甘肃省县区领导眼中的“3341”项目工程（图）

　　甘州区委书记张健——项目为经济发展注入强劲动力

　　记者 齐兴福

　　“先告诉你一个好消息，刚刚结束的‘陇商回家乡·聚首金张掖’大型招商引创活动中，甘州区现场签约12项投资项目，投资金额31.2亿元。”1月5日，张掖市委常委、甘州区委书记张健接受本报记者专访时喜不自禁地说，“这是我们‘十二五’期间全面贯彻落实省委‘3341’项目工程的强劲延续，也为‘十三五’开了个好局。”

　　张健说：“省委‘3341’项目工程抓住了我省现阶段经济发展的基本特征，实践证明，这项工程既符合省情，也适合甘州区的发展，唯有项目带动，才能获得强劲的经济发展动力。”

　　“数据最有说服力。”对于甘州区过去5年的发展，张健如数家珍——

　　5年累计实施各类项目944项，完成固定资产投资425亿元，是“十一五”末的2.6倍；

　　招商引资到位资金217亿元，是“十一五”末的3.7倍；

　　大力实施产业富民，至2015年底，全区贫困村有望实现整村脱贫；

　　城乡居民收入大幅提高，农民人均纯收入由5862元提高至11153元，城镇居民人均可支配收入由10855元提升至19551元。

　　“这得益于省委、省政府‘3341’项目工程的推动，得益于张掖市委、市政府的全面贯彻落实，更离不开广大干部群众的一致努力。”张健说。

　　张健介绍，在招商引资方面，甘州区明确各部门各单位项目建设的主体责任，强化部门服务协调职能，健全重点项目周计划、月小结、季通报、半年总结工作机制，在强化责任落实中推进项目建设，项目落地率和成功率不断提高。同时，全面推行重点项目清单及推进计划，分别确定指导督查领导、主体责任领导、主管责任单位及主体责任人，深入一线、倒排工期、推动落实。

　　“只要招商项目签约，我们就采取一站式代办服务，尽最大可能减少投资商的时间成本、资金成本、创业成本。”张健说。

　　另外，甘州区还把投资规模、地方纳税贡献、促进人才就业作为招商重要指标，一大批国内知名企业落地生根；把节地、降耗、环保作为招商引资的强制性标准，限制耗能高、污染重企业落地；采取可行措施，避免了圈而不建、占而不用现象，营造了良好的招商引资环境。

　　民勤县委书记费生云——好项目带来大变化

　　记者 马顺龙

　　民勤县全面落实省委、省政府关于推进“3341”项目工程建设的各项决策部署，切实抓好项目谋划争取、落地建设和招商引资等各项工作，有力拉动了投资增长、促进了经济转型发展。

　　“十二五”期间，民勤县主要经济指标均比“十一五”末翻了一番，工业增加值、固定资产投资、招商引资实际到位资金、公共财政预算收入等指标较“十一五”末翻了两番以上，石羊河流域重点治理项目提前六年实现国家规划目标任务。

　　民勤县委书记费生云谈到，全省“3341”项目工程为县一级做好项目工作、推动转型升级指明了着力重点，提供了行动指南，搭建了重要平台。

　　在招商引资过程中，民勤县秉持大资源、大市场理念，建立健全招商引资优惠政策、奖励办法和重大项目供地(矿)优惠政策，着力营造“能赚钱、不受气、条件好”的投资环境，主动采取以会招商、以商招商、小分队招商等方式，大力对接、签约引进项目。“十二五”期间，全县先后实施招商引资项目379项，招商引资实际到位资金累计达到666.29亿元，是“十一五”时期的19.03倍。

　　费生云介绍，为加快建设项目，民勤县持续强化“抓项目就是抓发展、抓项目必须抓落实”的工作意识，推行了重大项目县级领导包抓责任制、公示制和月提醒制度，严格落实在建项目零差错服务、无障碍推进、高频次督查、亮红灯警示、约谈退出等制度，全力推进项目建设。

