周鹏飞：在交通综合执法一线发挥先锋模范作用

　　原标题：周鹏飞：在交通综合执法一线发挥先锋模范作用

　　“爸爸是一名执法者，有时还要凌晨两三点钟带队伍出去工作，既辛苦还危险。在今年3月的一天凌晨执法时差点遭遇车祸，但他从来不抱怨什么，只是兢兢业业做好自己的本职工作，我知道，他在用行动来向我作出示范，共产党员就要冲在最前，既要言传还要身教。”这是周鹏飞女儿在作文中描写的爸爸。

　　周鹏飞，现任兰州市交通运输综合行政执法队党委副书记、副队长，2016年被授予全市优秀共产党员、市第十三次党代会代表，2018年被授予全市脱贫攻坚帮扶工作先进帮扶干部。多年来，他一直积极推进信息化、人性化、引导式执法，为我市客运营运车辆的规范与文明、为市民出行更加便利和安全贡献着自己的力量。

　　生活中：言传身教党员的职责与使命

　　2019年7月，我市交通运输领域综合执法行政改革落地实施后，周鹏飞积极筹划作为，面对由5家涉改单位整合组建而成的交通综合执法队伍，着眼于加快机构融合和执法人员感情融入，推进全队尽早形成执法合力，于2019年8月谋划开展了兰州市交通运输综合行政执法队“规范服务优环境、平安畅通迎国庆”百日综合创建行动，找准了交通综合执法工作载体和平台，增强干部职工队伍凝聚力和向心力，使我市交通运输综合行政执法工作在短时间内开好局起好步。

　　“我的爸爸19岁刚上大学时就入了党，在我从小到大的印象里，他总是忙忙碌碌，周末或节假日经常加班，陪我的时间越来越少，工作越来越忙。”周鹏飞的女儿告诉记者，由于爸爸的工作和她的学业都很忙，平时交流不多，吃饭时是他们难得说话的时间。女儿最喜欢听爸爸说他工作上的趣闻故事，“作为我来说可能是逸闻趣事，但对爸爸来说一桩桩一件件都是为民办的实事。”

　　“有一次，一位来自静宁农村的叔叔车辆被爸爸单位执法人员查扣了，原来他从静宁县拉了病人来兰州看病，花销很大，但钱却十分紧张，就在兰州市区里跑起“黑车”营生。”从女儿的转述中，周鹏飞告诉记者，当得知自己的违法行为要被处以五千元罚款时，驾驶员找到了我，诉说家在静宁偏远农村，十分贫困，老人病了借债到兰州来看病，车也是借来的，实在没钱了才拉人的，不知道这是违法，确实交不起罚款，要是砸锅卖铁交罚款老人看病就没钱了，命就保不住了。面对这件事情，周鹏飞告诉女儿，“我们既要做到依法行政，更要执法为民，不能为了单纯执法而使困难群众更加穷困，这违反了党的群众路线和原则。”

　　听完这席话，周鹏飞的女儿说，“虽然我不是很懂，但我觉得爸爸说得对。”周鹏飞刚好有位同学在静宁县乡镇工作，通过这位同学认真核实了这个人诉说的情况，基本与其本人所述一致。后来周鹏飞便根据《行政处罚法》、《行政强制法》有关规定放了这台车，可以说从一定程度拯救了这家人。“这件事情过去很久后，爸爸还时常拿这台车车号登录执法系统查询，看这个人是否会再发生违法行为，但让他欣慰的是，每次都没有得到查询结果。这是好事，也许正是爸爸关心困难群众的一次善举让他感受到朴实的道德力量，再不做逾越法律法制的事情了”。

　　工作中：业务引导强化服务监管

　　出租车、网约车日常营运服务与广大市民息息相关，而这些车辆都归于市交通运输综合行政执法队管理。近年来，周鹏飞根据不同时段和整治创建要求，积极组织开展出租车网约车规范服务专项整治活动，严查出租车强行拼客、拒载、不文明服务、不安全驾驶、驾驶员车内吸烟、不着工装和不更换星期座套及网约车巡游揽客等违规行为，不断提升群众出行满意度。

　　“有一次，一位来自湖南邵阳的叔叔到兰州来做生意，不小心把随时携带的公文包落在了出租车上，包里有他全部的钱和手机。他在兰州举目无亲，当他第二天找到爸爸办公室求助时已经一天多时间没吃饭了，饿的没有一丝力气。爸爸得知他的境遇后马上拿出钱让他先去吃饭，然后立即安排查找遗失了物品的那辆出租车。功夫不负有心人，等这位叔叔吃完饭回到爸爸办公室时，出租车已经找到了，遗失的公文包正在送来的路上。当得知这一消息时，这位叔叔感动地流下了热泪。后来他回到湖南后还给爸爸打来电话再次表示感谢，邀请爸爸去湖南。”

