山丹：全面打造便民服务“软环境”

　　通讯员 周军

　　市民大厅作为服务群众企业的第一窗口和老百姓办事的主要渠道。近年来，山丹县聚焦企业和群众办事创业的“痛点”“堵点”“难点”，全面深化“放管服”改革，推进政府职能转变，以加快审批、联通数据、完善监管、优化服务为重点，以“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革为抓手，深入推进审批服务便民化和“一网、一门、一次”改革，着力打造政务服务软环境。

　　按照“三集中三到位”工作要求，不断优化“一窗办”流程，在市民大厅各窗口单位全面落实窗口首席代表制度，在两人以上的窗口至少配备1名业务骨干担任首席代表，行使审批最终决定权和审批专用印章使用权，实现群众和企业办事“一站审批”。通过将7个乡镇、30个部门和企业的680项审批权限向首席代表下放，从根本上简化审批环节，由过去“进多门”变为“进一门”，基本实现“一站办”改革目标。依托新版甘肃政务服务网山丹县子站和一体化政务服务平台建设，及时认领政务服务事项梳理系统下发事项，逐项编制清单，做到线上线下办事指南标准化、统一化。针对开办企业审批流程复杂、群众网上办事“操作难”问题，设立帮办代办区，组建帮办代办团队，为企业提供材料预审、网上注册、申报等全流程保姆式帮办服务，有效提高了网上预审合格率。积极聚焦“群众和企业眼里的一件事”服务需求，组织17个相关部门单位逐项分析论证，精准梳理出“我要开宾馆”“我要开超市”“我要开药店”等30项“一事一次办”清单，达到“最优颗粒度”，形成全县统一的办事指南，实现群众和企业“一件事”全流程“最多跑一次”。纵深推进减证便民行动，精准梳理证明事项清单，从根本上解决困扰企业和群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”等问题，着力打通服务群众“最后一公里”，全面营造企业和群众办事服务环境。