党建引领经济发展 携手共建美丽迭部

　　原标题：党建引领经济发展 携手共建美丽迭部

腊子口战役纪念碑。

云上扎尕那。

俄界会议旧址。

　　姜旭宏 王学忠

　　近年来，面对繁重的发展任务和复杂的发展环境，迭部县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，团结带领全县各族干部群众，紧紧围绕“绿色转型、美丽富民”的发展导向和建设幸福美好新迭部的总体要求，坚持以基层党建引领经济社会发展，致力谋全局、扎实抓开局、持续创新局，全县经济发展在优化结构中稳步向前，项目建设在克难攻坚中强势推进，社会事业在统筹协调中明显进步，平安建设在群防群治中筑牢基石，党的建设在全面加强中再现亮点，脱贫攻坚、民族团结、全域无垃圾城乡环境综合整治以及生态文明小康村建设等各项工作取得了可喜成绩，奋力谱写了一曲自强奋斗、团结携手奔小康的时代交响曲。

　　党建领航 固本培元

　　迭部县始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚持以高质量党建引领高质量发展。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立了130余项长效机制。当前，党史学习教育正在各级党组织如火如荼开展中。通过学习优化工作思维，推动党员干部思维方式和思想认识水平更加符合新时代要求、更加符合事业发展需要。二是建立健全干部工作素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”，大力选拔在脱贫攻坚主战场、环境整治第一线、维护稳定最前沿踏实干事、敢于担当、实绩突出的干部，构建了系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。三是以提升组织力为重点，创新党组织设置和活动方式，纵深推进党支部建设标准化和“四抓两整治”，分领域创建八大党建品牌示范点12个，全县52个行政村党支部书记、村委会主任实现了“一肩挑”全覆盖，改造提升党群服务中心33个，探索出了一条符合全县实际的基层党建工作新路子。四是充分发挥县委总揽全局、协调各方的作用，全力支持人大、政府、政协、法院、检察院、各人民团体依法依章程履行职能，统筹推进基层党建与脱贫攻坚、疫情防控、环境整治、维护稳定、乡村振兴等中心工作同频共振，做到了重点工作指向哪里，党组织和党的工作就延伸到哪里，党员干部就跟进到哪里，为建设团结富裕文明和谐美丽的新迭部提供了坚强政治保证和组织保证。

　　深化改革 奔涌逐浪

　　迭部县以狠抓党的组织制度、干部人事制度、人才工作体制机制改革为抓手，围绕中心大局构建助推改革发展的动力源泉。制定出台了《迭部县基层党建引领服务大局工作方案》《迭部县抓党建促决战决胜脱贫攻坚示范县创建工作方案》和《中共迭部县委关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实施意见》等一大批涉及各领域基层党的建设改革的制度、办法。全县党政机构改革、综合行政执法改革、公车改革等重点改革任务全面完成，最大限度地方便了企业和群众办事，为全面推进“十四五”规划按下了“快进键”、跑出了“加速度”。

　　铺路搭桥 强筋健骨

　　加强新型基础设施建设，培育经济增长新引擎。五年来，争取中央和省级投资项目240个，到位资金19.85亿元，完成固定资产投资108亿元，争取项目、投资总额、到位资金创历史之最，投资拉动效应不断增强。交通路网体系日趋完善。新增国道2条、省道2条，实施了峰代二级公路、迭若三级公路、扎尕那旧路改造提升工程，被评为全省农村“四好公路”示范县。县城中心区综合开发成果丰硕。开工建设投资28亿元的扎尕那生态旅游养生特色小镇项目，完成了滨江百亩湿地公园、长征路桥梁、阿夏路道路改造、滨江路改扩建、步行街商贸综合体、滨江风情线、城区二期供热、第二水源供水、城区美化亮化等项目工程，城市功能更加完善、城市颜值更加靓丽。乡村基础设施不断完善。投资11.74亿元建设149个生态文明小康村，创建清洁村庄41个，“厕所革命”全面推进。乡镇干部职工周转房、派出所、乡村便民服务中心、乡村卫生院（室）实现全覆盖，基层政权和社会管理能力显著增强。

