兰州市带头过好“紧日子” 强化财政收支管理

　　原标题：行简约 倡简朴 戒奢华

　　我市带头过好“紧日子” 强化财政收支管理

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我市按照中央、省、市决策部署，主动压减开支，优化支出结构，加大财政资金统筹力度，坚持既把日子过“紧”，又把“紧日子”过好，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步节流挖潜、盘活整合，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，强化财政收支管理，促进经济社会健康发展。

　　从严从紧压开支 带头过起“紧日子”

　　近期，我市出台了《兰州市关于落实过紧日子要求进一步严格财政支出管理的通知》，从十个方面对贯彻落实过“紧日子”要求提出了明确要求，进一步建立健全过“紧日子”制度。

　　强化预算约束，进一步加强预算的严肃性。严格执行人大批准预算，严控部门新增项目，坚决纠正部门随意追加预算问题；确需追加的重大紧急增支事项，按程序评审论证，凡是评估认定财政不可承受的，一律不安排预算。

　　大力压减一般性支出，切实降低行政成本。压紧压实部门运转和事务性支出，严控公务运行、维修购置、奖励性补贴等支出，受疫情影响可暂缓实施和不再开展的项目也应一并压减。

　　改进工作作风，着力强化“三公”经费管理。统筹考虑疫情影响和工作实际，加强对“三公”经费支出事项必要性、合理性，以及开支范围和标准的审核，对无预算、无实质内容或受疫情影响无法开展的因公出国（境）、公务接待等活动坚决予以取消。

　　同去年相比，今年市级出国经费压减逾30%，购车款压减达50%，培训费压减也达到了30%，同步要求各区县结合自身实际做好压减工作，切实推动我市各级政府、各级部门改进工作作风，真正做到行简约、倡简朴、戒奢华，在日常工作中将过“紧日子”思想付诸行动。

　　见行见效清“家底”盘活存量提效益

　　今年以来，我市严格落实《甘肃省财政厅关于做好2020年清理盘活财政存量资金工作的通知》精神和2020年存量资金支出考核相关要求，进一步健全存量资金与支出安排挂钩制度，切实提高财政资金使用效益。

　　进一步严格界定结余结转资金范围，积极盘活各类沉淀资金，聚拢“零钱”，用活“死钱”。要求各预算单位将结余资金和连续两年未用完的结转资金、按原用途无法使用的资金、没有按《预算法》时限要求下达的转移支付资金、受疫情影响支出进度慢或者可暂缓实施的项目资金、以及由于各种原因无需继续支出的资金，一律交回市级财政，调整用于其他亟需资金支持的项目；同时及时处置盘活闲置国有资源资产，做到应清必清、应缴必缴、应收尽收，增加财政收入，用于保运转等底线性支出。

　　不折不扣兜底线 建管并重保运转

　　以坚持底线思维、坚持优先原则、坚持足额原则为基本遵循，优先保障基层基本运转支出需求和基本民生政策落实。今年，我市出台了《关于印发“六保”工作方案的通知》，确保在职人员工资、离休人员离休费、退休人员养老金按时足额发放，确保按基层运转标准足额安排经费。

　　进一步强化库款运行监测。严格落实工资专户管理机制，账户资金仅用于财政预算安排的人员工资性支出；密切关注区县财政库款情况，合理确定资金调度数额及时点，优化库款结构，为基层运转支出提供资金保障。

　　进一步建立健全监管机制。完善区县预算编制事前审核机制，加强对区县基层运转预算安排情况进行审查监管；健全“定期报告＋重点关注”执行监控机制，建立重点关注名单实施重点监控，重大问题及时向上级财政部门报告；完善风险防范和应急处置机制，切实兜牢保基层运转的底线。

　　兰州日报社全媒体记者 杨昕