党建引领增活力 小康路上迈大步——天水清水县抓党建促脱贫纪实

　　原标题：党建引领增活力 小康路上迈大步

　　——清水县抓党建促脱贫纪实

　　易地搬迁后的小河村房屋整齐有序，交通便利，村民的生活居住条件发生了巨大的变化。 孟捷 摄

　　新甘肃·甘肃日报记者 邱暄美

　　谢志娟 白永萍 崔亚明

　　金秋时节，走进清水县的乡镇村落，目之所及，处处硕果累累，一派丰收景象。

　　过去，许多村落因为条件差、发展慢，留不住村民的脚步：村“两委”班子不健全，青壮年劳动力外流，脱贫动力严重不足。

　　如何从根本上解决这一问题？近年来，清水县始终把抓党建促脱贫作为头等大事，不断加大投入力度、强化基本保障，加大培训力度、增强能力素质，加大选拔力度、选优配强基层党组织班子，以党建促脱贫，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。

　　党建引领活力足，小康路上迈大步。还是那些山山水水，还是那些村村落落，如今的清水人，产业有了、收入多了、幸福指数高了。

　　一

　　清水县是国家六盘山片区扶贫开发重点县，土地贫瘠，交通闭塞，人口居住分散，自然灾害频发，农业生产条件差，群众增收渠道单一，脱贫攻坚战的任务非常艰巨。

　　脱贫攻坚工作开展以来，清水县提高政治站位，坚持问题导向，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，全县脱贫攻坚工作取得了显著成效。在2019年验收周期内，全县贫困户人均可支配收入6619元，增长16.8%；农村自来水入户率达到95.4%；11861名贫困家庭义务教育适龄少年儿童全部接受九年义务教育；贫困人口基本医保参保率100%……

　　2019年底，经省级验收、省政府批复，清水县宣布整县摘帽退出。

　　回顾过去，这份成绩单来之不易，也弥足珍贵。这是清水县广大党员干部和人民群众在县委县政府的带领下，披荆斩棘、翻山越岭奋斗来的。

　　二

　　在脱贫攻坚工作中，清水县各级党组织和广大党员干部聚焦脱贫攻坚这个最大政治、最大任务和最大民生，以深化党支部建设标准化为抓手，着力把村级党组织建设成为决战决胜脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，让党的组织优势转化为推动脱贫攻坚的工作优势。

　　午后，阳光明媚，记者来到清水县金欣果农业专业合作社联合社，郭川镇高湾村贫困户雷喜平在地里正忙着除草。“现在只要家里没事，我就到这里打工，一天能挣100多元。”雷喜平笑着说，去年在当地干部的指导帮助下，他还与联合社签订了供销合同，家里的苹果成熟后，由联合社统一收购，既便利，价格又有保证。

　　群众富不富，关键看支部。近年来，清水县坚持把支部建在产业链上，通过“党组织+”模式，构建以村党组织为核心，龙头企业、专业合作社、扶贫车间等为支撑的“一核多元”组织体系，做到脱贫攻坚推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。

　　清水县还推行“1＋5”包联整顿机制，落实“四看”措施，建立挂账销号制度，大力整治软弱涣散村党组织，推动基层党组织全面进步全面过硬；深入推进区域化农村党建工作，让乡镇之间相互学习、相互交流，取长补短、共同提高，推动党建与脱贫攻坚深度融合；加强对农村党员的实用技术培训，支持党员领办致富项目、兴办创业产业，发挥示范带动作用。

　　三

　　“哞……”还没进院门，就听见一声声牛叫声。寻声而去，只见秦亭镇麦池村贫困户党建子家的牛舍里，一头头壮硕的西门塔尔牛悠闲地吃着饲草，牛栏外整齐地堆放着牛饲料。

　　“我家现在存栏的牛有6头，还养了几头猪，一年下来收入5万元不成问题。”党建子信心十足地说。

　　三年前，党建子一家人还在贫困中挣扎：没有技术，妻子多病，3个孩子都要上学，全家5口人仅靠着家里的几亩地维持生活。

　　“幸福是奋斗出来的，贫困并不可怕。”这一年，党建子家里来了帮扶干部，村里有了驻村帮扶工作队。自此，党建子一家人的生活有了大转机。帮扶干部结合实际情况，为党建子量身制定了脱贫方案——养牛，还帮他办理落实养牛资金。依靠养牛，党建子一家顺利脱了贫，日子越过越红火。

　　“要不是党的好政策和帮扶干部，我真的不知道该怎么办。”一提起家里的变化，党建子满是感激，他说，从没想过自己还可以成为养殖户，靠养牛脱贫致富。

　　选好配强驻村帮扶工作队是决战决胜脱贫攻坚的“助推器”，为确保按时打赢脱贫攻坚战，清水县选派优秀人才驻扎贫困乡村，帮助贫困群众脱贫致富奔小康。

　　从2015年4月开始，全县陆续选派260名党政人才担任行政村“第一书记”、260名农口技术人才担任村级产业发展指导员、260名卫生人才与贫困户签约服务、120名公务员到贫困村“蹲苗”历练协助开展精准扶贫工作。

　　“驻村帮扶工作是党的建设的先进做法在基层的有效实践，在脱贫攻坚战斗中，驻村干部的参与极大程度上提升了村级党（总）支部的战斗力。”天水市人大常委会副主任、清水县委书记刘天波说，为此，清水县建立了人员选派、电话抽查、考勤周报、定期督查、总队长例会驻村工作五项制度，切实在从严选派、强化管理、力量整合、服务指导上下功夫，使干部资源最大限度地向脱贫攻坚一线聚集，有效带动了脱贫攻坚各项工作稳步向前。