩大,主要受春节和强寒潮天气影响,部分食品价格上涨较多。2月份,食品烟酒价格同比上涨5.8%,影响居民消费价格上涨1.74个百分点。从除去食品和能源的核心CPI来看,消费价格形势并未发生明显变化。2月份核心CPI同比上涨1.3%,涨幅比上月略有回落。
结构调整取得积极进展,转型升级正在路上
今年以来,各地区、各部门按照中央经济工作会议的部署,着力推动改革创新、稳增长、调结构,国民经济继续呈现稳中有进的发展态势。
服务业发展继续快于工业。近期金融和房地产业保持较快增长,有力支撑服务业发展。今年以来,作为第一大产业的服务业继续保持良好发展势头。1—2月份,服务业生产指数初值同比增长8.1%,增速比上年12月份加快0.5个百分点,比上年同期加快0.7个百分点。与此同时,受传统行业比重大、产能过剩问题突出影响,工业生产稳中略缓。1—2月份,规模以上工业增加值同比增长5.4%,增速比上年12月份回落0.5个百分点。服务业增长比规模以上工业快2.7个百分点,这意味着服务业比重继续提升,产业结构继续优化。
工业继续向中高端迈进。在市场对产品质量、技术要求不断提高以及政府的积极推动下,工业转型升级态势明显。1—2月份,高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长9.0%和7.1%,增速分别比规模以上工业快3.6和1.7个百分点;高技术产业和装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别为12.1%和31.7%,分别比上年同期提高1.3和1.6个百分点。
消费结构升级态势明显。发展享受型商品消费增长较快。1—2月份,限额以上单位商品零售额中,通讯器材类、体育娱乐用品类、建筑及装潢材料类商品同比分别增长20.1%、16.0%、14.9%,增速快于社会消费品零售总额增速。旅游文化等服务性消费热度不减。春节期间全国实现旅游收入1448亿元,增长14.6%。2月份,全国电影市场票房近70亿元,超越北美市场,跃居全球第一。
投资结构持续改善。随着经济转型升级步伐加快,投融资体制市场化改革不断深入,服务业、高技术产业等领域投资保持较快增长。1—2月份,服务业投资同比增长11.1%,增速比全部投资快0.9个百分点,占全部投资比重为61.0%,比上年同期提高0.5个百分点;高技术产业投资增长18.8%,比全部投资快8.6个百分点,占比为6.3%,提高0.4个百分点。