甘肃省印发《通知》 2019年为民办实事主要聚焦这些重点工作

　　中国甘肃网4月16日讯（本网记者 张玉芳）近日，甘肃省政府办公厅印发《关于2019年为民办实事实施方案的通知》。方案包括2019年农村“厕所革命”、 村庄清洁行动、农村边远地区中小学温暖工程、深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设、农村妇女“两癌”检查、助残康复救助项目、城市老旧住宅加装电梯等实施方案。

　　2019年省财政安排3亿元奖补资金落实改厕工作，根据计划先预拨部分资金启动改厕工作，在厕所改建新建完工并经县乡逐户验收、市州复验、省上组织第三方评估和抽查后，落实奖补资金。省级财政奖补资金先拨付到市州，市州按要求配套后，再下达到县市区。全省计划改建新建农村户用卫生厕所50万户以上，70%的行政村有1座卫生公厕，示范村卫生户厕覆盖率达到常住农户的85%以上。

　　在村庄清洁行动方面，2019年全省创建5000个“清洁村庄”、10个省级“村庄清洁行动先进县”。 重点做好村庄“三清一改”， 清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯，实现村庄内无乱堆乱放，无污水乱泼乱倒，无粪污明显暴露，杂物物件堆放整齐，房前屋后干净整洁，村容村貌明显提升，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生意识普遍提高。对达到“三清一改”目标的村，授予“清洁村庄”；对“清洁村庄”达到比例要求的县，财政给予奖补表彰。

　　2019年，甘肃省支持1万名未就业普通高校毕业生到我省战略性新兴产业骨干企业、十大生态产业企业和市县所属的其他企业以及经营管理规范的新型农业经营主体就业，省财政对通过本项目招聘的毕业生给予每人每月1500元的生活补贴，补贴期限为3年。招聘范围为：未就业甘肃生源普通高校毕业生（我省藏区毕业生可放宽至普通中专学历）和愿意在甘肃就业的新疆、西藏籍少数民族未就业普通高校毕业生。鼓励用人单位优先招聘建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭和就业困难的未就业高校毕业生。已享受省财政生活补贴招聘的毕业生，不再纳入此次招聘范围。

　　今年，甘肃省将继续在全省23个深度贫困县实施农村边远地区中小学温暖工程，在供暖季开始前建成并投入使用，解决农村边远地区中小学130万平方米校舍的采暖问题。省财政安排资金3亿元，一次性拨付项目县市区，由其统筹使用。省级统筹规划，市州协调指导，县市区承担主体责任并组织实施。各地坚持轻重缓急、分步实施，切实解决最贫困、最亟需农村边远地区中小学的供暖问题。各地在科学总结2018年项目实施经验的基础上，结合自身供暖的现实需求，统筹考虑建设费、后期运行费等，合理选择供暖方式，确保供暖的安全、清洁和经济适用。根据环保要求，各地对现有燃煤锅炉尽快进行清洁改造，新建采暖不得采用不符合环保要求的供暖方式。

　　2019年助残康复救助项目主要包括：残疾儿童康复救助项目——为全省视力残疾儿童实施康复训练200例；为全省听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练或手术300例；为全省残疾儿童适配辅助器具5000例。残疾人托养补贴项目——为有托养需求的25154名一级智力、精神残疾人和9个托养机构给予补贴。助盲就业脱贫项目——培训全省助盲就业脱贫行动业务师资骨干140人，培训农村建档立卡贫困视力残疾人160人；扶持建设50家规范化的盲人按摩集中就业机构，3家省级盲人按摩规范化培训基地。省财政安排5000万元，补助标准为：残疾儿童康复救助项目2000万元、残疾人托养补贴项目2500万元、助盲就业脱贫项目500万元。

