“破旧迎新”，文明城市的康县样板

　　原标题：“破旧迎新”，文明城市的康县样板

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 石军鹏　薛巍敏

　　今年以来，康县把文明城市创建、决战脱贫攻坚、全域美丽乡村建设、全域乡村旅游发展等深度融合，不断夯实创城工作的制度基础、工作基础和群众基础，构建了城乡一体发展、共享美好生活的新局面，形成了城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共的新景象。

　　拆违治乱，县城面貌大变样

　　进入12月的康县由于特殊的气候环境，依旧绿树成荫，县城里无论大街小巷都十分干净整洁。傍晚，在康县中心宽阔的广场上，老人跳广场舞健身，孩子们在旁嬉戏玩耍。这美丽和谐的新风貌，离不开康县今年以来下大力气“拆违治乱”的功劳。

　　“城管工作是个‘难点’，做不好就会引起与群众的矛盾，但拆违治乱势在必行，这就对我们工作的方式方法提出了更高的要求。”对于康县城市管理执法局局长浦松峰来说，搞好城市环境管理工作是他去年上任后的头等大事。

　　在蒲松峰眼里，县城里的违章建筑就像是一个个“肿瘤”，蚕食着大家共同生活的环境，“康县本身县城地势狭长，因为种种原因遗留下来的违章建筑让本不宽裕的县城显得更加拥挤。”

　　为了彻底铲除县城“肿瘤”，自今年4月开始，康县城区组织开展了三次声势浩大的集中拆违治乱行动，总计整治土地40余宗，累计依法收回未按要求开发利用或流失的国有土地17宗，依法补偿征收集体土地17宗，依法拆除违建36座105间。

　　“在拆除过程中首先讲‘法’，让被拆除人首先知道自己违法了，这样大都会主动配合我们的拆除工作。”康县城市管理大队队长李享福表示，在拆除违建的过程中坚持把法律变为行动的最强后盾，保证整个查处过程都合法合规，才能让被拆除人心服口服，“我们在拆违治乱行动中没有导致一件上访案例。”

　　疏堵结合，创建行动得民心

　　在康县创建文明城市的过程中，始终把县城民众的满意度放在重要位置，进行人性化执法，防止搞“一刀切”伤害民众的积极性。

　　蒲松峰告诉记者，占道经营原来是康县普遍存在的问题，在实际执法过程中，发现之所以这个问题成为顽疾，其中很重要的原因是由于康县许多铺面本来租金就很高，而一些热门地段在租赁时把外延部分面积也算了进去，如果全部让租户放入店内经营必然伤害了他们的经济利益。

　　“通过实际论证，决定商户在不影响行人通过的情况下可以适当外延，这样既保证了环境整治工作的效果，也维护了广大商户的合理利益。”蒲松峰表示，通过这种疏堵结合的方式让治理占道经营有了更广泛的群众基础。

　　此外，在门头规范的工作中，康县城管执法部门只规定大小尺寸，不统一样式、材料，“除了拆除有安全隐患的广告牌，其余的决定权都在商户自己手中，我们杜绝‘千篇一律’的门头改造。”

　　经过整治，康县街道两旁店铺门面、滨河路市场、东街蔬菜市场等长期存在的出店经营、占道经营、乱堆乱放等现象得到有效遏制。

　　“大家很支持康县现在的城市治理工作，在维护我们商户的合理诉求同时让生活环境变得更好，可以说是一举两得。”在康县滨河路市场经营小超市的王彩霞觉得，自己既是经营者也是康县市民，支持康县创建文明城市自己义不容辞。

　　内外兼修，打造美丽康县样板

　　文明城市不仅有靓丽的“外貌”，还要有精致的“内在”。现在，康县借助全国文明城市创建，在全县持续深入开展不同层级的文明村镇、文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园创建活动。

　　“我们通过开展各类精神文明共建活动，推进文明社会风尚形成，在窗口单位、医院、学校开展了第十九批精神文明建设先进文明单位、精神文明建设先进工作者。”康县宣传部有关负责人表示，今年以来为了促进移风易俗，康县先后进行了“康县好人”“最美交警”“最美环卫工人”、道德模范、新时代好少年等主题评选活动，取得了良好的社会反响，激发了全社会“学习榜样、争当先进”的干劲。

　　同时，为了激发了人民群众对创城的热情和积极性，今年4月底，文旅局牵头，长坝镇、城关镇、大堡镇、阳坝镇、白杨镇、铜钱镇举办了乡村旅游文化美食节，以及文艺演出、体育赛事等各类文化文艺活动，丰富了人民群众的精神生活。

　　2019年1月，康县被省委列为全省新时代文明实践中心建设试点县。为了让新时代文明实践中心建设工作落到实处，康县积极推进县级文明实践中心、乡镇文明实践所和村（社区）文明实践站的阵地建设和队伍建设。康县先后建成了1个新时代文明实践中心，21个新时代文明实践所、353个新时代文明实践站，高标准打造了11个县级新时代文明实践基地和4个新时代文明实践示范长廊，真正把新时代文明实践所站建到了群众家门口，让文明新风吹进了群众心田。