武都：安化特色城镇发展之路

　　“十三五”期以来，安化镇以推进特色城镇建设为重要抓手和突破口，立足区域实际，坚持创新发展，优化空间布局，加大市政设施建设力度，小城镇规模逐步扩大，市政功能不断完善，武都区城市建设的次中心定位逐步显现，实现了特色城镇建设和乡村振兴的相互促进、相辅相成。

　　高起点规划，精心勾画“蓝图”

　　安化镇地处北峪河流域，距市区23公里，幅员面积180.5平方公里，辖47个村，总人口8412户3.77万人，镇区人口2.2万人。安化镇立足镇域实际，在广泛调研、征求民意的基础上，提出了“改造提升老镇区、加快建设新镇区、进一步完善城市功能布局”的工作思路，优化空间布局，科学编制规划。2015年6月，邀请长安大学建筑规划设计院，编制完成《安化中心镇区修建详细规划》，规划区域东至成武高速出入口，西至柏林镇腰坡村，镇区规划面积2250亩，将镇区分为新、旧两个区域，旧镇区结合当地人文特点，高标准提升改造；新镇区按现代城市要求，优化功能布局，提升城市品位，着力打造以生活居住、商业贸易、公共服务为主的新型小城镇。

　　高质量建设，严格推进“施工图”

　　安化镇采取招商引资、政府投资、社会融资等多种形式，以暴洪泥石流灾害灾后恢复重建、棚户区改造为重点，加快以路网、供排水、绿化、照明为主的市政设施建设，稳步推进商住开发、贸易市场以及学校、医院、银行、物流等社会服务体系建设，城市功能不断完善，服务体系逐步健全。特别是抢抓“十三五”易地扶贫搬迁和“8.7”暴洪泥石流灾后恢复重建机遇，将白马勺、店麻地两个村整村搬迁到罗母地花椒商贸城，建成原北管局、滨河新城两处集中安置小区，累计安置安化、柏林、隆兴等乡镇的299户群众（其中：贫困户236户），彻底实现了挪穷窝、拔穷根。采取空间挪腾的方式，加大棚户区改造力度，总投资4.9亿的棚户区改造项目正在稳步推进，计划建设安置房536套，将曾街村的部分群众进行集中安置。采取多种措施，累计投资2.13亿元，先后完成了旧街道路提升改造、中心幼儿园、电网升级改造、河堤工程、花椒中药材商贸城、滨河新城一期、教师周转房和安化法庭建设。同时，加快新镇区建设步伐，规划建设用地320.5亩，土地征收已全面完成，总估算投资约9.06亿。目前，区三院业务楼主体工程已全面峻工，成武大道建设项目、武都区中西医结合医院、滨河新城二期、安化派出所、污水处理厂、安化新区小学、电商产业园、中药材加工厂等重点项目征地工作已经全面完成，项目建设正在有序推进。

　　高标准绿化，打造宜居“生态图”

　　安化镇深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，小城镇建设始终将生态文明建设放在首位，始终坚持向生态要品牌、要质量、要效益。随着新镇区的开工建设，安化镇已全面启动新镇区北山片生态修复及特色林果示范园建设工作，项目总投资1090万元，分五期建成，按照“宜林则林，宜果则果”的设计原则，将围绕“一带两翼五板块”推进：“一带”是紧紧围绕产业路，开展生态修复和园区建设；“两翼”是在主干道的两侧，上侧以生态林为主，下侧以生态林兼优质林果为主；“五板块”是按苹果、果桃、木瓜、石榴、大樱桃五个经济林果品种进行栽植。旧镇区以“拆违治乱、亮化美化”为重点，大力开展环境卫生综合整治，将镇区15处生活垃圾堆放点改建为绿篱带，将安化初中路段渠道及绿篱带进行清理改造，打造中心花园六处，街道两旁栽植直径8-10公分、高度2.5-3米的红叶石楠，进一步提升镇容镇貌，努力建成生态宜居宜游的特色城镇。

　　高要求管理，维护城镇“形象图”

　　坚持建管并重，通过政府购买社会服务，统筹推进城市服务管理。加大执法检查力度，组建综合行政执法机构，严格执行《小城镇建设详规》，张贴下发《工作通告》，从严整治乱修乱建、乱搭乱改等违法建筑行为。加强城市管理服务，集中采购12辆环卫车，引进物业公司，采取有偿服务，承担镇区日常环境卫生的清扫保洁、垃圾清运；筹措资金60多万元，对米仓山垃圾填埋场进行了扩建，从根本上解决辖区规划内垃圾处理难题。会同公安部门，建成了“雪亮”工程，健全智慧监控系统运转机制，安装视频监控设备42处，警告喇叭10处，并设立监控室，对机动车交通违法、乱停乱放、店外经营、乱摆摊点等行为实现了远程、自动、实时的有效管理。加大宣传引导力度，严格落实门前“三包”责任制，强化日常巡查，坚决整治乱摆乱放、乱贴乱画、乱泼污水、占道经营等不文明行为，教育引导居民履行义务，养成良好习惯，着力打造干净、舒适、美丽的人居环境。

　　通讯员 王治 图/文