创新工作模式 提升城市品质 兰州市城管执法系统推行“马路办公”工作机制践行主题教育

　　原标题：创新工作模式 提升城市品质 全市城管执法系统推行“马路办公”工作机制践行主题教育

　　兰州日报社全媒体记者 马进帅 文/图

　　为全面贯彻中央关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神，践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，市城管委在全市城管执法系统推行“马路办公”工作机制，解决城市管理重点难点问题，创新城市管理模式，在“提升城市品质，打造精致兰州”中展现新作为、实现新突破。

　　据介绍，“马路办公”工作机制就是全市城管执法系统各级领导以工作现场为岗位，一线发现问题、一线解决问题，以“十必十无”、“四定”、“四规范”为工作标准，全面覆盖城市管理盲区，助推城市管理提档升级。

　　直属一大队小处着手为民解难题

　　市城管委一大队把“马路办公”新机制作为主题教育的具体实践，按照“十必十无”、“四定”、“四规范”的马路办公标准，以路为岗，马路办公，一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题、一线整改问题，大队领导每周至少1天带队开展马路办公，中队长长期坚持在马路办公第一线，重点区域实行“专人定点巡查”，一般区域实行徒步和车辆“机动巡查”，按照城管委“上、中、下”分工的要求，“上”主要解决楼顶楼面违规户外广告、阳台、防护栏杆等影响空间立面市容市貌问题；“中”主要解决主次干道两侧违规门头招牌、散落线缆、共享单车乱停乱放等影响城市美化亮化的问题；“下”主要解决流动摊点、店外经营、私搭乱建、道路扬尘、噪音扰民等问题，把办公室“搬”到马路上，更加贴近市民、更加直接地解决老百姓关心和反映的问题，以群众的视角精细排查解决城市疑难杂症，通过合理高效的巡查安排和严格有效的巡查管控，着力挖掘问题、强化整改落实，以马路办公促整改，实现了为民服务的“加速度”，得到了市民的好评。

　　同时，大队对照城市建筑垃圾排放处置、建筑垃圾运输车辆、道路扬尘污染、户外广告、门店招牌、市容秩序、商业噪音污染、流动叫卖、甩鞭子、早餐摊点、销售应季瓜果临时摊点、违法建设、侵占绿地、毁坏城市林木、架空线缆、流浪犬、共享单车、校园周边整治、环境卫生、生活垃圾分类、公厕管理、城市家具、背街小巷、文明执法、队容风纪、执法装备、标志标识、区县绩效考评等28项工作任务，进一步规范了5个中队的职责，由过去领导交办的被动管理变为按职责分工积极主动地开展工作，周六、周天、节假日不休息实行全天候不间断巡查，全大队每日及时发现、即时交办、跟踪督办的各类问题超过了50件，每月超过1500件，市容市貌发生了根本性的好转，让市民幸福感、获得感、满意感大幅提升。

　　城关区城管局做好细节改善市容

　　城关区城管局全面推行“马路办公”工作模式，进一步提升城市管理水平。截至目前，城关区城管局开展马路办公12次，累计解决店外经营现象180处，流动摊点335处，规范共享单车60余处，清理整治户外广告100余处，规范施工围挡41处。马路办公开展初期，城关区城管局主要解决城市管理一般问题，随着工作深入推进，马路办公将致力于解决市民关注的热点问题和矛盾集中的难点问题，转变城市管理为城市服务。

　　该局在践行“马路办公”中结合“十必十无、四定、四规范”的新模式在全局范围内推广较好，12月数字化案件量立案数7605，同比下降35.7%。马路办公一定程度上提高了为民解决实事的效率。

　　在具体工作中，城关区城管局组织执法人员，对市区开展一次拉网式大排查，对各类影响市容环境的问题，第一时间发现，第一时间处理。重点路段定点监控，明确责任，落实到人，严防流动摊点随意摆放、占道经营影响交通现象的发生。对主次干道两侧沿街立面进行提升改造，按照“一街一景”的原则突出城市文脉和城市记忆烙印，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性等方面的管控，同时，通过深入开展“净空行动”确保城市里面亮起来、美起来。同时，按照疏堵结合的原则，引导商贩经营，通过控制入市时间、经营位置等严格执法，将文明执法放在第一位，通过积极宣传，讲解相关规定等，切实营造良好早市夜市市容市貌，满足市民日常生活需求。

　　另外，规范沿街门店，对示范街未按规划设计要求的材质、色彩开设的沿街门店，限期恢复建筑原貌；对私自搭建的商业门店，按照集中整治违法建设相关政策，限期拆除。清理城市“蜘蛛网”，通过明确各部门各单位管理职责，以主次干道、商业大街等区域为重点，将上空的通讯线、有线电视线、电力线等入地、入管，逐步消除跨街连接、废弃线缆残留等问题。加强对门店牌匾、户外广告的整治。督促辖区加大对门店牌匾和户外广告的整治，规范沿街门店牌匾，拆除灯箱、张贴物等，并加大户外电子屏的管理，设置公益广告和宣传标语。

　　高新区执法分局多举措整治违法建设

　　日前，兰州高新区执法分局强化措施，积极落实“马路办公”，加大违法建设工作的巡查力度，多举措促进违法建设巡查工作常态化。

　　由执法人员组成网格员巡查小组，专门负责专项查违工作，每天不定时对辖区各个区域进行全面巡查，他们徒步深入到每一个村子，走完每一条巷子，巡查每一所房子，不放过任何一个可能发生违建的区域。积极协同各村村委会加强违法建设工作的宣传力度，向居民宣传违法建设工作的危害性和重大意义，让居民都自觉参与到违法建设工作中来。利用各种平台对违法建设工作的开展情况进行宣传报道，形成全民参与违法建设工作的良好氛围。同时，强化各网格的责任，每个网格的巡查小组都要建立巡查日志，并每日上报违法建设巡查信息，如发现违法建设现象，及时制止，把居民的损失减少到最低。

　　永登县日常治理力争全域无垃圾

　　12月20日，永登县政府组织召开全域无垃圾工作座谈会，要求以“马路办公”工作机制为抓手，切实做好全域无垃圾工作。

　　该县将进一步提高政治站位，结合此次“三边一部”等重点区域环境整治工作，推动全域无垃圾环境整治工作由“面子”向“里子”深化，要进一步健全完善制度机制，建立农村垃圾清扫保洁、统一收集、集中处理长效管理制度，积极推进垃圾无害化处置设施和场所建设，特别是加快推进农村垃圾填埋处理场、垃圾中转站建设，彻底解决垃圾无害化处置“最后一公里”问题。

　　同时，要严格落实河长制，加强河道日常巡查管护，发现问题及时解决，同时，扎实开展河道“清四乱”专项行动，做好沿线绿化美化和生态治理。要把全域无垃圾专项治理同河道整治、美丽乡村建设等结合起来，加大庄浪河沿线乡镇环境卫生整治力度。要在全县范围内展开“拉网式”排查，重点对河长制落实和全域无垃圾治理工作来一次大排查大整治，有问题抓紧解决，有隐患赶快消除。