　　出租车投诉处理工作一头挑着每位出租车驾驶员，一头联系着万千市民乘客，周鹏飞在部署开展出租车运营服务执法监管工作的同时，将交通运输投诉处理作为把脉交通运输工作群众满意度的重要窗口和平台，每季度对全队受理投诉情况进行精确分析，着力加强出租车投诉处理工作，开展“交通执法人员上讲台”和“投诉处理公开日”活动，紧密结合12345、12328出租车运营投诉案例，以案说法，以小见大，重点向驾驶员阐述营运服务中如何与乘客进行有效沟通交流，避免用语不规范或态度不好引发乘客不满或投诉。

　　“与驾驶员主要分析讨论容易引发乘客投诉的服务态度差、绕路、强行拼客等违规行为产生原因，为驾驶员普及日常营运中的知识盲区。同时还就如何保护自身权益不受侵害，避免恶意投诉等问题和大家交流。”许多出租车行在记者采访中表示，周队长经常与大家沟通交流，受到广大出租车驾驶员热烈欢迎，出租车运营服务由行业管理部门和乘客被动监督到驾驶员、出租公司主动改善，形成良性循环，出租车行业投诉率不断下降，满意率及电话表扬件数不断上升。

　　防疫中：带头冲锋在抗疫一线

　　2020年1月中旬，新冠肺炎疫情爆发时正是春运最繁忙之际，周鹏飞作为队领导临危不惧第一时间投入防疫工作，从1月22日起动员调配交通执法人员配合卫健等部门率先在兰州市各客运站开展疫情联防联控，督查客运站科学设置留观室，并对进出站人员逐一体温筛查，共检查公交枢纽、客运站344次，客车班次63508次，筛查旅客35.3万余人，对体温异常旅客及时留观或转送卫健部门，确保客运站场不发生疫情传播。

　　“当时对我市营运车辆前往武汉或湖北情况进行排摸，及时建议上级对春节前驶往外地过年的近千辆兰州籍出租车进行疫情防控跟踪。”在周鹏飞的带领下，执法队体现出高度服从和执行力，春节假期里仅用3小时便将交通执法人员部署至东岗桃树坪、天水北路、大沙坪、沙井驿、岸门、西固南绕城、韩家河七个环兰交通防疫卡口。

　　针对卡口执勤防护及生活物资短缺等问题，不等不靠想方设法筹措解决，在他努力衔接下，一批口罩、消毒手套、消毒液、帐篷、电暖气等物资及时送到了卡口点。当看到交通执法人员顶着凌冽寒风在夜间执勤安全风险较高时，马上安排给大家配警示肩灯和厚底棉鞋，鼓舞一线执法人员干劲斗志。

　　面对非法营运的“黑车”，是执法管理中最难的部分。不对车厢消毒、司机佩戴口罩也无要求、接触人员复杂、具有疫情传播的高危性。为此，周鹏飞便亲自调研指挥交通执法人员围绕火车站行包房、小西湖、汽车南站、天水北路高速入口等重点区域进行严打，2020年1月底到3月初查获各类“黑车”159辆。同时，他还坚持疏堵结合，对疫情期间返乡群众难以乘车问题及时反映，得到上级高度重视，兰州至临夏等重点班线逐步恢复通车。

　　在疫情防控期间，周鹏飞积极关注我市国省干线及农村公路保通保畅情况，督导执法人员加强巡查，严禁硬隔离、挖断农村公路和擅自阻断公路通行行为，对一批违规设立的乡镇公路检疫点设施进行撤除，确保我市公路畅通，交通运输便利。他着力加强防疫期间党建作用发挥，每到一处卡口点调研检查，问的最多的是“党员都加入临时党支部了吗？发挥作用情况怎么样？”在他亲自参与要求下各卡口执法人员及时加入组建的临时党支部，有的交通执法人员还担任了副卡长或支部委员等职务，进一步强化了履职担当，扛牢防控责任，让党旗在防控疫情第一线高高飘扬。全队共加入疫情防控卡口点临时党组织7个，组建8支党员先锋队，122名党员冲在卡口防疫第一线。他不但身先士卒靠前指挥，还在夜间到东岗桃树坪、天水北路等卡口与执法人员同执勤同战斗。他说一线同志很辛苦，作为队领导不能只提要求，还必须要和同志们战斗生活在一起，让一线同志始终感受到队领导就在他们身边。

　　在抗击新冠肺炎疫情中，周鹏飞主动担当、靠前指挥，强化交通运输工具和客运站场防疫，守好环兰交通防疫卡口，为坚决打赢兰州市疫情防控人民战争总体战阻击战发挥积极作用。

　　兰州日报社全媒体记者 何怡璇 文/图