甘肃：“银税互动”助民企翻越融资高山

　　　中国甘肃网讯 近年来，甘肃省税务局认真贯彻落实国家税务总局和甘肃省委、省政府“放管服”改革部署，紧紧围绕企业融资“痛点”和“堵点”，始终秉承“税银携手、信息共享、促进诚信、服务发展”的理念，通过共享纳税信用评价结果，开发“银税互动”线上综合服务平台，将企业纳税信用转化为信贷信用，破解民营企业融资难题，助力民营企业做大做强。

　　据了解，甘肃省税务局目前已与建设银行、甘肃银行等17家金融机构签订了合作框架协议，并联合各签约商业银行，以纳税信用为基础，相继推出了“税易贷”“银税通”“税贷通”“税e融”等16个“银税互动”产品，满足不同类型、不同规模、不同发展阶段民营企业的融资需求。今年1-10月，全省通过“银税互动”累计为13191户企业（民营企业占比99%）发放贷款690.39亿元。其中信用贷款9194户，贷款金额295.76亿元；基于信用的其他贷款3997户，贷款金额394.37亿元。信用贷款金额占贷款总额的42.84%，呈现出逐年大幅攀升的势头。

　　排忧解困，做企业的“贴心人”

　　在深入贯彻落实国家各项税收优惠政策的同时，如何进一步发挥税收职能作用，助力民营企业健康发展、做大做强，一直是甘肃省税务部门关心、关注的重点。“银税互动”是一项综合性的工作，需要将税务工作与社会其他部门的工作充分融合，实现税务管理资源在各部门间的实时共享、融合集成，充分发挥税收管理资源的社会集成效应，建立社会“大服务”架构，促使纳税信用真正为企业换来“真金白银”。

　　9月18日，张掖市“银税互动”工作联席会议顺利召开。市政府金融办、中国银监会张掖银监分局、中国人民银行张掖中心支行、张掖市税务局有关领导及各大银行和纳税人代表参加会议

　　2015年“银税互动”工作开展初期，甘肃省税务部门（原甘肃省国税局、甘肃省地税局）在中国人民银行甘肃分行、甘肃省银监局、省政府金融办的大力支持和多方调研的基础上，积极与建设银行、甘肃银行、兰州银行等商业银行沟通协调，结合落实“双创”工作部署的要求，提出要将纳税信用与企业融资发展有机结合，构建“政府推动、税务主责、部门协同、银企参与”的“银税互动”的工作思路，探索开展“银税互动”工作并取得一定成效，多次被新华社、经济日报、中国税务报、甘肃日报等媒体、网站刊发转载。《人民日报》刊登的《甘肃税银合作助力小微企业发展》的专题报道，引起了社会广泛关注和普遍好评。

　　临潭县税务干部前往中国邮政临潭县分公司商谈银税互动事宜

　　2017年，为进一步强化措施，全力推进“银税互动”工作，省政府组织召开了全省“银税互动”工作推进会，并将“银税互动”纳入对银行的年度考核实行奖惩、省金融监管部门对凡依规通过“银税互动”发放贷款出现问题的予以免责的“两大保障”，确保了“银税互动”工作的顺利推广。“银税互动”工作在国务院第三次大督察中得到充分肯定。国家税务总局王军局长作出两次表扬性批示，并将甘肃省“银税互动”作为落实《深化国税地税征管体制改革方案》中集成打造“银税+”模式的示范项目在全国推广，得到了兄弟省市区税务部门的称赞和广大纳税人的热捧。

　　2018年，甘肃省税务局（原省国税局、省地税局）一方面深入学习领会国家税务总局副局长任荣发在上海调研线上“银税互动”工作时的讲话精神，积极与甘肃省金融办、省银监局、省人行等部门汇报沟通，认真研究，细化具体落实措施，另一方面在全省国税、地税工作会议上，将“银税互动”工作列为全省税务系统重点工作之一，提出要进一步巩固扩大“银税互动”工作成果，充分运用线上综合服务平台开展数据交换，提升税银合作的实效性和影响力。5月份，省税务局（原省国税局、省地税局）召开全省“银税互动”工作会，向17家商业银行部门负责人及具体工作人员讲解纳税信用基础知识和相关税收优惠政策，并与参会代表在加强“银税互动”宣传、扩大 “银税互动”综合服务平台推广、提高线上平台放贷比例等方面达成共识，深入研究破解企业融资难的有效途径。

