【先进典型】马小琛：当好新税务机构征管一线的“责任人”

　　中国甘肃网讯 国税地税征管体制改革的核心内容之一，是改革并统一税收征管方式、推动构建优化高效统一的税收征管体系。为实现这一目标，在积石山县税务局，作为分管征管业务的副局长，马小琛带领一线工作人员，从细节入手精耕细做，保证了征管各环节工作顺利进行，为保障积石山县税务机构改革做出了积极贡献。

　　运筹帷幄  勇于担当

　　马小琛，积石山县税务局联合党委委员、副局长。自1995年参加地税工作以来，他始终战斗在税收征管一线，将责任感、使命感和乐于吃苦的奉献精神，深深融进税收这个他热爱的职业当中，在平凡的工作岗位上做出了突出成绩。  

马小琛在办公室处理公务

　　作为本轮国税地税征管体制改革的“排头兵”，马小琛主动担任县局征管组组长，负责税收征管业务整合及系统升级工作。按照省局统一安排部署，需要在7月20日组织对金三系统进行升级、配置和验证工作。他勇挑重担，提前一周制订工作计划，安排工作分工，从7月13日起，就没睡过一个囫囵觉，晚上回家一躺到床上，满脑子都是工作的难点、重点。

　　为确保系统测试运行平稳，他开展预约服务，以各类预留的实际业务作为实测业务准备，每项业务预留3-5笔，并做好业务和相关材料预留，确保所有用例在当晚测试中“不卡壳”。同时，分不同业务领域，安排全体参加测试工作的人员分类学习，确保所有人员在测试过程中“不茫然”。他生怕测试中有遗漏，有考虑不周全的地方，每每想到关键点，就立刻在小本子和手机备忘录里记录下来，以便第二天能进一步完善测试计划。

　　7月20日当天，他统筹安排，组织县局纳服、征管及相关职能部门加班验证测试。虽然正值周五，但大家丝毫没有周末放松的气氛，而是遇到问题积极讨论，对同一事项在原国地税征管系统的处理情况进行比对分析，汇总各类问题及建议，并向在州局的同事反映。夜渐渐深了，直到23点，升级验证工作顺利结束，马小琛坐在椅子上，看着桌上一沓沓测试成功的文书，虽有点疲惫却会心地笑了。

　　第二天一大早，他继续组织相关人员对其他业务进行复核验证，确保能以新税务机关名义统一对外执法和服务，顺利实现一厅通办、一网通办、同一业务事项纳税人一套资料办和一次申请办，让纳税人真正享受国地税合并的改革红利。

　　马小琛经常给办税厅的税务干部说：“我是1995年进的地税局，虽然很遗憾没有经历1994年的国地税分设，但却见证到今年国地税成为一家人的重要历史时刻。对于本次改革目标，我们必须鼓足干劲，精细完成每一项改革任务，画好改革的同心圆。”

　　事必躬亲  敬业负责

　　在国税地税征管体制改革过程中，为了摸清每个业务环节，马小琛主动加班加点“对接”个体征管和委托代征工作，从细节入手，亲自操作每一项业务流程。 

　　全县个体税收征管是一盘大棋，马小琛脑海中萦绕的始终都是如何下好这盘棋。随着机构改革的不断推进，按计划7月20日晚上是国税地税机构改革预留个体业务的测试时间，为确保个体征管的各项业务在金税三期税收管理系统能够全部走通，他对个体税费种认定、双定户定额核定、个体注销、行政处罚、代开私房出租专用发票等模块进行了全职能操作测试。

马小琛到个体户四季沐歌浴具店调查经营状况

　　对于个体征管来说，金三系统的流程通了还只是第一步，能够扣款成功才能保证税款正常入库，尤其是待报解账户、缴款账户名称的变更等一系列事项，不能有半点差错。马小琛凭借多年的税收管理经验逐一排查，逐个纠错，不断验证，抽丝剥茧，层层递进，直至打通税款划解的最后一公里。

　　据统计，7月20日当天从 19点30分至23点共完成业务163户次，办理业务测试148笔，出具文书240份，缴纳税款48次，签订三方协议5份。涉及包括登记、备案、发票、申报、认定、优惠等业务，全面检测了金税三期系统运行效率。实测工作结束后，马小琛又带领同志们趁热打铁，连夜梳理测试过程中发现的问题，为进一步完善系统提供参考。

　　　提质增效  贴心服务

　　2018年8月1日，是国地税合并后的首个征期工作日，考虑到办税厅有可能拥挤，马小琛一大早就来到办税服务厅值班，维持办税秩序，仔细解答纳税人咨询。

　　临近下班时，一位名叫马舍木苏的纳税人急匆匆赶来，气喘吁吁地说：“我从大河家镇赶过来，想办理增量房契税的缴税业务，就怕赶不上还要再跑一趟，一来二去就耽误办理房产证了，贷款也会泡汤，麻烦你们帮忙办理一下。”

　　看到马舍木苏着急的样子，马小琛示意他先坐下来慢慢说，并表示可以延迟下班时间受理他的业务，请他放心。然后仔细帮马舍木苏整理缴税需要的资料，和办税厅前台人员一起加班加点办理，直到最终受理完成。业务办妥后，马舍木苏握着马小琛的手连声道谢，并说事情虽然不大，但税务局用心服务、真诚为民的态度确实令他感动。  

马小琛在积石山县新华书店进行税法宣传

　　作为一名从事税收工作24年的税务人，马小琛每天都面带微笑穿梭在办税厅各个角落，为纳税人答疑解惑，帮助新进人员解决问题。在改革的关键时刻，他更是以强烈的责任感投入工作，不辞辛劳。在一手房契税剧增的情况下，他坚持全天候在办税厅坐班值守，和导税员一起分流纳税人，为老人、残疾人等开设“绿色通道”；对一时无法办理又不是很急的涉税业务，他根据纳税人的意愿，约定时间办理，实行“二次优先”服务，有效解决了大厅拥堵问题，避免了舆情发生，他忙碌的身影也成为办税厅年轻干部的标杆。

　　当年税务干部披星戴月收税的繁杂劳累，只有亲历的人记忆犹新，现在的年轻人已无法想象。而如今智能化办税服务厅智慧办税、足不出户网上办税、不用再带着现金交税的银税联网等现代化办税手段成功实现，正是像马小琛这样一代一代税务人努力的成果。他们为税收工作奉献出自己的智慧、青春和汗水，始终坚守在改革工作的最前沿，用忠诚和担当践行着税务人的初心，令人肃然起敬。