　　脱贫致富 筑梦小康

　　决战脱贫攻坚，决胜全面小康。迭部县始终聚焦脱贫攻坚最大政治任务、最大民生工程、最大发展机遇，坚持“一路算账不糊涂、一路清醒不马虎、一路有底不漂浮”的工作思路，把党的脱贫攻坚政策真正落实到每个贫困户和贫困群众身上，集中精力、集中火力发起全面总攻，坚持基础建设、产业培育、公共服务、生态扶贫、保障兜底等多种措施协同联动，充分发挥了基层党建引领作用，把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚优势。通过不懈努力，2018年实现了全县摘帽，2019年22个贫困村全部出列，2020年所有建档立卡贫困人口见底清零，29个行政村集体经济收入达到5万元以上，贫困人口人均可支配收入达到8224元，兑现了“小康路上不落下一户一人”的庄严承诺。“十三五”末，全县地区生产总值（GDP）达到22.85亿元，是“十二五”末的2.2倍，年均增长15%。万元GDP能耗控制在国家标准以内。三大产业结构由“十二五”末的22:25:53调整为19:32:49，城镇居民人均可支配收入达到2.81万元，为推动迭部经济社会各项事业步入高质量发展“快车道”奠定了坚实基础。

　　筑牢基层战斗堡垒 凝心聚力共拓未来

　　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的领导延伸到基层的重要载体。迭部县牢固树立抓基层、强基础的理念，突出“政治功能”和“组织力”两个支点，瞄准“基层党组织”和“基层党员”两类主体，推动基层党组织拧成“一股绳”、合成“一张网”，凝聚起推动事业发展的强大合力。

　　栉风沐雨 党旗高扬

　　2016年达拉“3·02”火灾、2018年“7·11”暴洪灾害、2019年“7·29”达拉乡次哇村山洪灾害、2020年洪涝灾害以及新冠肺炎疫情防控，每一场都是惊心动魄的大仗硬仗，每一次都是有难同当的奋勇向前。在灾难面前，迭部县委始终坚持人民至上、生命至上的原则，第一时间作出响应、第一时间转移安置、第一时间抢险救灾、第一时间应急排险，全县各族干部群众团结一心、一往无前、众志成城，以过硬的素质、优秀的品质和可贵的精神诠释了人间大爱。成功应对各类灾害，高质量推进灾后重建工作，处处体现了“迭部精神”，保障了人民群众生命财产安全和正常生产生活，确保了受灾群众如期脱贫。

　　水活渠清 风正劲足

　　校准作风建设“风向标”，用好监督执纪“铁戒尺”。县委把全面从严治党作为重要抓手，牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，持续推进中央八项规定精神落实落细，深入开展“不作为、慢作为、乱作为、假作为”专项治理，扎实推动作风建设年活动和“四察四治”专项行动，严格落实基层减负各项措施，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，打造了县、乡、村三级监督平台，全面推进党风廉政建设向农牧村基层延伸。五年来，精准运用“四种形态”处置问题线索351件，立案审查调查146件，给予党纪政务处分208人，组织处理366人，审查调查办结率100%，有效维护了党纪政务的严肃性，营造了风清气正的良好政治生态。

　　同心逐梦 高歌奋进

　　历史昭示未来，奋斗铸就辉煌。在中国共产党成立100周年的重点节点，甘南州委州政府决定在迭部隆重举行全州喜迎建党100周年“红色腊子口、百年追梦人”主题党日活动。迭部县充分利用“红色迭部”品牌影响力，全面展示迭部新担当、新作为，力争为全州广大党员干部呈上一道别具一格的主题党日“精神大餐”。特别是天津市滨海新区党政机关干部1.38万人将分批次赴迭部开展主题党日等活动，必将进一步提升迭部魅力和知名度。新时代、新形势，机遇与挑战并存。处在“两个一百年”历史交汇期的迭部人民将不忘初心、牢记使命，认认真真把迭部的事情办好，把当前正在干的事情干好，为实现中华民族伟大复兴的中国梦再作贡献、再立新功。

　　改善农村人居环境 建设美丽宜居乡村

　　让乡村成为生态宜居的美丽家园，让农牧民望得见山、看得见水、记得住乡愁，这既是时代的呼唤，也是人民的期盼。只有农牧村人居环境改善了，农牧民幸福指数提升了，才能真正深入推进乡村振兴战略。迭部县坚持以文化旅游为首位产业，大力推进文化旅游首位产业融合发展，坚持生态保护优先，坚持维护稳定与改善民生相结合，全面改善提升了农牧村人居宜居水平。

