昂首阔步奔小康——玉门市决战决胜脱贫攻坚综述

　　蜜瓜包装（资料图）

　　党的十八大以来，玉门市把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程，聚焦彻底消除绝对贫困，18万干部群众数十年如一日，凝心聚力，艰苦奋斗，在这方1.35万平方公里的热土上，创造了战天斗地、誓拔穷根的反贫传奇，贫困村、贫困人口全部脱贫退出，插花型贫困县摘帽退出。如今，乡村更美、产业更旺、人民更富的新玉门正昂首阔步走在高质量发展的道路上。

　　壮大产业 筑牢脱贫基础

　　初冬时节，乡村田野一片寂寥，走进六墩镇的温室大棚却是一片绿意盎然、生机勃勃的景象。

　　“春天种大田，大田收完就把大棚种上，一年四季都不闲着。”这两年六墩镇昌和村的王英英在乡村两级的鼓励和帮助下脱贫致富，他也干劲十足，他说：“只要能吃苦，日子就不会过得差。”

　　从大田种植到高效设施农业，这些年来，六墩镇的老百姓一直探索着增收致富的新路子。今年，六墩镇已累计建成高标准钢架拱棚527座。同时坚持把设施养殖作为促农增收首位产业来打造，全镇肉羊养殖量达到2.5万只；建成芦花鸡育雏场、生态散养基地及芦花鸡购销中心，芦花鸡年养殖量达到2.5万只。

　　在玉门恒旺循环农业示范园区内，一排排温棚整齐排列，棚内新鲜果蔬应有尽有，柿子、冬枣、茄辣等迎来了销售旺季，让种植户们品尝到了丰收的甜头。

　　一座座温室大棚，不仅将绿色、无公害的新鲜果蔬端上了餐桌，也成了玉门市群众四季观光采摘的农家园。

　　特色产业正在成为玉门群众增收致富的“金钥匙”。

　　近年来，玉门市按照因地制宜、科学规划、分类施策、因势利导的思路，坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，聚焦全链条带动、全领域引导、全方位融合、全系统提升、全覆盖惠及五个关键环节，不断完善利益联结机制，带动贫困户参与特色产业发展，取得了明显成效。全市建档立卡贫困人口人均纯收入从2014年的2933元提高到2019年的7505元，通过发展产业实现脱贫的贫困户占建档立卡贫困户的83%。

　　固强补弱 补齐民生短板

　　近年来，玉门市聚焦抓细抓实社会保障、基本医疗等民生任务，因村因户因人施策，确保全面完成脱贫攻坚各项任务。

　　今年70多岁的玉门镇代家滩村村民杨天贵，患有高血压和脑血栓等疾病，女儿又是聋哑人，一家三口生活艰难。近些年，杨天贵一家通过享受残疾人两项补贴、农村低保、临时救助等政策，每年有2万元左右的帮扶资金，大大减轻了他的生活负担。

　　“近年来玉门市城市低保月保障标准由2016年的426元提高到2020年的589元，农村低保一、二类年保障标准分别由2016年的3420元、2988元提高到2020年的4428元、4200元，城乡低保年均保障人数达到2.32万人，累计发放低保金2.87亿元，实现了应保尽保、应兜尽兜。”玉门市民政局核对中心主任杨学玫告诉记者。

　　群众生活有了保障，医疗健康问题也不容忽视。

　　今年，花海镇中心卫生院通过开展“优质服务基层行”活动，有力推动了乡村医疗卫生“服务能力、就医环境”双提升，基本实现“小病不出乡”的目标。

　　近年来，玉门市着力提升各项基础医疗硬件水平，修建、改扩建医院，增加各乡镇医疗设备投入，从多方面提升玉门市公立医院和乡镇医院的服务水平和质量，改善就医环境，群众幸福感逐步增强。

