平凉市华亭县西华镇人民调解委员会 马建明

　　马建明，男，汉族，39岁，中共党员，现任华亭县司法局西华司法所所长。马建明同志自投身基层司法工作以来，始终秉承爱岗敬业，恪敬职守，无私奉献的精神，时时刻刻以好干部的标准严格要求自己，以饱满的工作热情扎实工作，先后直接参与排查调处的各类民间纠纷达919起，成功化解899件，成功率达98%，在全局上下及辖区服务对象中留下了良好口碑。2012年12月被中共华亭县委、华亭县人民政府记“三等功”；2017年3月被中共华亭县委、华亭县人民政府授予“2016年度人民群众满意的政法干警”称号；2017年5月被评为全市优秀司法所所长；2017年5月被中共华亭县委宣传部评为“2011-2015年全县法治宣传先进个人”。

　　恪尽职守，乐于奉献，甘当辖区的“平安阀”

　　由于华亭县城西扩的不断推进，西华镇成为投资的热土,华亭一中、县医院、西郊小学、华亭职中、体育运动公园、天平铁路、天平高速等重大项目纷纷入驻，各种利益冲突和摩擦也不断出现，因土地征用、房屋拆迁、利益分配、劳资纠纷、人身损害等产生的各类纠纷也大量增加。多年来，作为司法所所长，他充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用，以法律政策为准绳秉公处理纠纷，凭着务实的态度，共成功调解了几百起纠纷，为维护一方稳定做出了贡献。

　　2015年，裕民村王氏两兄弟因征地款分配反目成仇，闹了三年多，马建明几乎踏断了他家门槛，轮番调解都没奏效。老大媳妇便天天缠着马所长，又哭又闹，甚至上演“逼宫”闹剧。马所长不但没逃避，而是迎难而上，召集有威望的家族长辈，轮流讲法律，说亲情，采用“亲情化解法”打开了当事人心结，圆满化解了历时三年的亲兄弟土地征地款分配纠纷，两兄弟最终冰释前嫌，和好如初。

　　深入基层，用心调解，甘当群众的“和事佬”

　　基层工作是繁琐而又枯燥，特别人民调解工作是“没权没钱跑断腿,不吃不喝磨破嘴”的苦差事。但他认为，每一件矛盾纠纷，在最初发生时，只要我们用心调解，一般都能得到处理。记得2014年8月5日那天倾盆大雨，马所长接到龚杨村党支部书记的求助电话，希望能到该村协助调解一起遗留的宅基地纠纷。经该村村委介绍了解，因修建小康屋，导致梁某与俞某两家宅基地界址不清，村委会多次调解均已失败告终，两家积怨已深。这次下雨因排水再次将矛盾点燃，双方已相互动手。马建明首先一番感人肺腑的教育，双方终于停止了打斗，继而讲法律，说案例，将双方当事人争议的宅基地做了适当调整，深入细致地做各方当事人的工作。经过协商，双方当事人都认为这样既有利于生产，又方便生活，最终自愿达成一致意见。六年来，到底替辖区群众解决过多少“突发事”、“烦心事”，马建明已记不清楚。平日里，他常上门为群众调解邻里纠纷、维护群众合法权益，群众都说他是西华的“管家婆”。

　　以防为主，调访结合，甘当群众的“知心人”

　　基层问题纷繁复杂，群众矛盾千变万化，仅靠调解解决不了所有问题。在调解工作中，他始终把工作重点放在“防”字上，认真摸索研究制定了“日排查、周化解、月研判”工作机制，采取得力措施，防范到位，抓早抓小抓源头，对可能诱发群体性事件的苗头性问题及时化解，确保矛盾化解在萌芽状态。他还注重法制宣传和群众的教育工作，通过采取悬挂宣传横幅、发放宣传资料、以案释法等方式的宣传教育，群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法已逐渐在西华镇成为常态。

　　他时常说人民调解就是领着群众学法律、用法律、找法律。2014年，该镇村民王某在工地干活，从高架摔伤造成瘫痪。无助的王某找到马建明后，感觉到王某有报复老板的偏激念头，他一边督促王某积极治疗，一边通过情绪疏导和法律政策条文解读，快速控制事态，建议王某申请工伤鉴定，最终通过法律途径解决纷争。

　　司法为民是圣神的职责！马建明同志时刻不忘自己是一名人民干部，用自己的平凡工作践行了“司法为民”的宗旨。多年来，他凭借扎实的政策法律水平、丰富的基层工作经验、较强的调解技能以及一颗热忱善良视群众为亲人的心，获得了群众的一致赞扬，不仅成为一名公正不阿、以理服人、群众信赖的调解员，还成了一名精于管理、敬业爱岗的优秀基层司法干部,为辖区社会和谐稳定做出了积极贡献。