从严治党新实践——“十二五”期间金昌市党的建设工作述评

　　原标题：从严治党新实践——“十二五”期间金昌市党的建设工作述评

　　《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》印发以来，市纪委通过每周集体学、个人自学、科室交流学、微信群传播学等方式，真学深悟摘编内容，全面把握精神实质。图为信访室干部交流探讨学习感悟。孙永红 摄

　　哪里有党员，哪里就有党的组织;哪里有群众，哪里就有党的工作。

　　“十二五”期间，全市各级党组织认真贯彻落实中央和省委对基层党建工作提出的新要求，紧紧围绕省、市委中心工作，以开展先锋引领、基层组织建设年和群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为契机，切实强化基层党建工作责任落实，坚持抓基层、打基础，强功能、重服务，增活力、促发展，全市党的建设科学化水平得到新的提升，全面从严治党迈出坚实步伐，党建风貌为之一新。

　　思想建设——强化理论武装，凝聚发展正能量

　　党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育……一系列全党性重大主题活动的开展，犹如一场场及时雨，广大党员干部以党史、党章、党纪为镜，通过一轮一轮的学习讨论，一轮一轮的自我拷问，精神上做了一次‘日光浴’，杀了菌、充了电、补了钙，使全市广大党员干部的精神世界得到了深刻洗礼，党性觉悟不断提高，理想信念更加坚定。

　　思想是行动的先导。市委始终把思想政治建设放在突出位置来抓，坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部的头脑、指导实践，紧跟形势的发展变化，紧贴经济社会发展需要，学理论、转观念、谋思路、议大事，为促进全市经济社会持续健康发展提供了强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

　　——这五年，理论武装工作不断加强。全市各级党组织和党员干部加强思想政治建设，学习型党组织建设向广度和深度拓展。各级党委中心组带头开展学习，明确学习主题，通过分阶段、有计划、按步骤地系统学习习近平总书记的系列讲话精神，对中国梦、社会主义核心价值体系、群众观点和群众理论等先进理念进行了原原本本、扎扎实实地学习。党委中心组成员都能把学习作为一种责任和追求，积极参加学习、广泛交流研讨，带动了广大党员干部的理论学习，形成了浓厚的学习氛围。仅2015年，省内外知名专家学者多次受邀来金举办十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及“一带一路”建设、文化旅游发展等专题报告会16场;为深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，市、县(区)委宣讲团开展形势政策教育宣讲活动360多场次，使理论学习教育活动热在基层，并逐步探索建立了一系列有效的学习制度和教育机制，促进了理论学习教育工作制度化、规范化，通过深入学习，广大党员干部以理论指导实践、以实践固化理念，努力做到知行合一。

　　——这五年，舆论宣传引导有力有序。把握正确舆论导向，大力宣传中央和省、市重要会议精神，及时宣传全市贯彻落实的行动举措和进展成效;持续宣传市委、市政府重大决策部署和中心工作，精心策划文化旅游发展、文明城市创建、美丽乡村建设、精准扶贫、重大项目建设等方面的系列宣传，组织开展全方位、多层次的宣传，为全市转型发展营造了良好舆论氛围。市属各新闻媒体还通过开设专题专栏，着眼传播廉政理念、弘扬优良作风、讴歌清廉楷模，广泛宣传开展党风廉政建设和反腐败工作的成效和经验，有效提高了舆论监督的质量和水平，促进了廉政文化建设。

　　——这五年，社会主义核心价值观教育深入推进。深入实施24字“人知人晓”“人信人守”工程，开展年度“金昌好人榜”好人推荐评选活动，其中3人荣登中国好人榜;树立崇德向善的鲜明导向，组织开展道德模范巡回演讲和“向道德模范送礼包”活动，维护更新了金昌市道德街;全面推进道德讲堂规范化、标准化建设，实现了全市机关企事业单位和镇村道德讲堂建设全覆盖。

　　——这五年，精神文明建设水平进一步提升。实施创建全国文明城市“十大工程”，开展城市管理“五治”专项行动，启动实施了提升市民文明素质“三大行动”等一系列活动，我市荣获“全国文明城市”称号，城市文明水平持续提升;“农村道德信贷”工程的深化实施、十星级文明户、文明村镇、文明集市创建工作的开展，使农村精神文明建设同步深入推进，农村居民文明素质不断提升。

