【奋进新征程 建功新时代 喜迎省第十四次党代会】酒嘉双城经济圈建设全面提速

携手开创“双城”经济美好前景

——酒嘉双城经济圈建设全面提速

酒泉新城区二期一角

　　在全面落实《酒泉市嘉峪关市加快推进协同发展战略合作框架协议》中，酒泉市、嘉峪关市、中核四〇四有限公司、中国石油玉门油田分公司、敦煌研究院、酒泉钢铁(集团)有限责任公司（下称“两地三企一院”）不断加深对双城经济圈功能定位和协同发展形势的理解把握，进一步强化省域副中心的使命担当，共同争取各个方面的支持和帮助，战略布局落地生根，美好愿景加快实现，在引领带动河西走廊经济带实现新发展上全面提速，迈出了新的步伐。

　　通力协作促共赢

　　3月28日，酒泉市嘉峪关市打造双城经济圈建设省域副中心联席会议在嘉峪关市召开，“两地三企一院”领导齐聚钢城，共同谋划推动打造酒嘉双城经济圈建设省域副中心发展大计。这次会议明确了打造酒嘉双城经济圈建设省域副中心的协调推进机制和工作专班，确定了协同发展的方向、工作推进计划和当前重点工作，达成了多方合作共识，取得了丰硕成果。这标志着酒嘉双城经济圈建设全面提速，将为“一带一路”甘肃黄金段重要节点城市发展发挥不可低估的作用。

　　酒泉市第五次党代会明确提出，建设河西走廊城市群中心城市，提高综合承载能力，必须加快酒嘉双城经济圈建设，全面落实《酒泉市嘉峪关市加快推进协同发展战略合作框架协议》，推进基础设施互联互通、城市功能互补完善、民生设施共建共享、关联产业协同发展，构建“半小时优质生活圈”。

　　打造酒嘉双城经济圈是一次在更深层次、更广领域区域性战略合作的尝试，也是一个以酒泉市嘉峪关市为核心、优化城市空间布局和产业结构、加快建设西部区域中心城市的宏大目标。酒泉和嘉峪关同为丝绸之路经济带甘肃黄金段上的重要节点城市，中心城区相距约20公里，承东启西、展南拓北的区位优势非常明显，矿产资源、文化资源、清洁能源富集，都是全省城镇化、工业化水平较高的地区，产业发展互补性强、协同度高，合作空间极为广阔。

　　建设酒嘉双城经济圈，是酒泉市和嘉峪关市贯彻落实省委、省政府推动酒嘉区域协同发展、打造省域副中心、构建河西走廊经济带战略部署的重大举措，是助推酒嘉两市经济社会高质量发展的迫切需要，是实现不同区域合作共赢的生动实践。近年来，酒泉市牢牢把握“一带一路”建设历史机遇，立足酒嘉两市合作发展的良好基础和巨大潜力，不断加强顶层设计、深化产业融合、联通基础设施，酒嘉双城建设迈出了坚定有力的步伐、取得了实实在在的成效。

　　双城合作结硕果

　　近年来，酒嘉双城经济圈建设势头良好，酒嘉两市坚持把打造酒嘉双城经济圈作为推动高质量发展的重点战略工程全力推进、积极探索、大胆尝试，不断深化拓展合作领域，统筹推动双城经济圈建设。

　　在产业对接持续深化上，达成了农产品互认互通、精深加工等领域合作协议，重要农产品实现同城化供给。酒泉市日均调入嘉峪关市蔬菜150吨、牛羊猪肉等畜产品15吨。新能源开发和装备制造合作持续强化，酒钢公司马鬃山20万千瓦风电项目完工，酒钢公司计划在玉门市、金塔县建设的智慧电网及新能源就地消纳示范项目一期今年可建成投产；矿产品开发利用合作不断深化，酒泉市博伦矿业、德泰矿业、浩海煤化等企业，已与酒钢公司、索通公司等形成互利共赢的产业链。文化旅游方面，实行两市居民免费游览部分景区景点政策，积极落实客源共享政策，联合开通旅游航线，合力进行文旅宣传推介，开展了酒嘉长三角文化旅游推介宣传活动和“冬春精彩之旅•壮美河西走廊”文化旅游推介会。商贸物流方面，共同推动酒泉春光集团嘉峪关农产品冷链市场、酒泉大宗农产品集散中心、西部天地物流配送中心、酒嘉地区城市物流共同配送中心等项目，嘉峪关和肃州区、金塔县间的商贸物流和休闲度假日益繁荣，“半小时优质生活圈”已初步形成。

