酒泉开创城市工作新局面

　　原标题：一个引领两个建设三个畅通四个整齐五个一流六个到位

　　酒泉开创城市工作新局面

　　记者 张革文

　　开创城市工作新局面，在1月8日举行的酒泉市城市工作会议上，酒泉市委按照中央城市工作会议精神以及省委关于城市工作“六个聚焦”“六个发展”的部署要求，提出了当前和今后一个时期酒泉市城市工作指导思想，以把酒泉建成宜居、宜业、宜商、宜游的国际明星城市和戈壁明珠城市。

　　酒泉市委书记马光明表示，开创城市工作新局面，酒泉市将在城市工作上坚持“一个引领”，狠抓“两个建设”，确保“三个畅通”，达到“四个整齐”，争创“五个一流”，做到“六个到位”，走出一条符合酒泉实际的城市发展道路。

　　坚持“一个引领”，即坚持科学规划引领。一是要提升规划的科学性；二是要体现设计的特色性；三是要增强规划的严肃性；四是要着眼发展的持续性。

　　狠抓“两个建设”，即抓好市政设施建设和生态环境建设。抓好市政设施建设，酒泉市将合理确定城市发展规模和城市功能布局，积极稳妥推进城市新区建设，综合整治老旧住宅小区，加快汉唐文化新区、新城区二期的道路、供排水、电力、燃气、通讯等基础设施建设，以举办文博会为最大的机遇和平台，谋划争取实施一批文化旅游、城市主干道、星级公厕、临街建筑、道路照明、配套管网改造等工程，不断提升城市综合承载能力。抓好生态环境建设，酒泉市将坚持“生态立市”战略，突出“以人为本、以水为脉、以绿为基”的理念，把好山好水好风光融入城市，加快编制绿化规划，抓好大环境绿化工程、环城林带、公园景观、街心花园建设和提升改造，增建一批以绿为主、设施配套的公共游园，让群众生活更为舒适、更为便捷、更加幸福。

　　确保“三个畅通”，一是确保城市交通畅通。将城市交通优先发展贯穿到城市规划和建设全过程，科学制定城市交通发展规划，加快规划编制，强化规划调控，推进规划落实，切实解决交通拥堵的“城市病”，着力构建城市互联互通的交通网络。二是确保城市给排水畅通。根据城市总体建设规划，科学修订完善供水、排水、供热等专项规划，在把握好现有供应需求和保障能力的基础上，切实处理好当前与长远的关系，努力构建科学、高端、完善的城市供排水系统，确保城市供水、排水、供热管网布局合理、高效安全。三是确保应急指挥系统畅通。健全应急管理体系，加快智慧城市建设，运用信息化手段，加快建设综合性城市管理数据库，通过城市大数据开放、信息共享和集成运用，推动形成用数据说话、用数据决策、用数据创新的城市管理新方式。

　　达到“四个整齐”，一是市容市貌整齐，实行精细化管理，从细节着眼，从小处着手，从市民关心的细枝末节做起，在城市文明、城市管理、绿化、美化、亮化、卫生、交通、环保、城市功能完善及配套设施建设等方面的细微处花功夫、提品质，体现城市人文特色，彰显城市魅力。二是广告牌匾整齐，统一标准，统一监制，统一管理，提升广告牌匾管理规范化、科学化水平。三是花卉摆放整齐，因地制宜，根据各地生态状况和城市特色，加强花卉植物新品种的引进、培育和种植，做到宜树则树、宜花则花、宜草则草。四是车辆摆放整齐。规划好场地，按照“进出方便、靠近中心”的原则，在城区主干道及车流集中区域，合理划定机动、非机动车辆停车位，着力解决“停车远、乱停乱放”等问题，确保各类车辆分类顺行有序停放。建设好场地，抓紧谋划，积极争取，加快城市地下停车场、立体停车场建设，恢复部分商业区原规划的公共停车场，解决好城区道路不畅和“停车难”问题。

　　争创“五个一流”，一是建设水平一流，要突出精品性，每一个建设项目都要精心设计、精心建设，精雕细刻，做成精品工程，把它打造成一个个艺术品，不管从哪个角度看，不管它的体量多大，看上去都是精品、都是艺术品，真正做到单体建筑像精品、群体建筑像风景，形成城市亮点，提升城市品位，彰显一流建设水平，力争把酒泉建设成独具历史文化特色的美丽城市。二是公共设施一流，严格按照全市整体规划，结合人口分布、功能结构、空间布局、市民需求等实际，加大公共设施建设力度，高标准大手笔建设一批特色明显、层次较高、社会效益突出的公共设施，不断完善居住区公共设施的服务功能，让设施更好地为人所用，使居民生活得更舒适。三是管理效能一流，要在提升依法管理、创新管理、科学管理、高效管理的能力水平上狠下功夫，大力推行精细化、规范化、网格化和数字化管理，积极引导企业和群众参与城市管理，使政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力。四是生活环境一流，深入开展城市环境及大气、噪音污染治理，加快水系景观、园林绿化等项目建设，着力打造整洁、有序、生态、文明的改善人居环境；大力实施公共服务提升工程，改造升级文化、健身、体育等场馆场所，经常性组织开展各类文化体育活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。五是对外形象一流，抢抓丝绸之路经济带建设机遇，立足文博会国家大平台、“国”字号大品牌、国际化大盛会，推动城建、文化、旅游全面融合发展，打造特色品牌，努力把城市名片做优做好，把城市品位提质提升。

　　做到“六个到位”，一是认识要到位，全市各级各部门和各级领导干部一定要认清形势，从经济社会发展全局的高度出发，切实提高做好城市工作的认识，投入足够的时间和精力，全力以赴确保中央和省市委的工作部署落地生根、开花结果。二是责任要到位，靠实各级责任，建立健全市县两级督查、落实、问责等工作机制，以及各县(市、区)、各部门、各单位间的协作机制，层层靠实责任，一级管好一级，推动工作落实。三是投入要到位，在积极向上争取的基础上，进一步激发市场参与热情，调动各方面积极性，大力引导和吸收社会资金投入城市规划建设和管理服务，探索建立政府主导、市场运作、政企合作的PPP模式，千方百计融通资金，真正实现政府、社会、市民共建共管共享。四是培训要到位，加大城市工作专业人才的培养力度，努力打造一支能力更强、层次更高、专业更精的城市建设管理队伍。五是监管要到位，瞄准先进城市的管理理念、技术、方法和经验，不断创新城市管理体制，规范市政设施、园林绿化、环卫保洁等管理办法，切实解决“道路拥堵、垃圾围城、广告杂乱、立面破旧、沿街为市、绿化缺失”等问题，努力实现全方位、全天候、全过程、高水平、高效能管理。六是领导要到位，各级党政主要领导要切实担负起主体责任负总责，分管领导要具体抓，确保有足够的精力用在城市建设管理上。要继续推行市级领导包抓城市建设责任制，进一步明确城市规划、建设、管理、经营等重点工作的包抓领导和具体责任人，包挂领导要经常深入县市区抓调研、抓督查，靠前指挥，现场办公，在一线协调解决存在的困难和问题。