　　因此，成果显而易见。“十二五”期间，民勤县实施石羊河流域重点治理项目，启动红崖山水库加高扩建、千里沙漠大林带建设等项目，推动生态环境持续好转。实施“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式建设，推动了农业增效、农民增收和农村发展。建成全县第一座330千伏变电站，累计建成风光电装机容量1633兆瓦，促进了新型工业体系构建和产业结构调整。瑞安堡抢修保护和安全防范工程、圣容寺建筑修缮、明长城抢险加固等项目陆续竣工验收，加快了华夏文明传承创新区民勤项目区建设进程。金阿铁路建成投用，基本建成了民勤(县城)至红沙岗一级公路，开工建设了G569线北仙高速公路(民勤段)，结束了民勤境内无铁路和高等级公路的历史。

　　费生云说，这一系列项目的落地，为民勤县早日实现整体脱贫、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　永昌县委书记马国兴——从结构调整看变化

　　记者 刘兴元

　　现代农业蓬勃兴起、传统工业逐渐被绿色产业替代、新型城镇化快速推进、文化旅游产业风生水起……新常态下的永昌县，正在实现新的突破，焕发新的生机。

　　这是一组具有说服力的数据：“十一五”末，永昌县三次产业结构所占的比重为22∶50∶28，而到了“十二五”末，这个比重发生了显著变化，达到21∶31∶48，标志着全县经济结构调整迈出较大步伐，多元支撑的经济格局初步形成。

　　“这些变化是永昌县深入贯彻落实省委、省政府‘3341’项目带动战略带来的综合效应，也是全县干部群众创新进取、努力奋斗的结果。”永昌县委书记马国兴说。

　　自实施“3341”项目带动战略以来，永昌县每年新建和续建的重点项目在90项左右，概算投资在70亿元左右，项目涉及城乡基础设施建设、循环经济、风光电产业、新型城镇化、现代农业、文化旅游产业等领域。

　　“以项目建设为载体，大力发展现代农业，培育壮大特色优势产业，确保农业增效农民增收，是我们的主攻目标。”马国兴向记者介绍。

　　这几年，永昌县加快推进“一区五园、一带多点”建设，建立了一批食用菌、高原夏菜和优质饲草种植基地等项目，全县优质特色作物面积达73.8万亩，占作物总播种面积的77.1%。永昌县还加快土地流转步伐，积极引导工商资本进入农业产业化领域，培育发展新型农业经营主体，开发特色品牌农产品。2015年，全县农民人均纯收入预计达10592元，同比增长12%。

　　谈到工业项目建设时，马国兴说，永昌县坚持淘汰落后产能，改造提升传统产业，加快发展战略新兴产业，先后组织实施了润农节水管材、莫高阳光生物降解母粒及制品加工等一批技术含量高、辐射带动力强的重点项目，循环工业体系初步形成，主导产业不断壮大。

　　“我们先后实施文化旅游项目20多项，投资超过16亿元。目前以文化旅游为主的第三产业在国民经济中所占的比重已达48%，比‘十一五’末增长20%。”马国兴告诉记者，永昌县加快推进骊靬文化旅游区、北海子养生度假旅游区、豹子头生态文化旅游区、御山峡地质文化旅游区、云庄寺石窟文化旅游区、月亮山休闲观光农业旅游区等六大旅游区建设，深度挖掘培育红色文化旅游带和西河田野观光旅游带两大旅游品牌。2015年，全县接待游客153.47万人次，同比增长26.83%，实现旅游收入7.31亿元，同比增长27.35%。

　　肃州区委书记杨金泉——实现经济大区向经济强区转型升级

　　记者 张革文 通讯员 白玉玮

　　“十二五”期间，酒泉市肃州区以“3341”项目工程为抓手，坚持搭平台、建项目、促发展，全区经济发展不断加快，综合实力显著提高。

　　“2015年，肃州区生产总值达166.6亿元，年均增长11.4%，是‘十一五’末的1.3倍。肃州区连续五年在全省县域经济综合竞争力排名中排第一。”说起“十二五”期间项目建设情况，肃州区委书记杨金泉侃侃而谈。

　　杨金泉说：“肃州区经济社会之所以能快速发展，得益于全区上下狠抓项目不松劲，集全区之力谋项目、争项目、引项目、建项目，坚定不移推进‘3341’项目工程。”