　　在“银税互动”工作推广过程中，甘肃省税务局认真总结经验，加快提档升级，积极推进“银税+”综合服务平台建设，依托甘肃省电子税务局开发相关功能模块，通过接入专线、互联网交互两种模式与银行实时对接，规范税务机关和金融机构数据传输，实现了企业信息授权、资料认证、信息传递等“一站式”在线融资办理服务。截至目前，已建成工商银行、建设银行、交通银行、甘肃银行、兰州银行、招商银行、兴业银行、光大银行、民生银行等13家银行上线的综合服务平台，线上线下集成联动，“银税互动”信息化水平明显提升，极大地方便了税务、银行、企业三方的业务衔接和审定评估，有力地助推了民营企业的发展，实现了税企银三方共赢。

成县税务局联合县金融办、各大银行、农村信用合作联社召开专题会议推进“银税互动”工作

　　正如甘肃省税务局副局长向宇所说，对银行而言，银行可通过“银税互动”综合服务平台的功能模块，实现贷款客户需求信息获取等功能，并将民营企业的信贷业务以税务部门的权威涉税信息作参考，从而有效降低信贷风险；对税务部门而言，税务部门对纳税人信息进行审核、评价，能极大地促进企业规范财务管理，降低涉税风险，提高税法遵从度；对民营企业而言，企业可以将其更加精准的涉税信息授权提供给银行作为申请贷款的依据，既可以有效解决贷款慢、贷款难的问题，又省去了申请贷款的诸多手续，节省了贷款中间环节，缩短了贷款申请流程，大大提高了贷款的时效性，降低了融资成本。同时，由于涉税信息由纳税人自主委托税务局直接向该平台提供，无需委托中介代办，从而极大地避免了企业信息泄露。 

　　银税互动，为企业送“及时雨”

　　“我感觉这就是一场及时雨！在我们企业周转经营困难最需要资金的节骨眼上，很及时地得到了银行的贷款支持，使我们兜中有粮，心里不慌，也使得我们在旺季时加大了车辆储备，在市场高峰时没有因货源不足丢掉订单，丢掉市场份额。” 张掖市银通汽车销售有限公司法人代表严磊感慨地说。

　　该公司是张掖市开店最早的大型合资品牌4S店，开业前三年正赶上汽车销售高速增长的大好时机，车不愁卖，库存低、周转快，企业效益连年攀升，连续三年销售额超过亿元。但随着张掖汽车品牌4S店的增多，市场竞争开始加剧，该公司出现了库存增高、周转率降低、经营吃力等情况。正在企业经营困难之际，张掖市税务部门根据该公司销售规模、纳税情况和信用等级评定结果，为其宣传“银税互动”产品，并将其推荐给了张掖邮政储蓄银行，在递交贷款申请后不到一个月的时间里，该公司便从邮储银行顺利获得300万元“税易贷”免担保纯信用贷款。

民乐县税务干部与甘肃银行工作人员对接银税工作

　　兰州大方电子有限责任公司因为从事应用软件开发行业，公司人员多、涉及经营范围广，虽然享受国家对高新技术企业所得税等方面给予的优惠，但是在实际生产经营过程经常会遇到企业资金周转困难的情况。2016年，该公司急需一笔资金进行业务拓展，在与主管税务部门取得联系开具“税易贷”业务纳税证明提交建设银行后，得到了100万元的纯信用贷款，解决了企业的燃眉之急。随后的两年中，企业每年都能凭借良好的纳税信用，通过“税易贷”顺利贷款，“税易贷”贷款额度也由原来的100万元调高到了200万元。

　　该企业法人李晓纯欣喜地说：“守法经营、依法纳税本来就是我们企业应尽的责任和义务，没想到在税务部门按期缴纳税款、遵规办理各项涉税业务也能作为企业的信誉担保来申请贷款。感谢税务局和银行合作，为我们企业推出这么好的政策和产品，我们一定守法经营，做大做强，多缴税款，用自己行动来回报关心支持我们企业发展的各级领导。”

　　山丹县万达物业有限公司总经理关德飞也是感触颇深：“一个企业在经营发展过程中，如果没有银行金融服务的支持，就像只有一只翅膀的鸟儿，只能在地上走，永远不能展翅高飞。‘税银贷’就是鸟儿的另一只翅膀，有了它，企业走得远、飞得高。可以说，没有‘税银贷’提供的良好环境，就没有我们公司今天的成绩；没有税务部门和银行的大力支持，就没有我们公司今天的发展！”

　　据悉，山丹县万达物业有限公司在经营初期，由于资金短缺，发展受阻。困难时期，税务部门与农商银行联合推出的“税银贷”给予了企业900万元的信贷支持，使公司在保证正常运转的同时，进一步抢抓机遇、扩大规模，实现了快速发展。 