　　2019年省级筹措资金1.3亿元，省财政安排1亿元，省发展改革委安排0.3亿元，拨付项目县市区，由其统筹使用。继续在全省23个深度贫困县实施农村中小学教师周转宿舍建设工程，当年建设总建筑面积4.9万平方米的教师周转宿舍1400套，全部项目当年开工建设，确保主体完工。坚持省级统筹规划，市州协调指导，县市区具体负责并组织实施，优先满足最贫困、最亟需地区农村中小学教师的住宿需求。坚持新建与改建相结合，充分利用现有富余或闲置校舍，围绕满足住宿基本需要进行相应改造。结合实际和使用需求自行设计，统筹考虑并配置必要设施设备，确保新建或改建的周转宿舍安全、实用。参照国家教育现代化推进工程项目中教师周转宿舍建设标准（建筑面积35平方米/套），适度提高，以每套不低于建筑面积35平方米的标准建设。鼓励有条件的地区结合实际，适度提升标准。

　　今年，甘肃省将为全省35—64岁农村妇女进行“两癌”免费检查，达到《甘肃省妇女发展规划（2011—2020）》“妇女常见病定期检查率达到80%以上”的目标要求。以3年为一个周期，对符合条件的农村妇女进行1次免费检查。在2018年完成目标人群30%的基础上，2019年完成目标人群的25%，2020年完成目标人群的25%。“两癌”检查费用按120元/每人次计算。其中“两州一县”、省定18个深度贫困县及少数民族自治县检查经费由省级统筹安排。其他市县的承担比例为：省级补助50%，市级承担20%，县级承担30%。

　　2019年乡村振兴公益性岗位实施方案明确将在全省建档立卡贫困人口中选聘生态护林员4万名，每人每年管护补助报酬7000元—8000元，投入重点生态功能区转移支付资金3.15亿元，精准带动4万户建档立卡贫困家庭脱贫；在全省3720个深度贫困村和“两州一县”其他村，新开发1万个乡村公益性岗位，每人每月补助500元，省级财政安排的就业补助资金开发的岗位，岗位补贴资金由省财政厅联合省人社厅统一下达涉及县市区。相关市县自筹资金配套开发的岗位，按同一标准按月支付。

　　2019年甘肃省继续开展全省城市老旧住宅加装电梯工作，实施范围为全省地级城市主城区及临夏、甘南州府所在城市范围内，具有合法房屋权属证明且未列入房屋征收范围或拆除计划的既有多层（四层及四层以上）住宅楼。年内加装电梯500部，其中：兰州市245部、嘉峪关市15部、酒泉市10部、张掖市20部、武威市30部、金昌市14部、白银市10部、定西市20部、天水市50部、平凉市30部、庆阳市6部、陇南市13部、临夏州34部、甘南州3部。兰州市增列预备50部。采用财政奖补的方式予以扶持，专项用于补贴加装电梯建设安装成本。每部电梯省级财政补助10万元，市级财政给予10万元以上配套补助，鼓励县级财政给予补助。已预留电梯井道内加装电梯的，每部电梯省级财政补助5万元，市级财政给予5万元以上配套补助；已预留电梯井但加装外挂电梯的，财政不予补助。

　　2019年，甘肃省将完成35个深度贫困县县级医院薄弱学科的建设任务，确定靖远县、麦积区、秦安县、古浪县等16个县级综合医院作为能力建设项目实施单位。各项目实施单位选定服务能力弱、相应病种发病率高的学科进行建设，可向妇产科、儿科、急诊科、神经内（外）科、心血管内科、消化内科、内分泌（糖尿病）科、影像科、超声科、麻醉科等学科倾斜，选定其中2—5个薄弱学科，按照县级医院薄弱学科建设标准，从设施设备配置、专科人才培养、技术水平提升、信息化建设等方面加大建设力度，力争实现“小病不出乡，大病不出县，疑难危重再转诊”和“资金下沉、专家下沉、病人下沉”的目标。省财政安排7000万元用于支持县级医院能力建设项目，对每个薄弱学科平均补助125万元。