铜城竞开双拥花——白银市争创全国双拥模范城五连冠纪实

　　原标题：铜城竞开双拥花

　　——我市争创全国双拥模范城五连冠纪实

　　记者 施耀花

　　这是一方浸染红色基因的热土，这里凝聚着军民融合深度发展的磅礴力量。

　　岁月如卷，正道沧桑。战争岁月，这里上演过“父送子、妻送郎、兄弟争相上战场”的感人场面；和平年代，这里绵延着拥军优属、拥政爱民的鱼水新篇。在荣膺全国双拥模范城（县）四连冠后，白银，这座的城市又开启了争创全国双拥模范城五连冠新局面，谱写了双拥工作的新篇章。

　　合力推进，双拥机制更加健全

　　市委、市政府、白银军分区把做好双拥工作作为事关白银经济转型发展的政治任务，纳入全市经济社会发展总体布局和部队建设整体规划以及党政军领导干部政绩考核范围。严格落实市委常委议军会议、军政座谈会议等制度，及时研究解决驻银部队建设中遇到的重点和难点问题。建立了以市委书记、市长、白银军分区首长亲自挂帅的双拥工作领导机构，将35个市直部门和4个在银企业纳入双拥工作领导小组成员单位，形成了从“地方到部队，从协调机构到成员单位，从领导到基层”的双拥工作网络。双拥办实行军地合署办公，有专职工作人员和经费保障。实行“一把手”负责制，坚持主要领导亲自抓、分管领导全力抓、军政联动合力抓的工作机制，在全市形成了“上下贯通、军地相连、条块结合、权责明确”具有白银特色的双拥工作新格局。

　　春风化雨，宣传教育滋润心田

　　市委、市政府始终坚持把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥军、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入国民教育体系及部队教育规划，列入各级党委、政府及有关职能部门的年度工作计划。针对新时代双拥工作特点，多形式、分层次开展以爱国主义为核心的全民国防教育和双拥宣传活动，不断丰富内容，创新宣传载体，呈现出了教育平台广覆盖、宣传形式多维度、实践活动重实效的良好态势。充分发挥全市46个爱国主义教育基地、7个国防教育基地和会宁国家级烈士纪念设施的主阵地功能，在清明节、烈士纪念日等时机，开展祭扫活动，缅怀革命烈士丰功伟绩。推进军人荣誉体系建设，开展悬挂光荣牌、送立功受奖喜报和慰问信活动，增强军人的荣誉感和自豪感，营造全社会关心国防、尊崇军人的良好风尚。

　　凝心聚力，双拥亮点层出不穷

　　市委、市政府倾力服务驻银部队备战打仗，建立拥军支前协调机制，配合和保障部队完成训练演习、战备执勤等军事任务。新一轮双拥模范城创建活动开展以来，共投入2700多万元积极配合驻军部队搞好基础设施建设、改善官兵物质文化生活。持续加强基础设施建设，累计投入1400多万元，实施人武系统和武警部队基础设施改造工程、训练基地和预备役部队建设工程、通往营区道路新建和硬化工程，无偿提供土地1000多亩，支持武警白银反恐训练基地建设。在科技、教育、文化、法律、医疗方面，深入整合企业、社会组织和群众力量，广泛开展拥军优属活动，千方百计为部队、军人军属和优抚对象提供支持和帮助。

　　传承挖掘，红色文化喜结硕果

　　红军三大主力会师的革命圣地，西路军的组建地、红军西征的出征地、西北抗日力量的汇合地……市委、市政府立足得天独厚的红色资源，充分挖掘红色文化底蕴，持续开展爱国主义教育和革命传统教育。坚持以“红色精神、红色文化和红色传统”为引领，举办“庆祝建军90周年文艺晚会”“庆祝中华人民共和国成立70周年暨庆八一联欢晚会”等红色文艺演出；组织甘肃词曲作家举办“放歌会师楼”红色歌曲创作笔会，创作以双拥为主题的红色词曲77首；摄制完成反映红军游击队长、原景电工程总指挥李培福事迹的影片《面向群众》《淬火成刚》《大会师》等；组织编写出版发行《西路军在景泰》《冬青沟历史不能遗忘》《红军会师故事集》和大型宣传画册《甘肃红色旅游第一县——会宁》等作品，通过每年开展的“烈士纪念日”活动、“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章发放、慰问活动，使双拥文化元素得到有力彰显。

　　利军惠民，优抚安置温暖人心

　　“军转干部100%公务员或参公事业单位安置，退役士兵符合条件100%安置，随军家属符合条件100%安置，军人子女100%按意愿入托和择校”。“四个百分之百”是白银市委、市政府一贯信守的承诺，切实保障了广大军人军属的切身利益。近年来，在市区重要岗位实职上优先安置42名军队转业干部，将165名服役满12年的转业士官安置到财政全额拨款事业单位，安排400多名持有优待安置证的退役士兵到中（省）直企业和市直企业工作。妥善安置5名符合随军条件的家属到相应部门工作，为9000多名优抚对象按照标准发放抚恤补助金，为2600多名自主就业和自谋职业退役士兵发放补助金。举办三届军地青年相亲联谊活动，解决军地大龄青年婚恋难问题；组织7场退役军人专场招聘活动，为退役士兵提供就业岗位；开展退役士兵职业教育和短期技能培训，帮助1400多名退役士兵掌握一技之长；提高了全市义务兵家庭优待金标准，积极为4.6万余军人及军属悬挂光荣牌，营造了“一人当兵、全家光荣”的良好氛围。

　　情系人民，拥政爱民再创佳绩

　　驻银部队官兵视驻地为故乡，把人民当亲人，与各县区15个村、119户贫困户结成帮扶对子，落实帮扶资金108万元，兴办实事40多件。与28所中小学建立共建关系，资助学生500多人次。2017年8月，积极参加黄河石林等防汛抗洪，累计出动600多人次，车辆200多台次。为联系帮扶贫困户协调办理精准扶贫贷款400多万元，帮助群众创业致富。省双拥办和驻银部队积极协调联系，帮扶农村，改善条件。省军区先后协调资金2000多万元，帮助烟洞村实施道路硬化、砂田补灌、人畜饮水等工程，极大地改善了农村生产生活条件。积极参与援建地方重点工程。参加西路军西征公园建设；兰州军区善后办寺儿坪基地和靖远农场，主动培训军地两用人才，为促进驻地经济社会发展做出了积极贡献。

　　军爱民，民拥军。铜城大地上，一曲又一曲军政军民团结的时代凯歌正代代传唱。