天水清水县2016年实施十二大脱贫攻坚工程

　　中国甘肃网3月10日讯(通讯员 樊馗)2016年，清水县坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，紧紧围绕中央、省委“五个一批”工程、“十件大事”，着力实施“十二大脱贫攻坚工程”，实现减贫2万人，贫困面下降到9.24%以下。这十二大脱贫攻坚工程是：

　　一是实施易地扶贫搬迁工程。打好易地扶贫搬迁这一脱贫攻坚“当头炮”，年内将建成5个续建工程，开工15个新建工程，全面完成26村872户4098人的搬迁，全力落实2500户农村危旧房改造任务。

　　二是实施农村饮水安全巩固提升工程。着力抓好远门、金集等7处农村饮水安全工程管网延伸，解决白驼、红堡等10乡镇17个行政村3184户14832人饮水不稳定问题。

　　三是实施交通提升工程。建成通畅工程16条180.2公里、贫困自然村砂砾路153条477公里、“千村美丽”示范村村组道路工程39.8公里，实现建制村水泥路(沥青路)全覆盖，贫困村自然村砂砾路全覆盖。

　　四是实施产业扶贫工程。全面落实“4536”富民产业增收计划，算好“干鲜果+牛(羊)、干鲜果+蔬菜、干鲜果+药材、牛(羊)+药材、药材+蔬菜、劳务+土地流转”6笔脱贫账，在贫困村新建干鲜果基地2.55万亩，发展家庭规模养殖场3个、规模养殖户100户，种植蔬菜2万亩、中药材1万亩，输转劳务人员1.75万人，组建合作社90个，实现人均两亩园，户均2头牛、1亩药材或蔬菜、至少输出1名劳动力的目标。

　　五是实施金融扶贫工程。抢抓国开行、农发行未来5年融资用于扶贫开发的政策机遇，加大争取力度，实施一批产业发展、易地搬迁、基础设施建设等民生项目。继续实施好精准扶贫专项贷款工程，力争年内发放专项贷款2.5亿元，加强资金贷后监管，建立健全资金使用、效益评估、违规追究体系，确保贫困农户贷得上、用得好、能发展。

　　六是实施电商扶贫工程。以创建全省电商扶贫示范县为目标，抓好电商服务体系、宽带物流网络、电商营销人才队伍、农特产品品牌四大建设，确保所有行政村通宽带网络，推进物流配送点向乡村延伸，建成村级电商服务点100个，培训电商人才2000人，发展农村网店200家，带动贫困户通过电商平台销售农特产品增加收入。

　　七是实施光伏扶贫工程。抓住光伏扶贫试点县建设机遇，加快5万千瓦光伏扶贫电站建设，积极争取项目、大力发展分布式光伏扶贫项目，开辟农户增收新渠道。

　　八是实施“十百千万”农民素质提升培训工程。坚持“源头治穷”理念，大力培训懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，确保每户有1名科技明白人、外出务工家庭至少有1人掌握一门劳动技能，完成贫困人口劳动力培训1.9万人(次)。

　　九是实施整流域综合扶贫工程。加大政策支持和财力倾斜，投资4000多万元，集中力量抓好蒲魏梁流域精准扶贫集中攻坚和远门、新城两乡差异化扶贫，加快缩小区域之间基础设施和公共服务等方面的差距，为片区内贫困群众发展生产增收脱贫创造条件、奠定基础。

　　十是实施教育扶贫工程。大力发展乡村教育，新建行政村幼儿园20所；落实乡村中小学、幼儿园教师生活补助，免除学前教育幼儿保教费、建档立卡贫困家庭普通高中学生和省内高职院校学生学杂费和书本费，推进贫困家庭“两后生”培训全覆盖。

　　十一是实施社会帮扶工程。巩固扩大国家能源局定点扶贫和省发改委扶贫联系清水成果，鼓励有条件的企业发挥资金、人才、技术、管理等要素作用，设立扶贫公益基金，包乡包村扶贫。动员社会组织及个人通过扶贫助学、支教助医等多种形式支持扶贫事业，鼓励扶贫志愿者参与到村到户精准扶贫行动。全力支持“一对一献爱心贫困儿童资助协会”开展帮扶活动。

　　十二是实施社会保障兜底工程。加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。提高农村一、二类低保标准，实现低保线与扶贫脱贫线“两线合一”，提高农村五保供养补助标准15%，提高城市低保标准10%，落实好城乡孤儿基本生活补助统一标准等政策，多措并举保障363户1321人兜底脱贫。积极探索生态脱贫新路子，实现生态补偿脱贫一批。