甘肃：统筹防疫发展两条线 聚焦“四力”送春风

定西市陇西县税务局驻村帮扶工作队在帮扶村村口检查

　　甘肃税务部门聚焦国家税务总局王军局长关于“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”要求，统筹防疫和发展两条线，落实落细税费优惠政策，深入推进“便民办税春风行动”，拓展“非接触式”办税缴费，运用税收大数据精准助力企业复工复产，畅通经济社会循环，激活发展“一池春水”。

东乡族自治县东西协作振兴雨具公司生产车间一角

　　“税红包”纾难解困真给力 经济复苏“转起来”

　　经济复苏“保卫战”，助力省列重大项目企业尽快复工复产意义重大，企业隐隐响起的机器声正在为战胜疫情积蓄力量。作为甘肃省列重点项目，第二十四届兰洽会重点签约项目，甘肃德福新材料有限公司生产的1.2万吨6微米、8千吨8微米铜箔均达到国际先进水平，项目整体建成后年产值可达45亿元，成为全国最大的电解铜箔生产基地。

　　德福新材料公司复工复产后，兰州新区税务局项目管家团队梳理汇总重大项目税收优惠“政策包”，主动宣传辅导税费优惠新政。经税务人员一对一对接、测算，该公司可免征3项社会保险单位缴费部分，仅此就可享受50万元减免。甘肃税务部门主动对接企业迫切需求，让服务跑在受困企业前面，全省1000多个“项目管家”服务团队全流程精准服务4187个重点项目，目前，甘肃省列重大项目复工率已超六成。生产一线也是战“疫”前线，很多企业“跨界”转产口罩、防护服、消毒液等防疫物资，税务部门开通绿色通道，全力支持疫情防控重点物资稳产保供。

　　“成纪药业引进的医用口罩生产线投资1862万元，按照财政部、税务总局2020年第8号公告，你们可享受企业所得税优惠251万元，也可享受增值税增量留底退税。”天水经开区税务局工作人员王正午、杨莉娟帮助甘肃成纪生物药业有限公司进行了测算。

　　甘肃成纪生物药业有限公司投产新建5条自动化医用口罩生产线，日均生产口罩55万只。在了解到这一信息后，税务部门立即组织骨干团队提供“点对点”项目管家服务。

　　“这次我们增投5条自动化医用口罩生产线，还能享受税收政策支持，有税务部门这么及时周到的服务，我们齐心协力，一定战胜疫情！”成纪药业常务副总经理刘锦说道。

　　疫情防控特殊时期，为企业纾难解困，考验着税收管理的“绣花功夫”和服务温度。

　　金昌市众盛华工贸有限公司是一家从事煤炭加工销售的企业，年前公司刚购进一批原煤，受疫情影响，企业2月底才开始复工，但停工期间仍然存在刚性支出，仅员工工资和其他费用就将近20万元，由于前期贷款到期，资金周转陷入困难。

　　正当公司多方筹资一筹莫展之际，金昌市税务部门通过银税合作通道，为企业出具纳税信用及纳税证明，积极协调兰州银行金昌分行，不到3天时间，300万元信用贷款就到了公司账上。“没想到这么快贷款就到帐了，这笔贷款对我们来说是一笔‘救命钱’，员工工资有了保障，也缓解了公司运行的资金压力。”公司负责人蒋晓燕高兴地说。

　　为助力小微企业尽快复工复产，甘肃税务部门持续优化“银税互动”机制，实现“线上”一键授权、一键申请，仅甘肃省税务局联合中国建设银行甘肃省分行于2月份推出的线上“云义贷”产品，已为全省46家小微企业发放贷款6200多万元。

　　“中小企业的抗风险能力较弱，受此次疫情影响，预计我省一些中小企业会出现一些经营或纳税方面的困难，我省税务部门也出台了一些实打实的举措，全力支持企业渡过难关。”在2月17日上午甘肃省政府新闻办召开的新闻发布会上，甘肃省税务局局长包东红介绍了相关情况。

　　为助力疫情防控和企业复产扩能，帮助企业渡过难关，一系列“硬核”税费优惠政策接续出台。甘肃税务部门落实税收优惠“不来即享”机制，确保应享尽享、应享快享，让暖心政策真正“暖”到企业。

　　“从2020年3月1日至5月31日，适用3%征收率的增值税目减按1%征收，只这一项就可减免1.2万元增值税，对我们这样的小企业帮助很大的。”甘肃宁德岩土工程咨询有限公司负责人李小宁高兴地说。

　　从3月1日到5月31日，甘肃省约有68.67万户小规模纳税人，将享受到增值税征收率由3%降至1%的政策优惠。

税务干部服务企业即将投产的自动化医用口罩生产线

　　“非接触式”办税“不打折” 精准服务“有心意”

