久久为功，脱贫攻坚成效显著——“十三五”成就宣传系列报道之一

　　原标题：久久为功，脱贫攻坚成效显著

　　——“十三五”成就宣传系列报道之一

　　5年来，我市坚持靶心不变、节奏不乱、稳扎稳打、精准发力，贫困地区内生动力不断增强，群众生产生活条件明显改善，收入得到大幅度提升，群众的幸福感、获得感显著增强，脱贫攻坚取得重大决定性成就——

　　编者按：

　　今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。五年间，面对艰巨繁重的脱贫攻坚和改革发展任务，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深化实施“433”重点工作，着力推动高质量发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展，我市“十三五”规划各项目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。

　　今日起，本报推出“回眸‘十三五’陇南这样走过”专栏，全面报道“十三五”期间我市经济社会各项事业取得的成绩，鼓舞和团结全市干部群众，砥砺奋进，顽强拼搏，继续为建设幸福美好新陇南而努力奋斗。

　　时下正值深秋季节，我市大部分地方依然阴雨连绵。

　　宕昌县官亭镇付家村也是如此。付桃花是该村村民，因为下雨，不能下地干活，她和孩子们围坐在火炉边烤火取暖。此时，她的思绪回到了几年前那段不堪回首的日子。

　　付桃花是付家村一社村民，多年来一直居住在位于高半山的土坯房里，因为年久失修，房子多处出现十几厘米宽的裂缝，遇到雨天，雨水漏的满屋都是。买个日用品，都要徒步往返四个多小时到镇上去买。

　　2018年，付桃花被确定为易地扶贫搬迁户，被搬迁到河谷地带，住进了坚固的新房中。同时，她也被评为了低保户，享受着公益性岗位，每年还有合作社的分红，加上丈夫的务工收入，全家收入大幅增加，过上了以前她想都不敢想的好日子。

　　我市地处大山之中，长久以来交通、信息闭塞，自然条件差，贫困人口多，贫困程度深，扶贫难度大。多年来，贫困一直是限制全市发展的最大瓶颈和难题。因为贫穷，很多人过着和付桃花过去一样的日子。

　　数据显示，2011年，我市有贫困人口130.47万人，贫困发生率53%。2013年，在新一轮建档立卡工作中，我市仍有建档立卡贫困人口83.94万人，贫困发生率34.1%。

　　“决不能让贫困阻挡发展，决不让一名贫困群众掉队。”多年来，尤其在“十三五”期间，我市深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，全面落实中央和省委省政府精准扶贫精准脱贫决策部署，始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和“一号工程”，坚持靶心不变、节奏不乱、稳扎稳打，着力抓重点、补短板、强弱项，探索出片区扶贫、产业扶贫、电商扶贫、生态扶贫、旅游扶贫等多条有效路子，真正走出了一条符合陇南实际的科学发展之路。

　　工作中，我市紧紧围绕“两不愁三保障”目标和贫困退出指标任务，深入推进“3＋1”冲刺清零行动和拆危治乱专项行动，如期实现了轧账清零，基本解决“三保障”问题。

　　同时，我市扎实开展“5+1”专项提升行动，持续推进产业、生态、就业扶贫，扎实推进农村村组道路建设和易地扶贫搬迁，强化兜底保障，用好东西扶贫协作和中央定点帮扶力量，使群众收入不断增加，脱贫质量和成色不断提升。

　　在片区扶贫方面，我市把最贫困的地区划分成25个特困片区，聚焦人力、物力和财力进行集中攻坚，将90%以上的财政扶贫资金和80%以上的涉农项目资金向特困片区倾斜安排，使特困片区群众生产生活条件、公共服务水平短期内发生了明显变化。

　　在电商扶贫方面，我市深化推广“一店带多户、一店带一村、一店带多村”等带贫模式，推进“六路带动”机制，目前，全市网店达到1.4万多家，累计实现销售额200多亿元，带动就业人数超过22万人。

　　在旅游扶贫方面，我市挖掘利用优势资源，积极打造乡村旅游品牌，2019年，全市实现旅游综合收入117.37亿元，同比增长27.35%，真正把绿水青山变成了“金山银山”。

　　在产业扶贫方面，我市立足优势打造“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”的特色产业，目前，全市特色产业基地面积累计达到1000万亩以上，产值达180多亿元，特色产业对农村居民人均收入贡献达3200元。

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　　在抓好传统扶贫品牌的同时，近年来，我市还立足实际，创新思路，在实践中积极探索出上承中央省委精神、下接陇南地气的拆危治乱、消费扶贫等脱贫攻坚新路子，不断拓宽扶贫渠道，贫困地区“造血”功能显著提升。

　　一系列脱贫攻坚的“组合拳”，跑出了脱贫的“加速度”，奏响了致富的“最强音”，收获了脱贫攻坚的“金果果”。

　　据统计，截至2019年年底，我市贫困人口减少到3.69万人，1565个贫困村退出，6个县区脱贫摘帽，贫困发生率下降到1.56%。全市农民人均可支配收入年均增速位居秦巴山特困片区18个市州第一。

　　由于工作成绩突出，我市在2019年脱贫成效考核名列全省第一，先后荣获“2015年中国消除贫困创新奖”“全国电商扶贫示范市”“十佳精准扶贫创新城市”等称号；2019年被授予全国消费扶贫典型案例奖；2020年“拆危治乱”被国务院扶贫办列为典型案例，在全国推广。