　　在基础设施加速融通上，S06酒嘉绕城高速路基和桥涵工程基本完工，预计明年9月可建成通车；酒嘉一级公路丁家坝至G312嘉清连接线正在开展招投标前期工作，酒嘉快速通道、酒泉经开区至嘉峪关道路、金嘉路、酒文路等既有道路的保养改造力度持续加大，两市互联互通交通网络体系更加完善。不断强化生态环保基础设施互通共用和区域环境污染联防联控，海螺创业酒泉市生活垃圾焚烧发电项目建成投运，酒泉市综合危险废物集中处置中心实现对嘉峪关市危险废物的无害化处置。同时，讨赖河生态治理工程顺利推进。

　　在民生合作持续拓展上，两市全面取消义务教育阶段招生户籍限制，中小学生就读享受同城待遇。推动两地职业教育办学合作，职业教育双向招生规模不断扩大。加快两地全民健康信息平台对接，推动医疗卫生信息共享，实现医保定点医院和检查检验结果互认、医保双向免备案直接结算、就医购药刷卡互认、医保关系转移接续网上通办，群众看病就医便利程度明显提升。加强信息协查，协同设立检疫卡点，协作进行核酸检测，聚力打赢疫情防控阻击战。实现两地专家库评委资源共享、分居干部优先调动、就业招聘互通互促，有力促进两地人才交流。建立互派干部到对方县市区、部门、企业挂职培养机制，充分利用玉门铁人干部学院、嘉峪关长城博物馆等平台，提升干部培训教育水平。

　　在市场资源有效整合上，两市联合签署酒嘉市场监管协作机制，推动监管执法信息共享，有力保证案件查办跨区域快速响应。深化商事制度改革，在全省率先推行商事登记“跨市通办”，扩大征税业务合作范围。建立酒嘉国土资源利用会商机制，积极开展联合调研，共同推进酒嘉双城经济圈国土空间规划编制工作衔接。

　　两市签订《深化区域协同发展加快建设酒嘉“双城经济圈”战略合作框架协议》以来，明确双方将在发展目标、规划引领、基础设施、产业发展、市场环境、生态治理、社会事业、工作机制8个方面开展广泛深入合作，并提出了28条具体措施。酒泉市和酒钢集团公司签订了《合作发展战略框架协议》，明确建立了战略合作伙伴关系，重点在矿产资源开发利用、新能源产业合作发展、现代农业融合发展、产业联合互利、定期会商协调等开展深度合作。两市地企分别签署了6项具体合作协议，内容涉及热电联供、风电装备制造、风光电项目开发、焦炭产品采购供应、改制煤沥青购销等方面，着力挖掘合作潜力，构建密切合作关系，促进互利共赢。近两年，“两地三企一院”在产业转型、基础升级、服务共享、民生普惠等方面取得一系列丰硕成果，协同发展迈出了坚实的步伐。

　　携手共建实现新发展

　　推动酒嘉双城经济圈建设，是历史发展大势所趋、时代发展机遇使然、地区发展优势所在、两市民心凝聚所向。

　　在打造酒嘉双城经济圈建设省域副中心联席会议上，酒泉市委书记王立奇指出，多年来，酒嘉两地认真贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示精神，牢记“国之大者”，强化使命担当，主动服务保障国家大战略，积极顺应区域协同发展大势，承载酒嘉两市人民深化传统友谊、追求美好生活的愿景，共同担负建设省域副中心的重大使命，一直保持着密切合作。2019年3月，酒嘉两市签订加快推进协同发展战略合作框架协议，2020年12月，酒嘉两市召开酒嘉双城经济圈合作洽谈会，进一步拓宽合作领域，两市勠力同心、精诚合作，推进基础设施互联互通、城市功能互补完善、民生设施共建共享、关联产业协同发展，取得了丰硕成果。

　　酒嘉两市打造双城经济圈建设省域副中心，酒泉市有着清醒的认识，酒泉市委书记王立奇指出，酒泉市将不断加深对双城经济圈功能定位和协同发展形势的理解把握，进一步强化省域副中心的使命担当，携手嘉峪关市及“三企一院”，牢记“国之大者”，携手并肩服务保障国家大战略；紧扣省之要者，携手并肩引领推动区域新发展；抢抓最大机遇，携手并肩建设黄金节点大枢纽；坚定文化自信，携手并肩打造文化传承新高地。“两地三企一院”将共同争取各方面支持和帮助，引领带动河西走廊经济带实现新发展，为全省经济社会发展作出新的更大贡献。（酒泉日报全媒体记者：陈思侠）