　　当清晨的第一缕阳光洒下，城市开始苏醒，一碗牛肉面是很多兰州人一天“满福”生活的开始。但在疫情之下，“咥一碗牛大”却成了奢望，排在了兰州人疫情结束后“心愿清单”的首位。

　　近来，随着省市疫情形势的好转，应急响应级别降低，牛肉面馆陆续复工。食客们排队等待，测量体温，点餐、付款，等待取餐，匆匆离开，不仅吃出了仪式感，更吃出了“新姿势”。

　　一碗面的背后，有期盼，也有默默的支持。面馆复工前，兰州经济区税务局逐一核实企业复工意愿，建立“复工复产企业名单”，在了解到“1915牛肉面”有复工意愿后，安排专人线上推送税收优惠政策，远程视频帮助企业解决复工复产遇到的涉税难题。

　　“经过税务人员的电话辅导，一季度免税，我开业的决心就更坚定了，太感谢了！”“1915牛肉面”店主马龙表示。税务部门在面馆开业前及时辅导，让他吃了一颗“定心丸”。

　　“开业当天卖了600多碗面，这几天销量在逐步回升，比预想的好很多。”马龙对未来充满了信心。

　　牛肉面的回归是一个积极的信号，兰州市目前复工的牛肉面餐饮企业已达600多家。一些与民生息息相关的产业正在逐步复工营业，城市的活力正在逐渐被释放。

　　甘肃税务部门深入拓展“非接触式”办税缴费，不见面服务成办税标配。185个涉税缴费事项“网上办”，全省16.45万户(次)的纳税人通过电子税务局申报，网上申报率达到98.92%。发票“税邮专递”配送，推行预约办税、容缺办理，确保服务不断档、不打折。

　　近日，兰州市西固区税务局陈坪分局接到了一通从广州打来的感谢电话：“非常感谢，你们的工作人员不仅协调帮我们拿到了税控盘，还负责全程辅导协助我们远程操作，及时完成了发票数据上传、清卡、认证勾选和申报业务。虽然远在千里，但是税务局的服务依旧暖心。”

　　疫情期间，让远在广东老家的兰州金富源商贸有限公司经理林文达百感交集。因为春节休假，财务人员将税控盘等办税设备和资料留在了公司，突遇疫情，不能及时返兰，因此无法进行金税盘数据的上传，正常申报是个问题。兰州鸿安陶瓷石材市场入驻商户中有许多企业都遇到了同样的问题。正当企业犯难时，西固区税务局工作人员主动帮助企业，与市场方取得了联系，并协调帮助纳税人及时拿到了报税设备和资料，使纳税人及时完成了申报。

　　大数据尽力打通供应链 服务大局贡献“税力量”

　　为精准追踪分析企业复工复产情况，甘肃省税务局集中开发、技术攻关，搭建平台，加工、处理近2亿条发票记录，建成包含行业、规模等10个维度，面向省市县三级、数据共享、实时开放的“复工复产监控分析”平台，延伸开发“全省复工复产困难企业紧缺物资供应链查询平台”，挖掘税收大数据，精准帮扶上下游企业实现产销对接，为企业复产扩能“找米下锅，牵线搭桥”，提供“增值”服务。

　　“通过多系统、多维度筛选提取数据，我们发现今年春节假期后15天内，我省企业累计开票户数大幅下滑。但从2月18日开始，全省企业开票户数和金额明显回升，截至目前，累计开票户数比节后15天增长196.02%，累计开票金额增长了303.55%，说明我省企业动起来了……”甘肃省税务局税收大数据和风险管理局负责人介绍道。

　　“春耕农时不等人，玉米胡麻种子非常紧缺，没想到最后是税务部门帮我们找到了采购途径！”甘肃泽丰信诚农产品农民专业合作社负责人慕宝宝说道。

　　在为该化肥批发企业提供“点对点”纳税服务时，庆阳市税务部门得知该合作社玉米胡麻种子紧缺，企业负责人急得团团转。庆阳市税务局税收风险管理局运用大数据平台，不到24小时就为该企业提供了全省种子销量排名前50的公司，精准匹配到供应商，解决了企业“无米之炊”难题。

　　依托全省税务系统“复工复产困难企业紧缺物资供应链查询平台”，庆阳市税务局建立“需求调查-数据分析-精准对接-跟踪服务”的链条式工作机制。数据分析组将短缺原材料需求信息通过大数据平台进行精准匹配筛查，帮助企业及时找到合适的供销商。

　　截至目前，庆阳市税务部门已成功为医疗防疫物资生产企业、石油化工、农产品销售、春耕物资生产、及市内重点项目34户纳税人，对接542家原材料替代供应商，全力服务企业复工复产。

　　陇神戎发药业股份有限公司是一家从事中成药、保健食品研发、生产及销售的甘肃省战略性新兴产业首批骨干企业，主打产品元胡止痛滴丸，是无成瘾性的纯中药全科用药，临床应用广泛，入选国家中药大品种、陇药大品种。

