【理论】胡秉俊：全面提升机关党的建设质量

　　原标题：全面提升机关党的建设质量

　　胡秉俊

　　党支部是党的全部工作和战斗力的基础。各级党政机关是贯彻落实中央和各级党委决策部署的“神经中枢”，推进机关党支部建设标准化工作具有重要示范导向意义。我们要提高政治站位，树立标准理念和规范意识，把握机关党建特点和规律，以党支部建设标准化为抓手，全面提升机关党的建设质量，更好地服务经济社会发展大局。

　　着力推进支部政治建设标准化，更好地发挥基层党组织政治功能。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。党支部是一级政治组织，政治属性是党支部的根本属性，政治功能是党支部的核心功能，这就要求党支部要把政治建设摆在第一位，做到旗帜鲜明讲政治，发挥政治功能和政治引领作用。要把维护核心作为首要任务，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，带头维护党中央权威和集中统一领导，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关；要把严肃政治纪律作为根本要求，对机关党员违反政治纪律的行为敢于较真、勇于亮剑、坚决斗争；要加强机关政治文化建设，继承革命文化、发展社会主义先进文化、弘扬优秀传统文化；要通过标准化建设规范党员政治行为，提高党员政治能力，彰显党员政治担当，永葆党员政治本色。

　　着力推进思想教育和党员管理标准化，更好地发挥党员先锋模范作用。思想建设是党支部一项基础性、经常性工作。增强党的思想建设的针对性和实效性，关键在于推进党员思想教育和日常管理标准化、规范化，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。要做到理论学习有规划有部署，使理论武装有步骤、有程序地得到落实；要做到思想教育可动态能跟进，让党员干部及时掌握中央最新精神，并迅速贯彻落实到行动中；要做到党员日常管理有依据有规范，对党员的发展程序、阶段培训、党籍管理、激励关怀、作用发挥、权利保障、处分处置等一系列工作，都要形成标准和规范；要做到理论武装效果可检验易评估，使党员的思想教育和日常管理落到实处取得实效，使党员的先锋模范作用得到有效彰显。

　　着力推进组织设置和班子建设标准化，更好地夯实党执政的组织基础。党支部作为党的基础组织，其战斗堡垒作用发挥如何，与组织设置、内部结构、人员配备、运行机制等是否规范密切相关，必须努力实现标准化。在组织设置上，要继续推行“支部建在处室”等有效做法，全面落实好党建主体责任；在班子建设上，要按照党章要求，做到按期换届选举，选优配强支部班子，并落实好“一岗双责”；在作用发挥上，要明确职责分工，强化支委会的议事决策职能，明确支委会决策事项，规范决策过程，凡属重大事项均应由支委会集体讨论决定、组织实施，充分发挥支委班子的领导作用和整体功能；在动态管理上，要建立健全党务干部教育培养、定期培训、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造素质优良、结构合理、担当有为的党务干部队伍。

　　着力推进组织生活标准化，更好地营造风清气正的良好政治生态。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要平台。要通过推进党内组织生活标准化，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要让制度“严”起来，严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。要让党员“动”起来，增强党员的“主角”意识，通过鼓励讲党课、开展岗位练兵等方式，调动党员参与的积极性和主动性，形成集体效应，确保支部组织生活严肃认真、常态长效。要让形式“活”起来，适应党员多样化需求，开展“创意”组织生活，探索创建“网上”组织生活平台，实现“线上线下”同步开展，切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力。

　　着力推进基础保障和考核评价标准化，更好地把“抓好党建是最大政绩”理念落到实处。长期以来，由于党建工作的政治性、政策性、宏观性等特征比较明显，对党建工作的科学考评一直是一个薄弱环节和工作难点。同时，一些部门对党建的基础保障也存在不平衡、不到位的情况，这些都需要通过标准化建设，更好地强化人员保障和经费保障，真正发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用。从基础保障上看，要进一步制定和出台人、财、物保障党建工作的制度规定，尤其是党支部重大活动、党员教育培训等事项，必须要从经费、场所、资源、载体等方面提供有力保障。有条件的部门要加强党支部活动阵地建设，保障和推动党内活动经常化。从考核评价上看，要健全和规范党支部建设考核评价机制，明确考核主体，细化考核指标，量化考核权重，规范考核程序，严格考核要求，做到日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接，真正使党建工作的考评科学化、制度化、规范化，推动党支部党建工作质量和水平全面提升。

　　(作者：中共甘肃省直属机关工委常务副书记)