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宁河大地小康梦——临夏和政县精准扶贫精准脱贫工作综述(图)

2016-01-12 09:08:10 来源:中国甘肃网_甘肃日报 作者: 责任编辑:李秀清 点击图片浏览下一页

党亲·暖村【专题】

扶贫攻坚 致富老区-甘肃在行动_中国甘肃网专题

  原标题:【精准扶贫共奔小康】宁河大地小康梦——和政县精准扶贫精准脱贫工作综述

  和政县城乡基础设施面貌焕然一新(资料图)。

  记者 邹海林 通讯员 李斌

  精准扶贫,精准脱贫,决不让贫困代际传递。

  同步建成全面小康社会,和政县干部群众同心同向,追逐梦想。

  吹响新号角探索新路径

  和政,古称宁河,“东依赤壁,西障太峙,北枕安远,南限松岩”,素有陇上绿色明珠、古动物化石之乡、中国花儿之乡、西北泉城的美誉。

  和政,又是一个集民族地区、贫困地区、高海拔山区于一体的特殊贫困县。这里贫困程度深、贫困面大、贫困人口多,被纳入六盘山集中连片特困县、国家扶贫开发工作重点县。

  贫困不除,奋斗不止。2015年,和政县委县政府审时度势,谋定后动,再一次吹响扶贫攻坚新号角:以省委省政府“1+17”精准扶贫方案为重要遵循,把精准扶贫作为全县的“一号工程”,建立一套班子,成立一个指挥部,制定一套实施方案,绘制一张到乡到村到户的时间表和路线图,以干部驻村、定点帮扶、产业带动、多元投入、群众参与的举措和办法,推进双联工作与扶贫工作、党建工作与扶贫工作、全盘工作与扶贫工作深度融合,探索精准扶贫精准脱贫新路径。

  精细管理,精准施策。和政县聚焦大南岔河流域、小南岔河流域、牙塘河流域、牛津河流域、南阳山山系、北部干旱山区等6大特困片区的56个贫困村,组织县乡村干部、驻村工作队队员1500多人,“一竿子插到底”,对贫困户进行调查摸底。县里以村或社为单位进行民主评议,对初步确定的贫困户公开公示,精准识别贫困人口8474户3.74万人,将扶贫对象信息建档立卡,录入全省精准扶贫大数据平台,实施动态管理。

  结合贫困村自然条件、经济发展状况及贫困人口基本情况,和政县逐村逐户明确减贫脱贫计划,推动目标任务、规划计划、项目资金、帮扶责任、监测管理“五到村”;结对帮扶、脱贫计划、项目安排、产业培育、跟踪监测、效益体现“六到户”,做到“村不漏户、户不漏项”。

  根据贫困对象的实际需求,和政县还列出水、电、路、气、房等精准扶贫清单,设计基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支持、公共服务保障、能力素质提升等精准扶贫内容,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,做到扶贫资源全部用于贫困对象,实现扶贫对象精细化、扶贫内容阳光化、扶贫措施具体化、扶贫效益最大化。

  既补齐短板又增强后劲

  扭住重点,精准发力。和政县从最贫困的乡、最困难的户、最迫切需要解决的问题入手,聚集扶贫政策,聚合扶贫资金,聚焦扶贫项目,集中合力攻坚,最大限度地激发全社会精准扶贫精准脱贫的动力。

  买家集镇石咀村是一个山区贫困村,自然条件严酷,群众生活困难。整村推进项目“对症下药”,村社道路、安全饮水、危房改造、村幼儿园、村级办公用房项目落地,产业培育项目到户。精准扶贫户虎祥林获得扶贫贷款支持,新修养殖暖棚,扩大了养殖规模。

  通过典型引路和示范带动,2015年,和政县实施整村推进项目12个,同步实施松鸣镇、城关镇、新营乡3个整乡推进项目和牙塘河流域整流域连片开发项目,既改善了群众生产生活条件,又增强了农户自我发展能力。

  紧盯脱贫时序和分年度脱贫任务,和政县精准配置扶贫资源,有效整合扶贫项目,予以倾斜扶持。2015年,对新庄乡奋斗村、买家集镇石咀村、罗家集乡张家山村等13个重点贫困村,集中安排道路硬化、危旧房改造、安全饮水、卫生室建设等项目57个,总投资5031.6万元。对当年预脱贫的4个贫困村安排重点扶持项目32个,总投资1809.8万元。

  针对贫困村基础设施建设上存在的短板,和政县通盘谋划、统筹推进农村道路、安全饮水、用电提质、危房改造、易地搬迁等工程,着力解决困扰群众生活、制约经济发展的根本性问题。2015年,全县硬化村社道路172公里,建成民生水利工程6项,修建贫困户住房2800户,易地搬迁农户386户,通村道路硬化率、动力电覆盖率达到100%,饮水安全工程入户率提高到93.8%,

  贫困对象基本实现通水、通电、通路、通电视、通网络信息“五通”,有住房、有学校及幼儿园、有村民文化活动场所、有主导产业、有卫生室、有农村合作医疗、有养老保障、有互助社、有电商、有金融点“十有”,行路方便、上学方便、就医方便、用水方便、农产品交易方便、贷款方便“六方便”。

  机制作保障产业促增收

  “一村一业一单位、一户一策一干部”。和政县全体县级干部全覆盖联系56个贫困村,县直部门单位及各乡镇实行班子成员联系贫困村、干部联系贫困户制度,全县还整合双联干部、包村干部、大学生村官、挂任职村干部等帮扶力量,组建122个行政村驻村工作队,开展双联、扶贫、党建“三位一体”帮扶工作,形成上下衔接、左右联动、合力保障精准扶贫精准脱贫的工作机制。

  围绕产业扶贫,和政县建立大南岔河流域、麻藏川两个万亩油菜种植基地,松鸣镇、新庄乡两个千亩中药材种植基地,建成星月商贸1.5万吨油菜生产线、兰和粮油5万吨菜子油生产线、八八啤特果6万吨果汁饮料生产线及1.5万吨果丹皮果生产线,创建83个养殖专业合作社。积极引导龙头企业、专业合作社等经营主体与贫困户建立稳定的契约关系,以“公司+基地+农户”的模式,发展油菜、啤特果、畜牧养殖、中药材等特色优势产业。甘肃云发农业示范园在买家集镇闫蔡坪村建立养殖基地,建设标准化养殖示范园,结对帮扶贫困户从事养牛养羊。和政县奇胜源畜牧养殖公司集约经营新营乡炭市村土地1250亩,吸纳土地流转户和贫困户劳动力就业务工,实现企业增效、农户增收。

  和政县还创新金融扶贫机制,在106个行政村建立村级产业发展互助社,累计向农村贫困人口发放贷款9878.65万元,受益农户8496户。同时,全县发放精准扶贫专项贷款1.81亿元,有效解决了贫困群众发展产业资金不足的问题。

  依托着更多的优惠政策、更好的扶贫措施、更适宜的产业项目,和政县脱贫攻坚迈出坚实步伐。“2015年4个村脱贫,2016年17个村脱贫,到2019年实现所有贫困村整体脱贫,到2020年与全省全国同步建成小康社会,我们充满信心。”和政县委书记李国辉如是说。

文章来源:中国甘肃网_甘肃日报 责任编辑:李秀清
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