不断提升兰州文旅产业竞争力 构建新发展格局

　　不断提升兰州文旅产业竞争力 构建新发展格局

　　十九届五中全会对“十四五”时期全国经济社会发展各项工作作出了系统谋划和战略部署,提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面促进消费。国内大循环最主要的一点是绝大部分消费都在国内完成，这意味着刺激消费将成为未来一段时间的主旋律，文旅产业是幸福产业，也是提振消费的主力军地位。

　　站在新的历史起点上，兰州应当贯彻新发展理念，深化文旅产业供给侧结构性改革，不断提升兰州文旅产业竞争力，推动兰州文旅产业高质量发展，构建新发展格局。

　　一是开启文旅产业发展的“黄河时代”

　　首先，主动融入国家战略。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇期，主动融入国家战略，肩负起黄河生态保护、传承和弘扬黄河文化的重任，借助“黄河之滨也很美”金字招牌，开启兰州旅游产业发展的“黄河时代”。

　　其次，争取政策红利。将黄河流域高质量发展与生态保护国家战略、“一带一路”战略、内循环发展战略同创建国家级历史文化名城、优秀传统文化传承发展工程、扩大文化消费试点城市建设等政策结合起来，学会、学通各项政策，吃透政策精神，加强各项政策的联系与融合。积极争取国家有关部委、省市政策和资金扶持。

　　二是凝练城市主题形象，打造聚焦景点

　　首先，凝练城市主题形象。兰州市应当围绕黄河文化、丝路文化和多民族文化，结合其他城市元素，凝练城市主题形象。把兰州城市富有特色的一面展现出来，与相关城市具有明显的区别，具有辨别性，以便于城市主题形象对旅游产业发展发挥导向作用。

　　其次，打造聚焦景点。围绕诠释城市主题形象，以自然遗产和文化遗产为基础，结合其他特色元素，综合运用传统与现代、变异与转化、衍生与重构、凝练与再现、融合与创新、还原与展现等手段来挖掘兰州旅游中的聚焦点，最终形成城市主题形象统领下的多元，丰富，视角独特的聚焦景点。

　　三是不断完善交通等基础设施，夯实文旅产业发展基础

　　首先，大力发展航空高速铁路等旅游交通。抓住兰州中川机场三期扩建工程有利时机，不断提升区域内机场的建设水平和等级。主动融入国家铁路网建设，推动兰州环城高铁发展。构建以兰州节点城市为中心的2至3小时旅游圈。围绕提高区域内节点城市之间、城市与景区、景区与景区之间的通达能力，重点加强区域旅游公路建设。

　　其次，完善旅游配套设施。以重点景区景点、交通枢纽和游客集散地为中心，加快建设住宿、餐饮、娱乐、购物、自驾游综合服务营地等综合性的旅游服务设施。继续抓好旅游景区、景点停车场、旅游公厕、通讯安全防护、环境卫生等基础设施建设，不断提升兰州旅游产业接待能力和服务质量。

　　四是推动文旅产业供给侧改革，丰富产品供给

　　首先，增加个性化、多元化的旅游产品。应瞄准旅游消费升级需求，依托国内和国外两个市场，有效挖掘入境高端需求、健康旅游、老年旅游、自驾游、房车游等新兴旅游业态，增加精品酒店、主题酒店、乡村民俗等住宿设施建设投入，针对性开发在线租车、租房、送餐等度假旅游新服务。

　　其次，不断推出新模式。赋予旅游景区文化内涵。以文化增强景区魅力，以旅游扩大文化的传播消费。旅游景区应当向着养生、运动、娱乐、体验等多样化、综合性的方向发展，不断提升兴隆山景区、白塔山景区、兰山景区、树屏丹霞景区、什川古梨园景区、石佛沟景区等景区的影响力和吸引力。

　　加强休闲农业园区建设。与美丽乡村建设相结合，以李家庄田园综合体为龙头，建设集农耕体验、田园风光、教育展示、文化创意于一体的休闲农业创意园，加入现代科技、动漫、影视等时尚、年轻元素，增强吸引力，打造四城区特色休闲农业观光体验园。

　　建设现代文化消费综合体。借鉴兰州中心、万达城市广场的有益经验，鼓励主城区现有及在建大型商城打造集购物、娱乐、休闲、餐饮于一体的文化消费综合体。

　　健全“六夜”体系。坚持以市场为导向，以投资融资为纽带，促进演出单位、演出场所、旅游公司强强联合，深度挖掘曲艺演出、文化博物、非遗传承等文化遗产资源，把自然遗产和文化遗产特色元素以多样化的形式开发利用，完善“游、购、娱、吃、住、行”六大旅游要素，健全夜景、夜演、夜宴、夜娱、夜购、夜宿“六夜体系”， 促进夜间经济与城市文化深度融合，做全黄河夜游产业链。

　　再次，积极发展新业态。实施“城市即旅游，旅游即城市”的大旅游发展战略，吸引各类资本和市场主体进入旅游产业，加速旅游与其他产业之间交叉、融合、渗透、重组，不断延伸和扩展。尤其要注重自然遗产和文化遗产+科技、+旅游、+工业、+农业、+康养等，形成融合农业、制造业、商业、文化产业、创意文化产业、房地产业、其他服务业等众多产业的新业态，将兰州丰富的旅游资源转化为旅游精品。

　　五是优化旅游消费空间，增强游客体验性

　　首先，活化文化遗产，增强城市文化气息。在保护好文化遗产基础上，注重发挥其原有作用，活化历史。通过演出、互动、声音、影像等手段活化文化，让游客感受文化。

　　其次，以特色元素改造旧城区，凸显历史文脉。旧城改造要树立挖掘城市特色文化元素的理念，从现代和传统的角度挖掘特色文化元素，建设富有个性和创意的标志性建筑和空间。

　　再次，打造特色商业街区，激发购物热情。打造集遗产特色和商业文化于一身的商业街区，商业街区要把兰州市自然遗产与文化遗产特色元素挖掘、业态定位与招商引店结合起来。

　　最后，完善智慧旅游咨询服务体系。进一步完善旅游公共服务体系，形成融旅游、交通、购物、救助等信息咨询服务，网站、App和小程序查询服务，景区游客服务，志愿者服务等为一体的旅游服务体系。

　　（作者李健系兰州市社科院副研究员；屈雷刚系兰州市社科院助理研究员）

　　李 健 屈雷刚