脱贫出列 幸福梦圆——陇西县高质量书写脱贫攻坚答卷纪实

【专题】聚力决战决胜 夺取战贫全面胜利

　　原标题：【走向我们的小康生活】【甘肃省脱贫攻坚县（区）宣传周】

　　脱贫出列 幸福梦圆

　　——陇西县高质量书写脱贫攻坚答卷纪实

梯田美如画。 新甘肃·每日甘肃网记者 景永鹏

　　新甘肃·甘肃日报记者 蹇勇德 左玉丽 齐兴福 杜雪琴

　　2014年至2019年，陇西县累计减少贫困人口14.22万人，贫困发生率下降到0.96%，减贫效果明显。今年2月，该县光荣“摘帽”，退出贫困县行列。

　　六年来，陇西县聚焦“两不愁三保障”目标，下足“绣花”功夫，一张解民之难、治民之贫的民生大网加速织就，贫困群众的获得感、幸福感不断增强，交出了一份高质量的脱贫攻坚答卷。

　　高质量答卷“高”在哪？

　　在陇西县首阳镇，菜子坪村下社50号小院一直是道“风景”。

　　过去，是因为“红色基因”：1948年11月，经中共甘肃工委批准，陇右工委在这个小院里正式成立。

　　如今，是因为有了一个致富“明星”：2015年，小院主人陈新平正式脱贫。2019年，陈新平夫妇中药材收入4.44万元，土豆、玉米收入1.7万元……

　　“他的儿子在杭州一家企业上班，不算儿子的工资，这两口子人均年收入都超过3万元了。”菜子坪村党支部书记张志军说，陈新军夫妇是村里公认的勤快人，一年到头忙不停，“一门心思只知道挣钱”。

　　“土地不负勤快人！”陈新军说，今年，他又多种了4亩党参，“收成如果好一点，就在陇西城里给儿子买套婚房”。说这话时，他扭头望了一眼妻子丁秀芳。盛夏的傍晚，夕阳正美，丁秀芳正忙着打理院子一侧的花园。花园中，几簇芍药，绚烂怒放。

　　脱贫摘帽，幸福花开。陈新平是这样，陇西县亦是如此。

　　近年来，陇西县始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和一号民生工程，聚焦“两不愁三保障”目标，扎实开展精细、精确、精微的“绣花”式扶贫，用实干精神高质量书写了脱贫攻坚的精彩答卷。

　　“高质量”体现在减贫数据上：2014年至2019年，陇西县累计减少贫困人口14.22万人，贫困发生率下降到0.96%，134个建档立卡贫困村全面脱贫；

　　“高质量”体现在农民可支配收入上：2019年，全县农村居民人均可支配收入达到9098.6元，较2013年的4430.5元增长4668.1元，年均增长12.74%；

　　“高质量”更体现在群众认可度上：在省里组织的脱贫攻坚成效第三方评估认可度调查中，陇西县脱贫攻坚群众认可度为99.18%，居全省第二。

　　脱贫攻坚改变了什么？

　　田在云上，云在天上。只有几十户人家的回岔村坐落在云田镇的一座大山之巅。山头一侧的易地扶贫搬迁安置点上，一排排白墙黛瓦的新民居错落有致，干净整洁的水泥路四处通达。

　　2018年6月，48岁的邢军一家搬到了这里。“相当于是‘拎包入住’，我们只花了6000元铺了地板，其他建房的钱都是国家补助的。”邢军说，跟原来相比，他现在“过上了蜜一样的生活”。

　　邢军家原来住在3公里外的一处山坡上，院墙是一道深沟，“墙上裂着缝，遇到天阴下雨就心惊胆战”。除了住房，更难的是吃水。他隔几天就要到很远的涝坝去拉水，“天不亮就得出发，去迟了水就被人抢光了”。2017年，他被列为易地扶贫搬迁对象。

　　搬到新家后，邢军一下子感觉日子有了奔头。2019年，他种了40多亩中药材，当年就收入4万多元。此外，他还通过手机直播平台学会了养蜂，农忙之余，又多了一份“甜蜜的收入”……“收入稳定，房子坚实，走上了水泥路、吃上了自来水，这好日子真要感谢国家的精准扶贫好政策。”邢军这样说。

　　邢军是当地脱贫攻坚受益者的代表之一，这样的生动事例，在陇西县脱贫攻坚战场上随处可见。至2019年底，陇西县贫困家庭普遍实现不愁吃、不愁穿，家有余粮或有钱购粮，四季有衣换，农村安全饮水达到100%。同时，“三保障”问题全部解决：全县义务教育适龄学生全部接受九年义务教育，无因贫失学辍学学生；全县建档立卡贫困人口参保率和参保资助率均达到100%，住院报销平均补偿比例达到93.13%；县里还大力实施农村危房改造和易地扶贫搬迁工程，农村人口住房安全得到充分保障……

