展现政协责任担当,做好脱贫帮扶工作 ——专访全国政协委员、甘肃省政协主席欧阳坚
新华网:打好打赢脱贫攻坚战、实现贫困群众对美好生活的向往,事关全面建成小康社会,是我们党向全国人民乃至全世界作出的庄严承诺。中国特色社会主义进入了新时代,新时代要有新作为,新时代要有新担当。请问,甘肃省政协是如何在助力脱贫攻坚中体现新作为、展示新担当的?
欧阳坚:2018年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,新一届甘肃省政协深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和扶贫开发重要论述,始终与党委政府风雨同路、同心同德、同频共振,把脱贫攻坚作为分内工作、第一责任、头号任务,全方位、全身心投入主战场,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,坚持在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准帮扶上求实效,整合各级帮扶资源,凝聚干部群众力量,在脱贫攻坚中展现了政协责任和政协担当。
新华网:据我们了解,甘肃省政协在助力脱贫攻坚中探索创新帮扶机制,整合帮扶资源力量,一些经验得到了国家有关方面的肯定,能给我们具体介绍一下吗?
欧阳坚:针对脱贫攻坚“怎么帮”、如何实现帮扶效益最大化的问题,去年,甘肃省政协作为帮扶陇南市西和县的组长单位,探索了把来自国家定点扶贫、东西协作、省市县各级帮扶单位的力量整合起来,在全县范围内打通配置,让有实力、专业性强的帮扶单位,面向全县所有的贫困村,专做自己最擅长、最专业的事情,实现强强联合、优势互补,以充分释放帮扶效能。比如,全国妇联、省妇联牵头抓西和县贫困户家政服务培训、输转和妇女手工制作的组织、销路联系;青岛市市北区牵头负责招商引资和劳动力转移就业;省生态环境厅牵头负责全县所有贫困村农村环境综合治理和村容村貌整治;农业银行甘肃分行“量身制作”针对全县产业发展的金融服务项目,等等,取得了事半功倍的帮扶效果。
新华网:甘肃省政协充分发挥平台优势作用,更广泛地动员各方面力量参与脱贫攻坚,取得了不俗的成绩,请问你们是怎么谋划和开展的?
欧阳坚:在培育重点产业、筹措项目资金、拓宽市场销路等方面,甘肃省政协采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,进行全产业链帮扶,形成了多点发力、各方出力、共同给力的工作大格局。我作为省政协主要领导,利用自己的各种关系、人脉和资源,外引内联,想方设法为联系县招项目、引资金、聚人才、促增收。比如,动员民营企业家委员参与脱贫攻坚,积极协调争取北京德青源公司、云南正龙集团等开展捐资助学、旅游开发等帮扶项目和支持事项。带队赴广东、深圳等地召开扶贫项目推介会,开展扶贫产业招商,为联系县引进项目140多项,协调各种扶贫资金及物资近8亿元,全县贫困人口人均增收1000元以上。
新华网:政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。在脱贫攻坚中,甘肃省政协是如何履行好这三大职能的?
欧阳坚:脱贫攻坚成效怎么样,能否如期实现脱贫目标,是全省上下共同关注的重大问题。新一届甘肃省政协主动作为、勇于担当,把“如何打好打赢脱贫攻坚战”作为常委会年度重点调研课题,首次组织省市县三级政协组织、委员和民主党派、工商联,在全省30个县开展监督性调研,针对发现的突出问题,提出了11个方面34条具体工作建议,促进了中央和省委脱贫攻坚决策部署的落地见效。
同时,按照甘肃省委部署,甘肃省政协通过综合监督、对口监督、监督员监督、社会监督等方式,组织机关各部门,各民主党派、工商联和三级政协组织、政协委员,并从“两州一县”和18个深度贫困县政协聘请40名监督员,扎实开展脱贫攻坚帮扶工作常态化、制度化专项监督,形成6个方面18条意见建议上报省委省政府,相关建议被完全采纳。
新华网:习近平总书记强调,脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。甘肃省政协是如何抓好脱贫帮扶任务落实的?
欧阳坚:新一届甘肃省政协始终把抓推进、抓落实作为工作的出发点和落脚点。我作为省政协主要领导,把联系县脱贫工作牢牢扛在肩上、抓在手上,先后9次深入乡村一线、农户家中、田间地头、扶贫车间、项目工地、产业园区开展蹲点调研、解剖麻雀,16次主持召开各类推进会议和对接会议,一对一协调解决问题,手把手指导工作落实,发挥了统筹、统揽、统领作用。
在省政协主席会议成员的率先垂范、示范带动下,机关各部门和帮扶干部深入基层,扑下身子,真抓实干,紧盯“一户一策”,引进省内外企业建立扶贫车间和专业合作社,推进产业扶贫、就业扶贫等,让贫困群众真正收益。去年共开展驻村帮扶、走访调研162批620余人次,协调落实各类项目260多项11亿元。同时,省政协机关坚持“尽锐出战”,选派“精兵强将”担任贫困县挂职县委副书记、驻村工作队长,围绕问题突出的8个领域,组建了8个帮扶小分队,尽心尽力为贫困群众服务。
新华网:通过上面您介绍的这些做法,甘肃省政协在工作中有哪些明显的变化和成效吗?
欧阳坚:一年来,新一届甘肃省政协圆满完成了西和县2.2万农村贫困人口稳定脱贫的目标任务,取得了阶段性成效。特别是关于整合帮扶资源力量的做法,被汪洋主席、胡春华副总理分别作出了重要批示,国务院扶贫办专门刊发简报,在情况类似的地方推介。关于脱贫攻坚的监督性调研报告,甘肃省委常委会专题听取汇报,省委主要领导给予了充分肯定,许多建议已转化为工作方案和政策文件。我在联系县脱贫帮扶推进会上的相关讲话稿,被省委省政府主要领导作出批示,印发全省各级各部门学习参考。
通过一系列的苦干、实干、巧干,进一步凝聚了政协机关干事创业的合力和人心、增强了政协干部履职尽责的荣誉感和成就感,提升了政协工作的话语权和影响力,省委省政府许多重要工作、重大事项事前都会征求政协的意见建议,真正体现了汪洋主席强调的“人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分”。