兰州市围绕“五个振兴” 实施“十大工程” 让乡村越来越有看头有奔头
原标题:围绕“五个振兴” 实施“十大工程”
让乡村越来越有看头有奔头
金秋八月,兰州山乡,生机盎然,丰收在望。
近年来,兰州市全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神、视察甘肃重要讲话和指示精神,紧紧围绕“以精致农业巩固精准脱贫成果、以城乡融合发展带动乡村振兴”发展定位,聚精会神、奋斗追赶,打造精致农业、巩固脱贫成果、建设精美农村,探索形成农业农村现代化“兰州路径”,不仅推动全市乡村振兴取得了良好开局,也为建设现代化中心城市打下了坚实基础。
聚力赋能,乡村越来越有看头有奔头
“近年来尤其2019年以来,兰州市加快实施乡村振兴,坚持以农业高质量发展、农村现代化建设、农民高水平生活为主线,补短强基、托底压仓、聚力赋能、示范引领,农业农村呈现健康、持续向好发展态势。”市农业农村局(市乡村振兴局)局长李明珊说,通过提升脱贫成果、改善人居环境、大力发展产业措施,着力推动有“盼头”、有“看头”、有“奔头”的乡村建设,乡村振兴取得良好开局。
持续改善环境,坚持创新强美、产业壮美、环境秀美、数智增美、风尚淳美、生活甜美,全面实施“三大革命”“六大行动”,着力打造美丽乡村。累计创建美丽乡村示范村175个,新改建农户卫生厕所15.6万户,全覆盖建成行政村卫生公厕,乡镇垃圾收运车辆覆盖率达100%,农村生活垃圾无害化处理行政村占比达到96.2%,全市农村呈现出“一村一幅画、一域一特色”的现代版“美丽画卷”。
大力发展产业,坚持走“绿色、生态、安全、健康”的现代农业发展之路,大力实施“1368”产业发展计划,着力建链补链强链,打造具有兰州地域特色的农业产业品牌。累计认证“三品一标”农产品达到434个,“庄园”“正大”“爽口源”“雪顿”“康源”等一批产业关联度高、竞争能力强、能带动农民增收的龙头企业发展壮大,高原夏菜、中药、玫瑰、百合特色产业播种面积达到172.44万亩,畜禽饲养量达到809.39万头只,肉蛋奶总产量15.73万吨,城乡居民“米袋子”“菜篮子”保障充裕。
巩固脱贫成果,坚持把决战决胜脱贫攻坚作为最大政治责任,持续发力,七里河区、皋兰县、永登县、榆中县先后退出贫困县序列,现行标准下的31.79万农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标任务如期实现,绝对贫困问题历史性得到解决。与此同时,全市实现建制村100%通硬化路、自然村农村道路硬化率达80%以上,自然村100%通动力电,行政村宽带网络全覆盖,农村饮水安全覆盖。
调动发展动能,始终将破除农业农村高质量发展体制机制障碍作为重点,农业农村改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。累计培育农民专业合作社4591家、家庭农场322家,参与农村“三变”改革村568个,参与农户7.1万户。全力推动农村集体产权制度改革,高质量完成农村集体资产清产核资和农村土地承包经营权确权,全市土地确权24.42万户,确权耕地面积332万亩。
持续发力,“十大工程”助力乡村振兴
在“十四五”期间,兰州市将聚焦农业农村现代化“一个目标”,围绕乡村“五个振兴”,全力推进乡村振兴“十大工程”,大抓富民产业转型升级,大力实施乡村建设行动,加速农业农村综合改革,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。
实施脱贫攻坚成色巩固提升工程。健全完善防止返贫、致贫长效机制,动态监测农村人均可支配收入低于5000元的人群。持续落实就业、产业、教育、医疗、金融等扶贫政策,发展壮大六大特色产业和五小产业,在永登、榆中、皋兰扶持建设示范性合作社64个、家庭农场10个。
实施粮食安全和重要农产品保障工程。坚守粮食安全底线,全力推进重要农产品稳产增效。建设高标准农田11.3万亩,推广双垄全膜沟播面积46万亩,全市粮食作物种植面积稳定在125万亩以上,产量稳定在30万吨以上。扶持千头中小企业10个,新改扩建生猪规模养殖场50个。
实施现代农业产业体系建设工程。培育壮大龙头企业,扶持固定资产500万元以上、年销售收入1000万元以上市级龙头企业10家、农业产业化重点龙头企业20家、全省农业产业化联合体龙头企业1家。全面推进一二三产融合发展,新创建市级休闲农业示范园10个、休闲农业示范农庄20个。全力打造高原夏菜、百合、玫瑰、中药材、马铃薯种薯等“优中优”“独一份”“好中优”产业集群。
实施农村人居环境整治美化工程。全面推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收集处理模式,新建无害化垃圾填埋场3个,新配置农村垃圾收集、转运车辆30辆。持续实施垃圾“清零见底”、村庄“拆违治乱”、乡村“见缝插绿”和粪污“长效管控”四大行动,全面治理农村“十四乱”和“视觉贫困”问题。
实施农村综合改革扩面增效工程。全面深化农村集体产权制度改革,推广集体产权制度改革“1+6”发展模式,全市集体经济经营性收入增长8%,集体经济收入5万元以上的村达到500个。丰富“三变”改革利益联结机制,实施合作社质量提升行动、家庭农场培育计划,推进30家农民合作社示范项目和10家家庭农场示范项目。
实施乡村基础建设提档升级工程。升级改造县乡道140公里,改造建制村优选通达路线畅返不畅路70公里,完成重点养护600公里。启动实施农村饮水“增压保供”工程,全市农村集中供水率达到98.5%以上,自来水普及率达92%以上。实施“百兆乡村”、“4G乡村”工程,逐步完善5G网络基础设施。
实施现代农业综合服务支撑保障工程。建设中药材、蔬菜、马铃薯机械化种植收获示范点14个0.6万亩。扶持发展8个制度健全、运行良好、服务能力较强的农机合作社,新创建市级示范社5家以上。持续开展农业科技人员指导服务农业经营主体“双百行动”,引进农业新品种、新技术130个,选育适宜新品种15个。新建“互联网+”现代农业示范点8个。
实施乡村治理创新示范工程。持续开展“美丽乡村·文明家园”陇原乡村文明、道德模范评选、“月评十佳年评百佳”兰州好人评选、“五星级文明户”创评活动,深化农村精神文明建设“八个一”示范工程。积极开展乡村治理示范和文明村镇创建活动,创建市级文明乡镇3个,文明村3个,省级民主法治示范村5个。全市村规民约覆盖率达到100%。
实施美丽乡村示范引领工程。在城市周边、中心乡镇周边、景区周边和公路沿线、铁路沿线、河流沿线“三边三线”村庄中选择有特色、有基础的村,打造一批以生态农业为基、田园风光为韵、特色民居为形、科技创新为魂的美丽乡村示范村,以点带面、连线成片,着力构建10个美丽乡村示范片(带),全面提升美丽乡村建设品位。
实施乡村人才队伍培育工程。加大招才引智力度,培养造就一支懂农业爱农村爱农民的“三农”工作队伍。实施乡村实用人才培育行动,分层次、按类型、依产业开展农民专业合作社带头人、农村创新创业青年、产业扶贫带头人、农业经理人和现代青年农场主培育。开拓科技创新人才与乡村建设通道,支持高校科研院所设立“科技成果转化岗”。
兰州日报社全媒体首席记者 杨晟途
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