津甘携手 结对认亲——津企陇上行暨产业合作座谈会观察

　　原标题：津甘携手 结对认亲

　　——津企陇上行暨产业合作座谈会观察

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 段睿珺

　　7月5日，2021年“津企陇上行”暨产业合作座谈会在平凉召开，掀开了津甘协作的新篇章。

　　从构建以“六大体系”为主要特色的天津扶贫协作模式，到陇上行、云签约、结对认亲、“互联网+”健康扶贫等津甘协作品牌的打造，渊源深厚、历史悠久的津甘合作在不断创新、升华。在顺利完成脱贫攻坚任务后，围绕乡村振兴如何深化津甘产业合作，全力打造津甘东西部协作“升级版”，津甘协作又开启了新征程。

　　走在全国前列的津甘协作

　　7月4日，津甘“十四五”东西部协作规划启动会议召开，对规划编制工作进行了安排部署。在第二天举行的2021年“津企陇上行”活动天津—平凉企业家投资恳谈会上，两地签约项目50个，签约金额约128.44亿元。从编制协作规划到召开恳谈会，再到产业合作签约，天津企业家在甘肃考察对接项目，一连串的活动让津甘合作迈上了新台阶。

　　记者了解到，在圆满完成脱贫攻坚任务后，津甘合作围绕主动推进新发展阶段，践行新发展理念，构建新发展格局，已连续创造东西部协作领域的四个“第一”：第一个召开了省市主要负责同志参加的高层联席会议；第一个印发了助力甘肃省巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作方案及配套文件；第一个下达2021年东西部协作财政援助资金计划；第一时间拨付到位资金16.1亿元。

　　天津市人大常委会副主任、市合作交流办主任张庆恩说：“津甘东西部协作走在了全国前列，实现了良好开局。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，产业合作是重点，也是关键。”

　　围绕推进甘肃产业发展，今年以来，天津市陆续组织金三农、奥群牧业、百利种苗等74家企业来甘肃考察对接，达成一大批合作意向，签约额近10亿元。截至目前，引导新增、扩建企业41家，共建产业园18个，吸纳带动脱贫人口3800余人实现就业。

　　东西协作的典范

　　从脱贫攻坚到乡村振兴，以协作促发展让津甘协作结出了硕果，“津企陇上行”已成为津甘协作的重要平台和响亮品牌。

　　有关数据显示，自2018年以来，天津加强产销对接、以销促产，累计销售甘肃贫困地区农特产品24.9亿元，带动34.3万贫困人口增收。天津甘肃双方在2019年、2020年连续举办两届“津企陇上行”活动，参会企业超过500家，合作金额超过312亿元，为甘肃脱贫攻坚注入了强劲动力。

　　天津食品集团涉及农牧渔业、食品加工业、现代物流业和房地产业，致力打造从田间到餐桌的食品全产业链条。脱贫攻坚期间，集团先后投资6500万元，在甘肃设立8家企业，利用自有销售渠道和网络优势，将甘肃特色、优质产品销往京津冀及全国各地，累计采购金额1.4亿元。

　　天津食品集团党委书记、董事长万守朋说：“集团发挥葡萄酒产业优势和‘王朝’品牌影响力，利用甘肃的葡萄和玫瑰花及玫瑰纯露，研发‘王朝九香’玫瑰系列葡萄酒。在甘南州开设桂顺斋糕点实体店，利用当地种植的藜麦、青稞制作饼干、蛋糕，深受市场欢迎。”

　　参与津甘协作的中国农业银行天津分行选派8名优秀干部赴甘南挂职，宣传推动天津投资人赴甘肃注册企业8个，消费扶贫实现直接购买566万元，帮助销售4814万元，为天津助力甘肃打赢脱贫攻坚战书写了农行担当。

　　为深化津甘产业合作，目前，天津滨海光热发电公司投资12亿元在阿克塞县建成光热发电基地，榆中县与天津泛亚远华新能源有限公司签订计划总投资8亿元的200MW农光互补光伏项目，已注资落地；天津市金三农农业科技开发有限公司3万头种牛项目已落地景泰生态循环现代农业示范产业园。

　　省政协副主席、平凉市委书记郭承录介绍，自建立对口帮扶关系以来，天津市累计落实财政援助资金8.23亿元，捐款捐物6403万元，实施帮扶项目579个，完成消费扶贫4.66亿元，帮助2万多贫困人口实现就业，双方互派150名党政干部和2277名专技人才挂职锻炼、交流学习，为平凉市脱贫攻坚取得全面胜利注入了强大动力，谱写了一曲先富帮后富、携手奔小康的奋进壮歌。

　　合作共赢开新局

　　当前，全省东西部协作在继承中创新、在开拓中进取、在发展中变化，呈现出拓展深化、多点开花、抓实见效的喜人局面。我省提出要推动东西部协作帮扶工作从支持扶贫向支持发展转变、从集中解决贫困人口“两不愁三保障”向推进乡村全面振兴转变、从对口帮扶到协同发展转变、从定点定向向全面协作转变，推进思维观念、路径模式、机制办法等方面的拓展转型和探索创新。

　　为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，持续做大做强优势特色产业，我省从2021年至2023年，在全省实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，以“牛羊菜果薯药”、现代种业、奶业、生猪、鸡、饲草料、核桃、花椒、油橄榄等14种优势特色产业和食用菌、百合、藜麦、葡萄4种地方特色产品为主攻方向，建设省级以上现代农业产业园区100个以上，打造10个百亿级现代农业产业园区，培育一批500亿元以上的产业，带动形成中药材、蔬菜2个千亿级产业集群，实现优势特色产业效益倍增。

　　京东集团始终关注津甘东西部协作，先后为甘肃专题打造静宁苹果、兰州百合、天水花牛苹果等产业带平台大促销活动，带动76个甘肃品牌去年销售同比增幅超过100%；目前京东物流服务已覆盖了甘肃省内所有县市，京东静宁数字化物流园、京东天水TDC城市仓等基础设施去年已成功落地甘肃运营。

　　京东集团京东农场总经理乔志伟透露，未来三年，京东将在甘肃投资10亿元，建设“亚洲一号”等重点项目，构建高质量现代流通体系；计划采购超过4亿元甘肃本地产品，通过京东平台销售甘肃农特等各类本地产品预计将超过60亿元。还将以“京东农场”模式为样板，在酒泉肃州、天水甘谷等县区打造“美丽乡村”和“乡村振兴”战略的示范样本。

　　“有原料、有需求，非常看好甘肃市场，希望可以与甘肃合作共赢。”参加“津企陇上行”的天津坤禾集团销售总监韩志文介绍，集团主要产业是微生物肥料，平凉的畜牧产业规模大，可以为生物肥料提供原材料，平凉苹果产业绿色发展更需要绿色肥料。

　　天津市合作交流办有关负责人强调，为推进津甘协作项目落地实施，将协同津甘各有关部门单位，聚焦“陇上行”签约项目落地，聚焦现代产业园区共建，聚焦消费帮扶提档升级，大力推动产业合作，为津甘协作继续在全国走在前、作表率作出新贡献。