　　——这五年，文化事业和文化产业繁荣发展。巩固和扩大国家公共文化服务体系示范区创建成果，协调推进公共文化服务项目建设，市图书馆、市博物馆、市传媒中心、金川区“三馆”、永昌县文化中心等一批文化基础设施相继建成;

　　农村公共文化惠民工程大力推进，骊靬影视城、骊靬和平柱景观大道、国际青少年生存训练营等重点项目建设进展顺利，组织参加了深圳文博会、甘肃省文博会等节会……仅去年，全市实现文化产业增加值2.62亿元，同比增长16.95%;成功举办首届香草美食文化旅游节，搭建起文化旅游融合发展的平台;《骊靬情》《天将雄师》《者来·来者》等电影先后上映，电视连续剧《金昌的花海》《西部人》剧本创作进展顺利，精心打造的原创大型舞剧《花语》参加全省优秀剧目评选演出，进一步扩大了金昌文化旅游品牌的影响力。

　　——这五年，对外宣传力度明显加大。仅去年，40多家国内外主流媒体记者分批来金采访报道，在市外各类媒体上刊发宣传金昌稿件2500多篇(条)，中央电视台《走遍中国》栏目组专程来金采访拍摄了旅游宣传专题节目;网络舆情监测力度进一步加大，妥善应对处置涉及金昌的不良舆情信息，保持了网络舆情的整体平稳;探索建立了“两微一端”发布模式，有效扩大了网络正面宣传的覆盖面。

　　此外，我市还全面加强民主建设。正确理解民主与集中、集体领导和个人分工负责、发扬民主和服从大局的关系，完善各级组织议事决策规则，明确议事决策的原则、范围、程序、会议制度等。市委在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上，带头集体讨论决定，严格执行民主集中制。各级党组织不断健全和完善党内民主生活会制度，充分发扬党内民主，切实保障党员民主权利，实现党内政治生活的规范化和常态化。

　　“十二五”期间，我市还深入推进平安金昌建设、法治金昌建设、过硬队伍建设，各项政法工作取得明显成效。坚持党政齐抓共管，健全完善政法工作长效机制，全市共命名平安乡镇9个、平安村113个、平安社区22个、平安单位351个、平安家庭720户;严格落实责任，构建了综治、司法、民调、信访“四位一体”的矛盾纠纷排查调处工作体系;加强法治政府建设，强化执法监督，加强政法队伍建设，确保了社会公平正义。

　　回眸“十二五”，我市统战部门通过举办党外代表人士培训班，不断强化思想引领，深化政治共识，进一步坚定了统一战线各界人士与中国共产党团结合作、共同奋斗的自觉性与坚定性;支持各民主党派围绕党委政府中心工作积极参政议政、建言献策，探索开展联合调研新模式，形成了一大批高质量的调研成果;促进民族交往交流交融，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

　　……

　　思想、认识和行动的高度统一，闪耀出智慧的光芒，点燃了全市上下攻坚克难、勇往直前、干事创业的激情。

　　——《加强全市基层服务型党组织建设的实施意见》《加强和改进城市社区党建工作的意见》《进一步改进和加强事业单位党的建设工作的实施意见》《深入开展先锋引领“五项争创”活动实施方案》……一个个指导性文件，每一个都有的放矢。

　　——市委领导亲自带队，深入农村、社区、学校、医院、非公企业和社会组织，开展“大走访，大调研”“基层党建工作调研月”等活动;乡镇干部座谈会、“两代表一委员”座谈会、村干部和群众代表座谈会如期定点召开……一次次的基层走访，每一次都直面沉疴。

　　——我市还建立起市委常委和党员副市长党建工作联系点制度，每名常委或党员副市长联系1个市直单位、1个乡镇或社区，定期深入联系点进行调研指导、帮助理清思路、解决实际问题……一条条制度的确立，每一条都自我加压。

　　……

　　知之愈深，信之愈笃，行之愈实。五年间，全市上下党员干部思想面貌焕然一新，行动有了“魂”和“纲”，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力与日俱增。