　　为保障防疫物资供应，企业2月10日就全面复工复产，但原材料元胡和白芷两味中药的采购受到疫情影响，库存告急。兰州高新区税务局大数据分析团队将短缺的原材料信息通过查询平台进行精确匹配比对，从系统自动筛选出的省内外供货商中重点标示了最为合适的4家提供给该公司。陇神戎发公司拿到信息后立马着手联系，最终确定了甘肃众翔生物科技有限公司、甘肃参源堂药业有限公司两家做为原材料替代供应商。

　　从发出求助需求到税务局反馈相关信息，直至电话联系确认替代供应商前后不超过24小时。陇神戎发公司物料部部长张东专门写来感谢信，“今天接到领导通知说税务局工作人员帮我们找了省内和省外的原料药材企业，帮我们‘搭线’联系解决，现在都能正常购进原料了，为你们着企业之想，帮企业之忙点赞！特借财务部同事转达感谢之情！”

　　截至2月底，企业已生产元胡止痛滴丸10836万丸、复方丹参片800万片、麻杏止咳胶囊100万粒。同时，根据疫情防控需要，新增日产能10吨75%乙醇消毒液生产线1条，已产消毒液71.6吨，为抗疫保供贡献力量。

　　据了解，该大数据平台日均数据处理量超过2000万条，服务地方政府决策，用“活血”方式疏通企业供销链堵点，为助力企业复工复产贡献税务智慧。

　　力沉“战疫”“战贫”一线 疫情防控再加力

　　社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。全省税务部门闻令而动，“党员战‘疫’先锋队”“疫情防控突击队”“疫情防控志愿服务队”等相继成立，各地税务干部进社区、驻乡村，构筑起一个个前线战斗堡垒，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

　　“1月31日晚11：44，气温零下10度，凉州天健凤凰城小区西门口，区税务局的一名老党员，提前10分钟到岗。没有值班室，请他到车里暖一暖被拒，冻得直跺脚但没有丝毫懈怠。有这样的干部守门，群众可以放心了！”。天健凤凰城社区保安队队长胡晓鹏的一个帖子在当地多个微信群被按赞刷屏。

　　被点赞的是武威市凉州区税务局干部杨宗源，现年55岁。战“疫”集结令一发出，有22年党龄的他主动请战，在社区24小时值守。好几天没休息的他，依然斗志满满，“疫情防控，我是党员，应该站出来、顶上去。”

　　甘肃省税务局党委坚决扛起打赢疫情防控阻击战的政治责任，第一时间成立了由主要负责同志为组长的全省税务系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组，全省各级税务机关110个疫情防控领导小组，层层压实工作责任，构筑纵向到底、横向联动的疫情防控组织机制，确保了各项防控工作的有效落实。

　　决不让农村成为防疫战薄弱一环，从扶贫一线转战抗“疫”一线，甘肃各级税务部门扶贫干部在行动。困难在哪里，党员干部就战斗在哪里。陇西县税务局驻村帮扶工作队全体队员第一时间挺进“疫”线，吃住在村上，不论是防疫宣传、逐户摸排，还是把守检测点、帮扶困难群众，都能看到他们的身影。

　　“战疫”同时“战贫”，更需做好“一户一策”动态管理、精准帮扶。目前，全省税务系统243个驻村帮扶工作队，正配合乡村落实好疫情防控各项任务。同时，对存在返贫风险的贫困户，制定“一户一策”巩固提升计划，深入田间地头，问农所需、解农所难，帮助农民兄弟呵护好丰产增收的“春苗”。

　　天麻种植，是陇南市康县马家山村民的重要支撑产业。康县税务局脱贫攻坚帮扶队在疫情防控集中摸排人员信息过程中，为老乡春耕备耕、产业扶贫讲政策、出点子。

　　驻村帮扶工作队还充分发挥自身优势，把税收政策讲给创业村民，设立税收政策宣传栏，邀请专家举办天麻等中药材种植储藏技术、剩余劳动力职业培训，现场指导播种，培养更多“土专家”“农创客”。

　　村民柳子平望着忙碌的景象开心地笑了，“疫情一定会过去，春天就要来了”。

　　发展产业是实现脱贫的根本之策。临夏回族自治州是国家重点支持的“三区三州”深度贫困民族地区，税务部门全力支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业，把疫情影响降到最低，提高脱贫攻坚“免疫力”。

　　东西协作振兴雨具有限公司是东乡族自治县重点扶贫车间，日前已全面复工生产，到岗职工103人，其中建档立卡户93人。

　　“我们复工的第二天，县税务局干部就主动上门服务，详细询问防疫、运营困难和销售情况，还给我们辅导了新的税收优惠政策。这次疫情确实造成了一定的影响，但在社会各界关心下，在税务部门帮助下，我们一定会撸起袖子加油干，带领职工脱贫奔小康。”公司副总经理张华伟说。