【扫黑除恶甘肃答卷】高压严打纵深推进 扫黑除恶“兰州智慧”全国推广

　　中国甘肃网记者 李红军

　　“2020年全市刑事案件、治安案件相比专项斗争开展前的2017年分别下降20.1%、58.2%，群众安全感提升成到95.4%，实现了从打击遏制、到深挖根治、再到长效常治的工作目标，为促进经济社会发展、全面建设现代化中心城市创造了安全稳定的社会环境，得到中央扫黑除恶第19督导组的充分肯定。”5月10日，兰州市委政法委副书记田国伟在“扫黑除恶甘肃答卷 向党和人民报告”全媒体集中采访活动兰州市座谈会上说。

“扫黑除恶甘肃答卷 向党和人民报告”全媒体集中采访活动兰州市座谈会现场

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，兰州市坚持把扫黑除恶专项斗争作为政治工程、法治工程、德政工程、民心工程，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作总要求，进一步提高政治站位，加强组织领导，广泛宣传发动，深入排摸线索，重拳雷霆出击，深化源头治理，完善长效机制，先后组织开展了一系列专项行动，持续保持了对黑恶势力的高压严打态势，全市社会治安形势持续好转。

　　科学统筹 完善机制规范推进

　　兰州市制定出台《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施意见》等20多个规范性文件，分年度制定工作方案、要点，形成波次推进的工作态势。结合工作实际，建立形成分类管理、快速交办、限期办理、反馈答复、限期整改等20多项制度机制，确保专项斗争规范化开展、在法治轨道上运行。

抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人

　　同时，将专项斗争纳入平安兰州建设目标考核，持续深入压实主体责任，成立4个市级督查组开展集中督导和机动式、点对点督查，自下而上开展“无涉黑涉恶问题”承诺，不定期约谈后进，持续推进重点区县整改提升，推进专项斗争有力、有序、有成效。

　　“在全省率先建立线索核查中心和办案基地，并覆盖到全市8个区县，形成了办案单位同步办案、一体推进的工作格局。”田国伟说。

　　依法打击 强势推进惩除黑恶

　　根据涉黑涉恶案件办理实际情况，兰州市适时采取异地用警、提级办理、挂牌督办等措施，组织相关部门进行案件会商，分析研判线索案件，统一办案思路。

　　据统计，专项斗争开展以来，兰州市共受理和核查涉黑涉恶线索10339条，占全省四分之一，到期线索全部办结，实现了“线索清仓”；全市累计打掉涉黑涉恶组织124个（其中黑社会性质组织13个、恶势力犯罪集团26个、恶势力团伙59个、村霸26个），占全省五分之一，各项战果位列全省第一；受理移送起诉案件107件997人，审结102件952人，到期案件全部清结。

押解2·12特大网络套路贷黑社会性质组织案犯罪嫌疑人回兰

　　“特别成功侦办的全国扫黑办、中央纪委国家监委、最高法、最高检、公安部督办的2·12特大网络套路贷黑社会性质组织案，被公安部评为利用信息网络实施黑恶势力犯罪十大典型案例，推动了全国在打击新领域、新业态黑社会犯罪法律进程，实现了互联网黑社会犯罪定性审判的突破。”兰州市公安局副局长郭玉宏说，在取得优异战果的基础上，及时总结固化工作经验，《兰州公安“十个强化”纵深推进扫黑除恶专项斗争》的做法被全国扫黑办、公安部推广，为全国扫黑除恶专项斗争贡献了兰州智慧。

　　深挖细查 挖伞打财同步推进

　　扫黑除恶专项斗争中，兰州市以线索核查和案件办理为牵引，在“挖伞破网”和“打财断血”上下功夫，实现线索核查和案件办理质效最优化。

抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人

　　“专项斗争中，全市因涉黑涉恶腐败和‘保护伞’问题立案148件，处理325人；移送司法45人，实现了‘伞网清除’。”兰州市纪委副书记、市监委副主任张秋兴说。

　　同时，坚持打财断血与案件办理同步推进，建立公安、税务、金融、自然资源等部门组成的联合查控平台，建立快速查控机制，累计查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产29.45亿元，实现了“黑财清底”，有效斩断了黑恶势力滋生利益链条。

　　坚持固本强基 自身免疫持续增强

　　兰州市建立由16个部门参加的村（社区）“两委”成员和后备人员联审机制，清理有问题村干部322名，构筑起了抵御黑恶侵蚀的坚强堡垒。坚持源头治理、综合治理，逐案分析黑恶滋生原因，查找社会治理中存在的漏洞和薄弱环节，发出“三书一函”289份，督促责任单位限期整改，有力提升了行业领域治理水平。

开展娱乐场所专项整治

　　梳理出群众反应强烈的非法集资、高利放贷、电信诈骗、欺行霸市等方面30个突出问题，组织相关部门开展攻坚整治，并建立完善长效工作制度机制145项，推动行业前端监管到位、黑恶乱象整治到位、预警处置机制到位，实现了“行业清源”，形成综合治理的长效机制。

　　田国伟表示，下一步，兰州市将坚持按照中央和省委关于常态化开展扫黑除恶的部署要求，探索建立智能公开的举报机制、打早打小的惩处机制、源头治理的防范机制、精准有效的督办机制、持续推进的领导机制、激励约束的考评机制，推动扫黑除恶常态化、规范化运行。