甘肃省十二届人大四次会议记者会举行 介绍“十三五”规划纲要有关情况（图）

　　记者会现场

　　中国甘肃网1月17日讯 (本网记者 刘姗 赵凌艺 文/图) 17日晚，甘肃省十二届人大四次会议召开记者会，省发展改革委主任周强介绍《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《规划纲要》)有关情况并回答媒体记者提问。

　　省委、省政府的高度重视

　　周强在会上说，省委、省政府高度重视规划编制工作，成立了由省政府分管领导任组长、省直有关部门负责同志为成员的“十三五”规划编制工作领导小组。省委、省政府多次召开会议研究讨论“十三五”规划编制。《规划纲要》遵循中央和省委《建议》精神编制，全面贯彻落实中央和省委的战略意图和部署要求，阐明了“十三五”时期全省经济社会发展导向、主要目标和重点任务、重大工程，描绘了未来五年全省发展的宏伟蓝图，是全省经济社会发展的行动纲领。2016年1月5日、1月8日，省政府第104次常务会议、省委第147次常委会议分别审议通过《规划纲要》，提交这次省十二届人大四次会议审议。

　　《规划纲要》的三大板块

　　《规划纲要》共12篇33章95节，可以概括为三大板块。第一板块：导语和第1篇。导语主要说明规划编制依据、规划的定位和作用。第1篇主要是全面总结“十二五”发展成效，深入分析“十三五”发展环境、面临的机遇挑战，明确发展的指导思想和主要目标。第二板块：第2篇至第11篇。包括脱贫攻坚、创新驱动和产业转型升级、基础设施建设、统筹区域和城乡协调发展、华夏文明传承创新区建设、生态文明建设、全面深化改革、丝绸之路经济带甘肃黄金段建设、保障和改善民生、民主法治和社会治理等10个方面的重大任务。第三板块：即第12篇，主要是发挥党的坚强领导核心作用，健全规划实施机制，强化政策配套和协同拉动，推动规划顺利实施。

　　“十三五”发展环境有了重大变化

　　据介绍，与“十二五”相比，“十三五”时期发展环境发生了重大变化，我国经济进入新常态，对甘肃而言，新常态的特点突出表现为：增速换挡；动力转换；结构优化。国家深入实施西部大开发战略，“一带一路”战略深入推进，为甘肃省经济平稳较快增长、实现全面小康带来了新契机。同时，甘肃长期积累的结构性矛盾更加突出，原材料工业占比高，重化产业面临产能过剩和转型升级的双重压力，交通、信息、水利等基础设施滞后的矛盾依然突出，基本公共服务保障水平低，脱贫攻坚任务繁重，对外开放程度低，市场主体发育不足，创新创业活力不强等一些突出矛盾和问题需要下大力气破解。

　　“六大支撑”和“十大工程”

　　总体上，“十三五”甘肃仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，立足“十二五”打下的基础，抓住和用好重大战略机遇，牢固树立发展新理念，适应、引领和推动“八个转变”实现与全国一道全面建成小康社会的宏伟目标。

　　与此同时，甘肃省将充分发挥特色优势和后发优势，以战略平台和重大举措为抓手，着力打造转型升级大环境、向西开放大门户、物流集散大枢纽、清洁能源大基地、文明传承大平台、生态安全大屏障“六大支撑”，牵引和支撑经济社会持续健康发展。此外，坚持项目带动，实施脱贫攻坚工程、科技创新工程、产业转型提升工程、基础设施建设工程、新型城镇化建设工程、文化旅游融合发展工程、生态建设与环境保护工程、教育优先发展工程、保障和改善民生工程、“平安甘肃”工程等十大工程。