　　借力国家脱贫攻坚政策，县里大力实施各类惠民工程，农村基础设施条件明显改善，公共服务保障能力显著提高：全县215个建制村全部实现道路硬化；实施农电网改造，全县134个建档立卡贫困村的810个自然村动力电实现全覆盖；累计新建和改扩建农村中小学168所、幼儿园114所；在农村养老及兜底保障方面，全面落实国家相关政策，做到了应保尽保、应兜尽兜、应养尽养。

　　全面小康，陇西怎么做？

　　眼下，陇西县虽然已经退出了贫困县之列，但全县仍有1391户、4137人尚未脱贫。此外，还有1273户监测户、1765户边缘户。

　　脱贫不易，巩固更难。在决胜同步全面小康的新征程上，陇西县如何让群众实现稳定脱贫，怎样才能有效防止返贫、确保全面小康？

　　“我们将全面落实中央和省市各项决策部署，围绕‘补短板、强弱项、抓巩固、提质量’的工作思路，紧盯重点人群，压紧压实责任，强化督查问效，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，确保陇西与全国人民一道迈入全面小康社会。”采访中，陇西县委书记鲁泽这样说。

　　今年以来，陇西县紧盯未脱贫户、监测户、边缘户重点人群和薄弱村，制定出台《脱贫攻坚挂牌作战方案》，强化作战措施、明确作战时限、压实作战责任，全方位提升脱贫攻坚质量和水平。

　　针对4429户上述3类重点人群，县里全面实行“一户一名责任领导、一名帮扶干部、一个帮扶计划”的帮扶责任体系，已确定各类帮扶项目16项，安排帮扶资金894万元。

　　针对排摸出的37个薄弱村，县里紧紧围绕村组道路砂化硬化、自然村动力电改造提升、村级集体经济发展、合作社作用发挥、人居环境改善等重点任务安排资金项目，全面补齐薄弱村发展短板，不断提升发展水平。

　　针对重点扶贫项目，县里紧盯总投资3.94亿元的5大类20个项目，全力推进资金拨付、建设进度和效益发挥等各项工作。

　　此外，县里还继续全面落实国家和省市产业扶贫政策，着力培育脱贫主导产业，稳定提高贫困户收入，努力推动全县产业扶贫提质增效。

　　脱贫攻坚，时不我待。不获全胜，决不收兵。一项项惠民实事正在落实，一个个富民产业蓬勃兴起，一幅幅干群合力、久久为功的脱贫攻坚战斗场景仍在继续，全面小康的新征程上，陇西正在全速行进！

　　记者手记

　　闯出一条致富路

　　新甘肃·甘肃日报记者 齐兴福

　　在陇西采访，给我印象最深的，是两位当地的“老汉”。

　　说是“老汉”，其实他们的年龄不算大，也就50岁上下。52岁的贾随太去年尝试网络直播带货时，很多人说“这老汉是喝大了胡整哩”。谁也没有想到，这个“胡整”的“老汉”不到一年就在网络上卖掉了20多万元的中药材。

　　云田镇回岔村村民邢军与老贾年龄相仿。2019年初，老邢通过“快手”APP学会养蜂后，引进了4箱蜜蜂，当年就收入4000多元。今年，尝到甜头的老邢，又引进了22箱蜜蜂，“到年底蜂蜜至少能卖3万多元”。

　　攀上一张互联网，闯出一条致富路，开辟一片新天地。时下，在陇西，跟老贾、老邢一样，越来越多的贫困群众乘着“互联网+”的强劲东风，依托县里搭建的电商平台，将中药材、菜籽油、苦荞茶、蜂蜜等农特产品销往全国各地。

　　好日子是拼出来的，致富路是闯出来的——在陇西采访时，许多当地人对记者这样说。这句话虽然简短，但却透射出陇西人民面对贫困和苦难百折不挠、敢闯敢拼的不屈精神。

　　“现在扶贫政策这么好，只要敢打敢拼，日子肯定能好起来。”今年，邢军除了养蜜蜂，还种了40多亩中药材，日子越过越有盼头。

　　比物质脱贫更可贵的是精神脱贫。行进在陇西城乡，记者一路走访，一路感慨：这些从精神上已经脱贫的人们，告别经济上的贫穷，已指日可待。