让劳动者有尊严、有保障、有靠山 兰州新区打造诚信新区

　　原标题：让劳动者有尊严、有保障、有靠山 兰州新区打造诚信新区

　　让劳动者有尊严、有保障、有靠山，打造“诚信新区”是兰州新区一直努力的方向。

　　54岁的李友德手里攥着刚刚发到手的被拖欠工资，说在兰州新区遇见了“娘家人”；48岁的李成强根本没有想过，自己在兰州新区也能够像白领一样，按月领取工资，不再受讨薪之“苦”。

　　近年来，兰州新区接连出台多项措施，从信用惩戒、事前预防、全程追踪等多个角度，加大力度惩戒用工企业失信行为，用法律的武器给农民工兄弟吃了一颗“宽心丸”。

　　“农民工兄弟一年到头出来打工已十分不易，他们身上背负了整个家庭经济上的支撑和希望。新区出台实施“农民工工资保证金”管理办法等措施，就是要靠制度帮助广大农民工解决最期盼解决的问题。”兰州新区中川园区综合执法局负责人丁军告诉记者。

　　在新区经十五路一处建设工地上，中川园区综合执法局劳动保障监察中队组织了一次特殊的农民工工资发放仪式，在劳动监察人员的监督和见证下，在该工地工作的四十多名工人高兴地领到了被拖欠两个月的工资。

　　一直以来，新区执法部门严格按照劳动保障监察标准化工地建设要求开展监督检查，将治欠保支工作作为重点来抓。去年全年，中川园区综合执法局劳动保障监察中队办结农民工欠薪投诉82起，涉及1094人，共发放欠薪2370.86万元。

　　目前，新区已全面建成三级劳动保障监察体系。成立了集投诉上访、登记受理、协调化解等维权服务于一体的投诉受理中心，公布举报投诉电话、受理网址和地址，构建“全天候、全覆盖、全领域”的欠薪投诉受理机制。新区劳动保障监察部门接待欠薪投诉办结率达100%。

　　新区成立以来，农民工欠薪问题始终是受到全区高度重视的民生问题。

　　“我刚到这里做工1个多月。前几天，工地给我办的银行卡上突然多了5000多元钱，我才想起这是我上个月的工钱。”正在新区中川商务中心做工的李成强说，出门打工这么多年，这还是老李第一次按月领取工资。

　　几个月前，这个拥有8年多模板工经验的江西汉子还在为如何上老板家、项目部讨回被拖欠的1万多元工资烦恼不已，根本没有想过，自己在兰州新区也能够像白领一样，按月领取工资，不再受讨薪之“苦”。

　　一项项政策法规的出台落实，显示政府对建设“诚信新区”维护农民工劳动保障权益的坚定决心。新区相关部门紧扣《治欠保支三年行动计划（2017-2019）》主要目标，出台系列政策为农民工按时、足额拿到工资织密“保障网”。今年上半年，兰州新区范围内保证金缴纳已基本实现在建施工项目全覆盖。

　　新区始终坚持把农民工工资支付情况作为施工企业参与新区建设的前置审查条件，对有拖欠农民工工资投诉或有拖欠农民工工资行为的企业不予办理“无欠薪证明”；对未提交保证金缴存证明的企业不予颁发施工许可证，不批准开工报告；对有不良行为记录的企业，其新建项目保证金缴存比例按照高限缴纳，通过增加企业失信成本，倒逼企业落实保障农民工工资薪酬支付主体责任。

　　针对企业确实经营不善，所缴纳保证金无法支付全额农民工工资的情况，兰州新区在全国范围率先建立农民工欠薪应急周转金制度，设立不低于300万元的应急金专户，用于在紧急情况下垫付农民工临时生活费或路途费，对保证金制度形成了有效补充。目前，这两项制度的全面实施已成为确保新区农民工工资支付的强有力措施。兰州日报社全媒体记者周靖博