构建生态产业体系 实现绿色发展崛起——甘肃培育发展十大生态产业综述

　　原标题：【壮丽70年 奋斗新时代 推动高质量发展调研行】

　　构建生态产业体系 实现绿色发展崛起

　　——甘肃培育发展十大生态产业综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 沈丽莉

　　绿色发展，是解决人与自然和谐共生的问题；

　　生态文明，是以绿色发展为基础的一种文明形态。

　　2018年，省委省政府重新审视面临的发展机遇与挑战，按照党的十九大提出的高质量发展要求，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，切实汲取祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题的深刻教训，提出抢占“一带一路”发展制高点，积极构建绿色生态产业体系，切实推动全省经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高经济创新力和竞争力，实现绿色发展崛起的战略。

　　以生态产业化、产业生态化为引领，着力为农业种下“绿色”希望，为工业贴上“绿色”标签，为城市书写“绿色”未来，一幅以绿色低碳循环发展为主线、构建生态产业体系实现绿色崛起的画卷正在陇原大地徐徐展开。

　　让传统产业“脱胎换骨” 新兴产业“强筋壮骨”

　　2018年1月11日，省委第十三届委员会第四次全体会议审议通过了《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》，其核心就是要以构建生态产业体系为突破口，加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，让传统产业“脱胎换骨”，焕发新的生机和活力，新兴产业“强筋壮骨”，成为推动经济高质量发展的主导力量。

　　重点任务是坚定走好生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展崛起之路，大力发展清洁生产、节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、通道物流、循环农业、中医中药、数据信息、军民融合十大生态产业。在十大生态产业中既有国家大力倡导、优先发展的产业，例如节能环保、清洁生产、清洁能源产业；又有突出甘肃优势、重点培育的产业，如循环农业、中医中药、文化旅游、通道物流、军民融合产业；还有紧盯发展趋势、着力提升的产业，主要是数据信息和先进制造产业。

　　省委省政府《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》出台后，省政府迅速行动，组织编制了《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》，提出了加快发展十大类绿色生态产业，谋划了节能环保产业培育、清洁生产产业提升、清洁能源产业优化、循环农业发展、中医中药产业壮大、文化旅游产业提质、通道物流产业拓展、数据信息产业培育、军民融合产业创新、先进制造产业升级等十大工程，建立了265个总投资达8200多亿元的重大带动性工程项目库。

　　省直相关部门单位根据职责分工，进一步研究谋划十大生态产业发展战略，分别研究制定了各生态产业专项行动计划，行动计划重点从发展目标、重点任务、工作路径、保障措施四个方面进行了详细的安排部署，成为生态产业发展的操作指南和作战计划。由此，全省构建生态产业体系“1+1+10+X”框架体系基本搭建完成。

　　合力推进 十大生态产业实现良好开局

　　近日，记者从省发展改革委得到的最新数据显示，经初步测算，2018年十大生态产业实现良好开局，完成增加值1511.3亿元，占全省生产总值的18.3%。

　　其中，节能环保产业，节能装备制造业提质增效明显，环保装备制造业规模稳步提升；清洁生产产业，工业企业绿色化、循环化改造加快推进，实施了酒钢集团、金川公司等重点企业绿色化改造工程，工业固体废物综合利用水平逐步提升；清洁能源产业，清洁能源发电量占全省总发电量的48.4%，提高0.7个百分点，风电、光电、水电发电量分别增长22.6%、29.3%、18.6%；循环农业产业，积极推广六大区域循环农业模式，戈壁生态农业前景广阔，势头良好。

　　另外，中医中药产业，成功举办首届中国（甘肃）中医药产业博览会，布局合理、功能互补、配套协作的中医药产业绿色发展新格局正在形成；文化旅游产业，全年共接待国内外游客3.02亿人次，实现旅游综合收入2060亿元，分别较上年同期增长26%和30%以上，形势喜人；通道物流产业，兰州市、酒泉市被确定为国家级物流枢纽承载城市，中新南向通道作用正在显现，合作共建国际陆海贸易新通道的步伐不断加快；数据信息产业，丝绸之路国际信息港建设顺利推进，华为、腾讯、浪潮、东软、中科曙光等国内领先信息和大数据企业纷纷落户；军民融合产业，组织管理体系、工作运行机制逐步理顺，重大工程加快实施；先进制造产业，加快信息技术和制造业融合发展，高端智能化石化装备、新能源汽车、新型有色金属材料等项目落地实施。

　　支撑引领 十大生态产业示范意义明显

　　兰州红古“城市矿产”示范基地已完成投资12.75亿元，完成进度的89.3%，建成有色冶金循环经济产业链和铝基循环经济产业基地；酒钢集团绿色短流程铸轧铝深加工项目已建成投产56条铸轧生产线、3条冷轧生产线，具备月生产铝板带4.8万吨能力；首航节能敦煌10万千瓦光热发电示范项目已于去年12月底建成并网，成为国内投运的第一个百兆瓦级光热电站……2018年，好消息不断传来，各生态产业坚持具有支撑引领作用、带动示范意义明显、产业关联度强、有利于促进生态产业集聚的标准，共确定重大带动性项目34项，子项目139个，总投资1600亿元，当年完成投资343亿元，累计完成投资586亿元，进展加快，推进顺利，带动作用明显。

　　其中，清洁生产产业带动性工程3项，总投资31亿元，累计完成投资22亿元，2018年完成投资3.6亿元；清洁能源产业带动性工程3项，总投资139亿元，累计完成投资65.5亿元，2018年完成投资53.6亿元；循环农业产业带动性工程6项，子项目12个，总投资52亿元，累计完成投资47亿元，2018年完成投资46亿元；中医中药产业带动性工程4项，总投资140.7亿元，累计完成投资40亿元，2018年完成投资8.5亿元；文化旅游产业带动性工程5项，子项目13个，总投资197亿元，2018年完成投资162亿元；通道物流产业带动性工程3项，子项目9个，总投资402亿元，累计完成投资107亿元，2018年完成投资16.3亿元。

　　还有，3项数据信息产业带动性工程完成投资20亿元，2项军民融合产业带动性工程完成投资20亿元，5项先进制造产业带动性工程完成投资11.5亿元……

　　“十大生态产业”，不仅是一本经济账，更是绿色文明的一个风向标，其中蕴含着省委省政府深层次的考量。目前十大生态产业起步良好，2019年是十大生态产业大发展的一年，是构建绿色生态产业体系的关键一年，特别是在做好脱贫攻坚、生态保护基础性底线性工作任务的基础上，抓好十大生态产业发展，对于推动我省转方式调结构、发展实体经济、培育新动能转化旧动能、建设现代化经济体系、实现高质量发展具有重大意义。

　　记者了解到，今年我省将坚持绿色崛起与工业强省相结合，全面推行资源节约集约利用，按照“今年大发力、明年大见效”的总体部署，推进生态产业大踏步发展。