肃南县税务局、中国人民银行肃南支行与纳税人签订三方协议

　　甘肃省税务局“银税互动”工作的推广实施，让一些守法经营、诚信纳税的企业得到了回报，尝到了甜头，看到了企业做大做优做强的希望，增强了持续发展的信心和决心，也让税务部门倍感欣慰。甘肃省税务局局长杨勇说：“为纳税人提供优质、高效的服务是税务部门义不容辞的责任，也是深化国税地税征管体制改革的内在要求，长期以来，甘肃税务部门通过不折不扣落实税收优惠政策、开展企业调研走访活动、创新服务方式方法、大力优化税收营商环境、严格规范税收执法行为等全力支持民营企业发展，取得了一定的成绩，我们深感欣慰。今后甘肃税务部门还将进一步拓宽服务平台，优化服务措施，发挥税收职能作用，助力民营企业做大做强。”

　　税银携手，打造企业的“加油站”

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于支持民营企业发展的重要讲话精神和国家税务总局、省委省政府关于支持民营经济发展的部署，11月12日，甘肃省税务局召开全省民营企业税收座谈会，邀请12家民营企业代表座谈交流，听取民营企业涉税诉求，解决民营企业关心的现实问题，共商共谋税收助力民营经济发展的有效途径。

　　11月13-15日，甘肃省税务局党委书记、副局长包东红，党委副书记、局长杨勇及其他党委委员、局领导班子成员深入武威市民勤县、天水市麦积区等多地调研走访民营企业，倾听企业发展需求、共商民企发展良策。 

　　甘肃省税务局一边积极开展民营企业走访调研活动，一边认真总结“银税互动”工作经验，积极与省内各商业银行沟通联系。近日，甘肃省税务局拟与省地方金融监管局、人行兰州中心支行、省银监局举行《支持民营经济发展战略合作框架协议》签约仪式，进一步拓展合作渠道，健全机制体制，携手将“银税互动”打造成民营企业的“加油站”，为民营企业健康发展保驾护航！

　　——升级线上银税互动综合服务平台。争取尽快将更多的合作银行及金融机构纳入“银税互动”综合服务平台，扩大线上参与比例，抓紧做好系统直连，开启银税信息互动“线下”为辅、“线上”为主的模式，促进“银税互动”工作全面提速增效。

　　——创新拓展“银税互动”服务领域。积极探索与各商业银行及金融机构推进多领域纳税服务合作，比如“银税互动+扶贫”，重点对扶贫地区民营企业的纳税信用信息向金融机构进行重点推送，积极推动“银税互动”向多领域递延。

　　——开展落实减税降费措施助力民营企业降成本减税负。甘肃省税务局出台《关于进一步支持民营经济发展的若干措施》，在不折不扣落实现有税收优惠政策的基础上，最大限度地挖掘税收政策应用空间，提高税收政策执行的精准性、时效性，将税收优惠政策转化为民营企业发展的软实力。

　　——提供更加优质高效的办税服务。结合“便民办税春风行动”和“解决群众办事堵点问题”，更有力地贯彻落实好办税“最多跑一次”“不来即享”“容缺受理”、纳税申报提醒等办税服务制度，实现办税效率最大限度提升，增进民营企业办税获得感。

　　甘肃省税务局加大扶持力度、深化拓展“银税互动”的做法和决心得到了民营企业代表们的一致叫好。

　　“我的公司在经营过程中几次遇到困难，都是建行的‘税易贷’产品帮助我们渡过了难关，感谢税务部门，感谢建设银行。听了税务局领导对‘银税互动’产品的深推计划，也让我倍感振奋，对公司未来发展充满期待！”酒泉世纪商联商贸有限公司法人代表张三龙说。

　　“诚信经营，照章纳税，换来的是税务部门‘真金白银’的融资扶持，感谢税务与银行合作推出这么好的信贷产品，我们一定依法经营、诚信纳税，用行动感恩税务、回馈社会。” 甘南州热力巴盟建材有限责任公司法人代表宋琴说，“相信有税务部门这么好的政策扶持，我们的企业一定能够越来越好、越做越强……”

　　甘肃省税务局党委书记包东红表示，“百尺竿头须进步”。在当前经济形势比较复杂，民营企业发展面临经营压力大的情况下，甘肃税务部门要以“收好税、服好务、执好法”为主线，进一步开展好“银税互动”工作，尽心尽力帮助民营企业解决实际困难，助力化解民营企业融资的冰山，以更大力度、更惠政策、更优服务助推民营企业做大做强。