　　从2012年起，肃州区紧盯3个“500强”企业，组建由区级领导带队的招商小分队，以长三角、珠三角、京津唐、环渤海等地区为重点，开展精准招商、定位招商。5年间，全区累计签约招商项目632个，引进到位资金795亿元。

　　肃州区大力推行区级领导“三包一联”责任制，力促项目落地开工、顺利推进，正泰太阳能、万方线缆、万象建材等众多投资过亿元的延链补环工业项目建成投产，形成了全区400万千瓦风电装备制造、500兆瓦光伏组件及“粉煤灰—新型建材”资源综合循环利用三大完整产业链。巨龙物流港、酒泉电子商务产业园、华润万家超市等一批三产服务业项目建成投产，成为全区电子商务、物流配送、连锁经营等新兴业态聚集发展新平台，使全区经济结构有了明显改善，实现了由第二产业“一枝独秀”向第三产业主导支撑的成功转型。

　　杨金泉介绍，借力“3341”项目工程的实施，肃州区持续改善基础设施，城乡面貌焕然一新。围绕国际明星城市建设，肃州区组织实施特色街区改造、园林绿化提升、城市美化亮化等工程53项，改造城区老旧小区29个，城市精细化管理水平大幅提升，同时建成省级美丽乡村示范点4个，城乡一体化进程不断加快。

　　新常态孕育新希望，新蓝图赋予新使命。展望“十三五”，杨金泉表示，肃州区将继续力推“3341”项目工程的实施，全力提升产业发展、城建城管、民生保障、基础建设、生态文明和改革开放水平，努力实现由经济大区向经济强区转型升级。

　　清水县委书记刘天波——以大项目好项目推动县域经济发展

　　记者 牛彦君

　　清水县通过深入实施“3341”项目工程建设和“5551”发展战略，充分发挥重大项目促进县域经济快速发展的作用，全县经济社会呈现出发展势头持续向好、质量效益稳步提升、人民生活显著改善、社会大局和谐稳定的良好局面。

　　清水县委书记刘天波说，“3341”项目工程是顺应人民期盼、推动富民兴陇的重大战略部署，清水县抓住稳增长、调结构的重点和关键，搭建了夯基础、惠民生平台，以“3341”项目工程牵引清水经济转型升级、改革创新，力求以更多的大项目、好项目推动发展，造福百姓。

　　在项目实施上，清水县严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一笔资金、一个机制、一抓到底”的项目工作推进机制，“坚持走出去、请进来，引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的总体思路和两个“零接触”的工作方式，严格执行项目考核，坚持重大项目工作“一票否决”制，对抓项目成效显著的干部予以重用，对项目工作考核排名靠后的乡镇、单位及主要领导进行通报批评并严肃问责。在项目建设过程中，始终坚持质量第一的理念，切实做到高起点、重监管、严质量、保安全、促进度。对项目资金使用实行全过程、无缝隙跟踪管理，坚决杜绝截留、挤占、挪用项目资金，确保项目资金安全、规范、高效使用。

　　刘天波说，清水县积极推进“3341”项目工程，强化项目库动态建设管理，及时维护更新信息数据，规范项目动态管理。2015年，清水县筛选储备各类重点争取项目83项，涉及投资150.87亿元。争取落实到位各类项目资金10亿元以上，谋划“十三五”期间重大建设项目418项，涉及投资597.2亿元，特别是重大能源项目，在国家能源局帮扶下项目前期工作取得突破性进展。其中，中国三峡清水县白驼镇60兆瓦风电项目、国梦新能源天然气供气项目已完成核准；330千伏输变电站工程完成项目核准，正在进行征地；白沙110千伏变电站正在对可研报告修改完善；5万千瓦光伏发电项目已完成备案。

　　2015年，全县实施各类重点建设项目140个，总投资123.4亿元，年度计划投资56.89亿元。至12月底，已开工134项，累计完成投资52.4亿元。通过重点建设项目带动，全县完成全社会固定资产投资60.3亿元，同比增长15%。