材料出成绩 问题在上级 ——查摆和纠正形式主义、官僚主义（四）

　　原标题：材料出成绩问题在上级——查摆和纠正形式主义、官僚主义(四)

　　岁末年初，是各级机关笔杆子最为繁忙的时候。起草各种工作总结、会议材料的任务纷至沓来。笔杆子们使出浑身解数，归纳概括、总结提炼、引申论述，常常是“白加黑”“5+2”地连轴转。这种工作经历，想必在机关工作的人多多少少都遇到过。

　　材料作为工作纪实，如果内容挖掘得全面，结构摆布得工整，有助于阅读者在较短时间内了解到有关工作的进展和成效。“言之无文，行而不远”，材料的文字优美一些、语言精到一些，再加上恰当的修辞，画龙点睛的成语诗词典故，自然会大受欢迎。

　　材料是工作成效的反映，应当实事求是地描述工作。但是，有的地方、单位工作干得一般，材料却写得“高大上”，有“显著”的工作成绩，有“原创性”的工作经验，有“一大把”的典型事例，读之，让人油然而生赞叹。如果只看材料，不知实情，有可能还会受到表扬，得到表彰奖励。键盘一点，荣誉自来。所以有人说，“材料出成绩”。孰不知，材料不仅出成绩，也出典型、还出政绩。

　　为什么会“材料出成绩”呢？其实，根子还是在上级。正如习近平总书记指出的，“基层的形式主义，根源不在下面，而在上行下效”。材料毕竟是经过“加工”的，与眼见为实的实际情况有一定差距。上级如果能深入下去，多走一走，多看一看，多问一问，想必下级也不会把精力花费在材料上，打造“肥皂泡”。但是，如果上级不看实绩看材料、不看实地看纸面，下级就会出现不重实绩重包装、不重实干靠糊弄的情况。

　　有的上级机关派出的检查组，不是直奔一线看工作，而是习惯于下车就进会议室，看材料、听汇报、做记录。“迎检”在一些部门和单位被搞成了“材料工程”。最终工作好不好，全看材料美不美；考核优不优，全凭汇报行不行。

　　更有甚者，任务刚布置下去就要求报成果，下级也只能生编硬造、东拼西凑、弄虚作假。逐渐的，还会形成风气：政策刚出台不久,“成效”就总结出来了；任务才布置下去,“成果”就汇总出来了；活动刚开展不久,典型“经验”就见报了……一些地方和单位,把想的当成干的、说的当成做的、规划的当成现实的，通过材料，真是出了不少“成绩”。

　　“材料出成绩”是典型的官僚主义催生的形式主义。搞形式主义，又是为了迎合官僚主义。如果上级总是以材料来了解和推动工作，就会误导下级务虚不务实，把心思和精力放在安排专人写好材料、做好汇报上了。“一项工作任务刚接到手没多长时间，上级就让我们报情况，只能写材料对付了。” “早上栽树下午就要乘凉”，这种急躁作风弄得有些地方和单位疲于应付，怨声载道。长期以往，不仅挫伤真抓实干的积极性，而且助长弄虚作假、虚报浮夸之风。

　　刷金的菩萨不经擦。靠材料包装出来的“成绩”,有“面子”没“里子”,有虚名无实效，又如何让人信服?“材料成绩”损害的是党和政府的形象，贻误的是党和人民的事业，其危害性不言而喻。“材料政绩”犹如一面镜子,照见的是虚浮之风、功利之心,也从反面折射出务实作风、实干精神的重要性和可贵之处。

　　“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。杜绝“材料出成绩”的现象，上级机关一定要转变工作作风，深入实地了解情况，“望闻问切”查实情、考实绩。如此，方能铲除“材料成绩”的滋生土壤，引导督促干部俯下身子抓落实、撸起袖子加油干，将时间和精力用在干事创业上，创造出货真价实的成绩来。(甘肃省纪委政策法规研究室赵基尊)