打通服务群众“最后一公里”——庆阳西峰区加强城市基层党建工作综述

　　原标题：打通服务群众“最后一公里”

　　——西峰区加强城市基层党建工作综述

　　西峰区东大街社区的壹乐园儿童服务站里，孩子们在学习绘画。本组图片摄影：新甘肃·甘肃日报通讯员 盘小美

　　西峰区九龙南路社区便民服务厅，工作人员耐心接待办事群众。

　　西峰区南苑路社区工作人员为党员查看“道德银行”账户积分。

　　新甘肃·甘肃日报记者 安志鹏 通讯员 盘小美 脱安全

　　西峰区着眼打造“全市城市基层党建工作示范区”这一目标，牢固树立大党建理念，织密基层党建网络，强化基层党组织，推进区域党建融合发展，坚持以服务导向提升城市社会治理水平，探索形成了党支部引领、多部门联动、各领域融合的城市党建新路子，勾勒出一幅“党建有活力、党员起作用、群众得实惠”的生动画卷。

　　夯实堡垒 打造党建新“标杆”

　　便民服务大厅里，工作人员各司其职，热情地接待着办事群众；活动室中，居民们跳舞、唱歌、练书法，个个乐在其中；日间照料中心，老人们享受贴心的理疗服务……在西峰区庆州西路社区，各类功能室一应俱全。

　　“以前办事要去东平路社区，自从庆州西路社区建成后，我们办事方便多了，老年人也有了活动场所。”年近七旬的杨秀英以前只能在广场上跳舞，自从庆州西路社区活动室开放后，遇到雨天她和姐妹们就在室内继续跳。“我们有时间就来跳舞，跳累了还能做脚部按摩。”杨秀英高兴地说。

　　社区是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。近几年，西峰区积极推进社区阵地建设，先后新建了庆州西路、介子路、合水路社区，并筹资1.6亿元对全区15个社区进行了标准化新建、改建，使社区平均面积达到了800平方米。

　　有了功能齐全的组织阵地后，西峰区积极开展常态化党员学习活动，结合“4+N”主题党日活动，建立“五个一”学习机制，通过学习强国、远程教育、甘肃党建、微信公众号“四大平台”，创新开展“微党课”“指尖党建”“空中支部”等活动，筑牢党员思想根基，提升社区服务软实力。

　　先锋引领 激发基层党建内生动力

　　在西峰区九龙南路社区，经常可以看到一群忙碌的身影，他们活跃在巷道、楼院间，巡查环境卫生、公共设施状况，排查安全隐患，入户采集信息、征集社情民意，他们就是社区的网格员。

　　赵花娟就是其中一名网格员，她每天都会抽空到自己负责的居民楼院开展巡查，定期走访重点人群，与居民沟通交流。“遇到小问题就现场解决，解决不了的第一时间向社区反馈，让社区能够及时了解居民心声，为居民排忧解难。”赵花娟说。

　　在社区治理中，西峰区积极发挥党建引领作用，按照“合理布局、方便管理、无缝对接、全面覆盖”的思路，将16个社区划分为92个网格，设立网格党支部，由社区在职党员担任网格长，鼓励居民党员当网格员，逐步构建起了“街道党工委—社区党总支—网格党支部—楼院党小组”四级管理体系，让党员更好地了解社情民意、解决实际问题。

　　不仅如此，西峰区还充分发挥广大党员在服务工作中的先锋模范作用，扎实开展“双报到”活动，引导在职党员工作在单位、服务在社区、奉献双岗位，驻区单位党组织与社区党组织结成帮扶对子，动员社区党员、驻社区单位党员等力量，组建各类党群志愿服务队，实行党员亮身份、领岗位，为居民提供扶贫济困、纠纷调解、政策宣传等服务。

　　目前，全区设立了环境整治、便民服务、法律援助等6大类服务岗位，6399名在职党员、412名居民党员认岗定责，组建起各类志愿者服务队伍40多支，帮助6000余名社区群众解决了实际困难。

　　打造品牌 实现惠民便民“零距离”

　　8月1日，66岁的退休党员袁兆秀和往常一样，来到位于北大街社区的庆阳心怡心理咨询调解服务中心，等待居民上门咨询。袁兆秀自从2015年加入该服务中心，免费为居民提供咨询服务就成了他的重要工作内容。“我受理的内容主要包括中小学生心理、劳务纠纷、邻里矛盾等，每年接待各类咨询近百起。”袁兆秀说。

　　据介绍，北大街社区以精细化为民服务为出发点，探索建立“三社联动”便民服务新机制，推行“社区+社会组织+社工”模式，在社区建立“心怡”心理咨询调解服务中心总部，由100多名退休老干部、社会爱心人士和志愿者组建了8个专业服务团队，免费为居民群众提供心理咨询、法律咨询、矛盾纠纷调解、教育培训等服务，累计接待咨询群众2000多人次，调处各类矛盾纠纷1000多人次。

　　像北大街社区一样，西峰各社区不断健全服务网络，创新服务方式，打造党建服务品牌，推进社区党建服务多元化，如东大街社区的“智慧社区”服务系统、南苑路社区的“11633”便民服务模式、广场路社区的“三点五面”工作法、九龙北路社区的七色教育模式。

　　目前，西峰区已创建“点亮微心愿”“一元钱”爱心银行和“五件式”办理等10多项服务品牌；根据党员居民兴趣爱好、技能特长和个人意愿，设立歌舞、棋牌、书画、健身等特色党小组和兴趣党小组40多个，每年组织开展各类大型文体活动上百场次，全面开花的特色服务，打通党建服务群众“最后一公里”，提升了群众的幸福感和获得感。