　　文旅融合 美丽蝶变

　　激发全域旅游新活力，做实文旅融合大文章。迭部是全省林业大县，境内沟壑纵横，拥有得天独厚的生态资源优势。迭部更是一片被深深刻上红色烙印的土地，1935年9月和1936年8月，中国工农红军一方面军和二、四方面军先后途经迭部，召开了著名的俄界会议，确定了红军北上的重大战略方针，攻克了天险腊子口，打开了通往陕甘革命根据地的胜利道路，实现了北上抗日的伟大目标。伟大的长征精神深深植根于迭部这片炽热而光荣的土地，闪烁着耀眼的红色光环。近年来，红色旅游和乡村旅游越来越受到人们的青睐。迭部县委、县政府紧紧围绕“红色旅游、绿色崛起”发展目标，坚持以“红”带“绿”，以“绿”促“红”，推动红色迭部人文景观和绿色迭部生态旅游效应的深度融合，精心打造扎尕那—虎头山—措美峰—门日佛洞—多儿洋布—姑麻湖—老龙沟景点精品绿色旅游线，精心打造俄界会议旧址—茨日那毛主席旧居—崔古仓开仓献粮遗址—腊子口战役旧址精品红色旅游线路，逐步形成了藏传佛教、民俗风情、地质科考、森林峡谷、红色革命旅游线和白龙江流域民俗风情线，迈出了全域旅游发展最坚实的一步。投资9.59亿元实施了旅游基础设施和旅游产业项目。成功举办了四届迭部“三大节会”品牌赛事活动，荣获“大力士之乡”“甘肃省民族体育（则巴）推广基地”荣誉称号。扎尕那农林牧复合系统被联合国粮农组织评为“全球重要农业文化遗产”，扎尕那景区被确定为国家4A级旅游景区。成功申报文物保护单位51处、“非遗”保护项目107项，创建3A级景区3处、红色教育基地3处、国家级重点文物保护单位2个、省级文物保护单位1个。谢协村和高吉村上榜第二批全国乡村旅游重点村名单。五年来，全县旅游人数累计达到576万人次，旅游综合收入达到30亿元。

　　生态迭部 颜值担当

　　筑牢生态屏障，守护绿水青山。迭部县委始终紧扣“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持“举特色旗、打绿色牌、建生态县”和“发展生态经济、建设生态文明、促进经济转型、实现小康目标”的发展思路，探索建立“党建+生态文明建设”新模式，让基层党组织和广大党员在推动生态文明建设第一线争当绿色先锋，把党的基层组织建设活力转化为生态环境保护的内生动力。迭部县境内草原植被覆盖率达到97.3%，森林覆盖率达到65%，地表水质达标率达到100%，构筑了生态文明建设的坚强堡垒。大力实施生态文明小康村建设，全面推进村容村貌特色化改造，持续完善道路、供水、卫生等基础设施，打造了一批文化底蕴深厚、建筑风格独特、服务功能齐全、环境卫生整洁的小康村。纵深推进全域无垃圾、全域无化肥、全域无塑料、全域无污染、全域无公害的“五无甘南”创建活动。持续深化文化旅游“一十百千万”工程，坚持以新发展理念为引领，抢占生态文明制高点，打造绿色发展升级版，开启绿色发展新征程，走出了一条具有时代特征、地域特色、迭部特点的绿色发展之路。迭部县被评为第四批国家生态文明建设示范县和国家生态补偿综合试点县，为建设幸福美好新迭部聚了人气、引了财气、增了底气。

　　平安迭部 和谐乐章

　　夯实基层治理根基，筑牢平安建设防线。面对严峻复杂的维稳形势，迭部县委始终坚持“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想和“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”重大方略，深入开展“三个离不开”“五个认同”等形势政策和“七五”普法宣传教育活动；坚持和发展新时代“枫桥经验”，动员社会力量参与治安管理，全面落实“党组织+网格化+十户联防”社会治理模式，建立1216个网格，基层政权和社会管理能力显著增强。不断深化民族团结进步创建工作，加强民族团结进步教育，大张旗鼓地表彰民族团结的先进典型，依法管理、民主管理、社会化管理得到切实加强，“两个共同”“三个离不开”等观念深入人心。连续5年保持全省“平安县”荣誉称号，2018年迭部荣获全国“民族团结进步示范县”荣誉称号，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。