　　同时，进一步强化扶贫政策落实，有效减轻贫困群众就医负担。针对贫困人口持续实行“一降、两提、三免”等医疗保障倾斜政策，全面落实“一站式”即时结算，加大对贫困人口医疗费用控制情况和非合规费用的监控力度。截至目前，全市建档立卡贫困人口参保11408人，参保率达100%。

　　现在贫困群众不仅“看得上病”，而且“看得起病、看得好病”。

　　扶志扶智 阻断代际传递

　　让贫困地区的孩子接受良好教育，是阻断贫困代际传递的重要途径。脱贫攻坚过程中，玉门市把教育扶贫作为解决贫困地区发展和贫困家庭持久脱贫的根本手段强抓不懈，让更多贫困家庭的孩子走进大学。

　　马秀红是玉门市独山子乡一名高三的学生，家中患病的父亲、年幼的弟弟，为生活所累的母亲，曾一度让马秀红有过放弃上学的念头。但是在母亲马海吉者和帮扶干部的支持下，马秀红重新坚定了上学的信心。

　　“我最大的愿望就是让我的娃娃上高中、上大学!”马海吉者说：“我想着只有娃娃上了学，以后生活才能过得更好。”独山子乡金泉村工作帮扶队也积极为马秀红争取到了酒泉市纪委监委每年七千元的资助。

　　如今，越来越多像马秀红一样的东乡族女孩，都如愿走进了大学校门。

　　近年来，玉门市紧紧扭住“扶智”这个根本，积极探索建立教育扶贫长效机制，全面推进城乡教育均衡发展，确保适龄儿童少年一个都不少，切实阻断贫困代际传递。坚持将控辍保学作为“一把手”工程，制定出台《玉门市控辍保学工作实施方案》，与12个乡镇、14个部门签订目标责任书，明确主体责任，细化工作措施，夯实控辍保学工作基础。持续实施精准扶贫阳光助学工程，建立健全以奖、助、贷、免、补为渠道，覆盖“幼、小、初、高”各学段的教育资助体系，全面落实学前教育免补保教费、义务教育“两免一补”、营养改善计划、高中阶段国家助学金、大学生生源地贷款、雨露计划等资助政策，惠及各学段学生2.5万余人，累计发放各级各类资助资金15437万元，切实做到应助尽助，精准发放。

　　改善环境 提升小康成色

　　农村人居环境建设，事关全面建成小康社会的质量、底色和成色，事关广大农民的获得感和幸福感，事关农村社会文明和谐。

　　今年以来，玉门市针对全市部分村组“视觉贫困”问题，面结合抓整改，举一反三抓落实，“视觉贫困”问题整治工作扎实推进。

　　玉门市专门对“视觉贫困”问题整治工作进行安排部署，在前期整改排查的基础上，由12名市级领导带队组成工作组，对全市所有农民住房进行地毯式摸排，并对存在“视觉贫困”安全住房的改造提升提出具体要求，保证了整改实效。

　　玉门市按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则，压实工作责任，逐村逐组排查推进。今年以来，在各乡镇组织干部逐户摸排的基础上，市住建局联合市农业农村局、环境整治办等相关部门又组织开展了2轮核查，对排查出的风貌较差房屋，及时采取措施进行风貌提升。至目前，组织全市56个包挂单位、2000多名机关干部、6000余农户共同开展清理整治，累计清除生产垃圾1500吨、清理柴草5121方、拆除简易棚舍91处、拆除废弃农房21户、清除非正规垃圾点195个、关停简易垃圾暂存点4个。安排资金2283万元，支持全市“三沿一部”范围内涉及的187户农户对房屋进行风貌改造。按照每户4万元的标准，支持各乡镇539户风貌较差农房拆旧建新，持续整改“视觉贫困”问题。同时，积极落实环境综合整治网格化管理制度、周末大扫除制度、门前“三包”制度、妇联家庭卫生评比制度，实现了环境卫生区域包干，有效提升了整治效果。

　　通讯员 韩璇 高强