甘肃：“不来即享”跑出便民办事“加速度”

甘肃省“推行惠企政策‘不来即享’”优化营商环境新闻发布会

　　近年来，甘肃省将推行惠企政策“不来即享”作为深化“放管服”改革，优化营商环境的重要抓手，推动惠企政策直达企业、快速兑现。14日下午，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会获悉，今年1-8月，在新冠肺炎疫情影响下，全省新设市场主体数量达18.91万户，同比逆势增长7.96%。

　　搭建平台 保证政策礼包“送货到家”

　　今年以来，为应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展，甘肃省先后出台了多项政策措施，有力地推进中小微企业的复工复产和复商复市。如何将这些政策精准滴灌到相应企业的身上，让企业第一时间看得见、够得着、办得了？

　　近日，甘肃省涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统上线，服务系统上线启用结合大数据、人工智能等新技术，对甘肃省中小企业公共服务平台进行升级优化，实现涉企政策向中小微企业主动“精准”推送，有效解决了中小微企业对政策“不知道”“找不到”，政策“看得到、摸不到”“不会办”，企业反映困难"没回音"等问题，切实增强企业的获得感。

　　服务系统将国家和省上各类涉企优惠政策纳入平台，按照稳岗就业、财税支持、融资服务等不同性质进行分类，形成涵盖43个部门的“政策库”。目前，已有24个部门共梳理245个涉企政策文件可向企业直接推送。

　　变“线下层层申报”为“线上直通直达”

　　对于减税降费等普惠性政策，实行企业“自行申报、网上办理、先行享受、事后监管”，让企业能够“坐享”政策红利。

　　以税收政策为例，推行“不来即享”以前，纳税人要自行查询相关优惠政策并书面申报，需准备大量纸质材料、层层审批；推行“不来即享”后，符合条件的企业可直接在线提交申请，无需提供其他材料，系统自动受理后，企业即可自行享受优惠政策。

　　新冠肺炎疫情发生后，对阶段性减免企业社保费实行“免申请”办理，人社等部门通过信息系统生成符合减免条件的中小微企业名单，对已缴社保费按规定批量退费，企业无需申请即可享受。对于资金支持、融资担保等面向特定企业的条件性优惠政策，优化办理程序，精简申报材料和环节，相关部门限时办结，推动政策快速兑现。

　　拓展“不来即享”应用范围

　　在总结近两年“不来即享”经验的基础上，甘肃省推动“不来即享”理念向更多领域拓展、向基层延伸，努力让“办事不求人”、“申请政策不用跑”成为常态。

　　在办理行政许可方面，将政府部门出具的证照、批文等电子化并将其存储在企业电子证照库中，企业在申报审批事项时，凡是电子证照库中有的，无需再到人工服务窗口提交纸质材料，实现证照信息“远程调用”。

　　在政务大厅服务方面，为群众提供“不见面”服务礼包，办事群众按照办理有关事项要求准备好相关材料，快递服务人员负责上门取件，帮办团队派专人全程代办，办理结果快递到户。

　　在企业融资服务方面，创新投标企业保函开具方式，投标企业通过省保市场主体公共服务平台向银行提出申请，银行线上确认其授信额度后便可发放电子保函，经省公共资源交易局在线验证后，企业便可投标。