评论：加强党风廉政建设的几点哲学思考

　　原标题：【领导论坛】加强党风廉政建设的几点哲学思考

　　李俊杰

　　习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，我们党要团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，更好在实际工作中把握现象和本质、形式和内容、原因和结果、偶然和必然、可能和现实、内因和外因、共性和个性的关系，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。总书记的这段论述，充分体现了马克思主义哲学的光辉，是我们做好各项工作的指南。当前，要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，就必须不断掌握马克思主义的科学世界观和方法论，从哲学角度来认识和把握工作中蕴含的矛盾和问题。

　　坚持对立统一规律，正确认识和把握主体责任与监督责任的关系。主体责任就是党委直接抓党风廉政建设和反腐败工作，是党要管党的一个重要体现，如果在党风廉政建设上，党委甘当“甩手掌柜”，对权力就是一种放纵，给用权者以可乘之机。主体责任落实了，就抓住了党风廉政建设的“牛鼻子”，监督责任就有了坚实的支撑。监督责任是党章赋予纪委的重要职责，也是纪委的根本职能所在。用对立统一规律来衡量，主体责任是前提，党委的主体责任不到位，纪委的监督责任就难以发挥；监督责任是保障，没有纪委的监督，主体责任这个“牛鼻子”就难以抓住。因此，在具体落实过程中，一定要从其对立统一的关系出发，统一安排，统一部署，统一推进，以主体责任的落实促进纪委对监督责任的履行，以监督责任的落实强化党委履行主体责任的自觉性，使二者同时发力、同向发力。督促检查时，既要检查主体责任落实情况，又要了解监督责任落实情况，也要看两者相互作用的情况，只有两者相互作用，才能推动党风廉政建设的不断发展，否则很容易流于形式。

　　坚持矛盾分析法，正确认识和把握从严治党与抓早抓小的关系。坚持矛盾分析法，就是要辩证地看待事物，坚持发展而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系而不是单一孤立地观察事物。从严治党就要主动地坚持和运用矛盾分析法，在辩证地分析管理干部、改进作风、严明纪律、维护党的形象等各个方面因素的基础上，具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，始终保持对腐败的零容忍态度。“不虑于微，始贻大患；不防于小，终亏大德”。如果不注重从小处入手，解决一个个具体问题，刹住一股股歪风，任其发展下去，养痈遗患，全面从严管党治党就会成为一句空话。抓早抓小就是把关口前移，动辄则咎，使党员干部始终感到纪律的“存在感”，是从严治党的具体体现。纪检监察机关作为从严治党的重要力量，是抓早抓小的直接操作者，一定要充分认识抓早抓小的重大意义，加强对党员干部的日常监督，发现线索及时追踪，有了反映就及时提醒，触犯纪律就及时处理，防止小问题酿成大错误，由违纪演变成犯罪；对违纪违规、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，及时挽救和保护干部，避免给党的事业造成更大损失；不能对小问题视而不见，总想办大案、要案，要把纪律挺在前面，集中精力查清主要违纪事实，将重点从“查违法”向“盯违纪”转变。当然，对涉嫌违法的也不能心慈手软，要及时移送司法机关，使其受到应有的惩罚。

　　坚持系统方法论，正确认识和把握“树木”与“森林”的关系。近几年来，通过高压反腐，打掉了一大批“老虎”，遍布各行各业的“苍蝇”也纷纷拍落，腐败蔓延势头得到了有效遏制，治标取得了明显成效。当前反腐败斗争形势之所以严峻复杂，主要是治本任务还很艰巨，这就要求纪检监察机关在查处党员干部违纪违规现象和腐败行为时，要改进纪律审查方式，对那些烂到根子的“烂树”，按照“快查快结、快进快出”的要求，要坚决拔掉、彻底铲除；对那些尚有药可救的“病树”，有针对性地进行治理，通过抓早抓小，把小的违纪行为从开始就遏制住，从而保证“树木”健康。在严惩腐败分子，治“病树”、拔“烂树”的同时，要注重把纪律审查与推进党风廉政建设大局结合起来，深入其工作、生活环境，了解党内政治生活情况，认真研究该地区或部门党风廉政建设的整体状况，在此基础上，着眼整片“森林”的防护和管理，该整改的及时整改，该调整的及时调整，扎实做好“护林”工作，从一方小环境、小气候治理起，力求积小胜为大胜，以量变求质变，为党风廉政建设和反腐败斗争大气候、大环境的进一步向好夯实基础，努力打造山清水秀的良好政治生态环境。

　　(作者系兰州市纪委常委、监察局副局长)