筑牢制度之基 高扬法治之帆 ——兰州市退役军人事务局在法治建设的征途上奋力前行

　　原标题：筑牢制度之基 高扬法治之帆

　　——兰州市退役军人事务局在法治建设的征途上奋力前行

　　兰州市退役军人事务局成立以来，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，突出工作重点，把法治建设作为推进全局治理体系和治理能力现代化的重要抓手，持续建设和完善局法治体系，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，不断开创法治建设新局面。

　　一、强化组织领导，注重制度建设，确保“三到位”。

　　一是组织机构建设到位。先后成立局“全面推进行政执法‘三项制度’工作领导小组”和“‘放管服’改革工作领导小组”，局主要负责人任组长，同时设立小组办公室，做到人员、责任、工作“三落实”。明确法治建设“路线图”，制定下发局法治工作要点，明晰“谁执法谁普法”责任清单，推动法治建设落地落实。二是制度体系完善到位。从无到有先后制定多项法规制度，规范了党建工作、机关行政管理、财务管理、组织人事管理、业务工作等各类工作制度，明确了优待抚恤、就业创业、军休服务、移交安置等各类工作规范，细化了各科室职责清单、任务清单、责任清单，使各项工作有章可循，有据可查。三是行政决策监督到位。严格规范重大决策事项行为，加强规范性文件监督管理，落实重大事项集体决策制度、合法性审查等制度。加强法律顾问管理，积极参与行政决策等审查工作，保障决策合法性。

　　二、加强普法宣传，丰富活动形式，力争“三化”。

　　一是普法宣传常态化。依托局官网和微信公众号开辟了《政策大讲堂》《权威解读》专栏，通过实时解答和在线推送，常态化开展普法释法解读工作。二是结合工作制度化。推行“谁服务谁普法”和“谁主管谁负责”的普法责任制，结合“国家安全法教育”“英烈祭扫活动”“兰州各界向人民英雄敬献花篮仪式”等活动，大力开展普法宣传，促进全局各业务科室在管理和服务过程中开展法治宣传教育。三是宣传形式多样化。印发各类书籍和宣传手册，制作3部普法宣传微视频和微动漫，其中1部微动漫入选全国法制动漫微视频优秀作品。组织全系统通过网络直播开展旁听庭审活动，以“宪法进军营”为主题开展宪法宣传活动，挂牌市退役军人法律援助站，在开展好法律援助工作的同时，进一步发挥服务中心普法窗口作用。

　　三、不断简政放权，深化“放管服”，呈现“三明显”。

　　一是服务意识明显增强。从提高政治站位的高度审视“放管服”改革工作，主要领导亲自抓，构建党组领导、机关牵头、各科室和服务中心积极配合的工作机制，形成“一窗受理、集成服务、内部流转、限时办结”的工作理念，从压实责任、强化保障、突出重点、培训考核方面着手，努力推动全局“放管服”工作扎实有效开展。二是服务能力明显提升。稳步推进政务服务事项标准化和“一窗受理”，主动开展审批事项清查工作，推进行政权力“瘦身提效”，深入推进“互联网+政务服务”，让服务对象从“见面办”提升到 “掌上办”，不断使“放管服”改革向纵深推进。三是末端反馈成效明显。各业务科室和服务中心对办理事项进行全过程、全方位跟踪，不断对服务流程进行创新优化，突出需求导向和问题导向，积极探索与人社、医保、社保、公安等部门的协同创新、数据共享、集成服务，针对有不同诉求的服务对象，提供个性化服务，切实提高了服务效率和群众办事满意度，把“放管服”各项改革任务落到了实处。

　　2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，站在“两个一百年”的历史交汇点,兰州市退役军人事务局将继续围绕中心、服务大局，持续加强法治建设，在全面推进治理体系和治理能力现代化的实践中更上一层楼。

　　□高俊伟