质量之光点亮金昌 金昌市质量工作综述

　　原标题：质量之光点亮金昌

　　——我市质量工作综述

　　党的十九大明确提出把提高供给体系质量作为主攻方向，体现出高瞻远瞩的战略定位、全面具体的部署要求、持之不懈的推动落实、深刻精准的规律把握，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的质量观，为我国质检事业改革发展指明了前进方向、提供了强大动力。

　　品质是金，诚信则昌。今年以来，我市始终坚持以习近平总书记“三个转变”重要论述为指引，以创建“全国质量强市示范城市”为目标，把建设质量强市作为促进经济社会发展、提升城市综合竞争力的新引擎，牢牢把握稳中有升、稳中有进、稳中提质的总基调，切实履行质量安全监管职责，统筹推进产品、工程、环境和服务质量工作，“党委领导、政府主导、企业主责、部门联合、社会参与”的大质量工作格局初步形成，质量发展各项目标任务圆满完成，促进了全市经济社会发展。

　　创建引领延伸“质量强市”理念

　　近日，在由国家质检总局、中国质量报组织的全国2017“质量之光”质量魅力城市评选活动中，金昌市作为甘肃省唯一入围城市，将与全国20个候选城市进行角逐。这是我市高度重视质量工作，坚持不懈创建质量强市示范城市的一个缩影。

　　市委、市政府主要领导对质量工作非常重视。市委书记吴明明近日对质量工作作了批示，市委副书记、市长杨建武今年9月15日在上海参加了中国质量大会。市委、市政府不断延伸“质量强市”理念，继续从顶层设计入手，为开展质量工作提供了一系列强有力的政策支持，先后出台了《金昌市关于推进质量振兴工作的实施意见》《金昌市政府质量奖实施办法》《金昌市关于加强工业企业质量诚信体系建设的若干意见》《金昌市质量发展纲要(2014-2020年)》《金昌市发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施意见》等一系列文件，推进质量发展工作。按照《金昌市质量发展纲要(2014-2020年)》，出台了《金昌市贯彻实施质量发展纲要2017年行动计划》，建立健全了质量发展领导小组联席会议制度，多次组织召开质量工作会议和质量发展领导小组会议，研究部署质量工作。

　　创建“全国质量强市示范城市”获得批复后，我市及时出台了《金昌市创建全国质量强市示范城市实施意见》，成立了以市长任组长、33个单位为成员的创建工作领导小组，全面领导创建活动的开展，并将创建工作纳入全市“十三五”规划当中，确保质量强市战略在我市经济社会发展中的核心作用。目前，创建工作正在有序开展。

　　依据《甘肃省质量工作考核办法》，我市重新制定了《金昌市质量工作考核办法》，印发了《质量工作考核细则》，对县区政府和各成员单位质量工作进行量化打分，并将考核结果上报市政府、市委组织部、市纪检监察部门，作为对县区政府及各成员单位领导班子和领导干部进行综合考核评价及问责的重要依据，形成了比较完备的考核评价体系。

　　固本正源 夯实质量发展基础

　　常规工作是实践“质量强市”理念的重要途径。

　　今年以来，市质监局积极发挥质量宏观管理职能，着力提升供给质量，积极引导企业走“质量与效益”之路，播撒质量的“种子”、绽放品牌的“花朵”、结出效益的“果实”，助推全市经济转型升级。

　　名牌培育工作稳步推进。截至目前，全市共有国家质量奖企业1家、省政府质量奖企业1家、中国名牌产品2个、甘肃名牌产品42个、中国驰名商标1件、甘肃省著名商标43件；2017年新(复评)申报甘肃名牌产品16个；组织开展市政府质量奖评选4届；全市获得A级以上质量信用等级评价的企业27家；初步确定以“紫金花城”大景区为依托，申报“全国旅游知名品牌示范区”；“国家质量强市示范城市”和“省级农产品质量安全市”创建工作也已全面展开，品牌建设力度进一步加大。

　　计量、标准化工作进展顺利。为进一步提高企业计量管理水平，按照全市创建全国质量强市示范城市工作要求，重点加强全市计量体系建设，建立完善全市计量体系，保障全市量值溯源工作的需要。以开展“企业计量管理提升服务工程”为抓手，结合“质量服务在企业”活动，多次深入企业进行现场服务，切实帮助企业解决计量管理中的困难，现场完成2家工业企业计量合格确认评审。

　　认真贯彻落实《加快推进标准化工作的意见》，加大地方标准的制修订力度，为经济社会发展提供了有力的技术支撑。金川集团公司参与完成了《球形氢氧化镍》《银冶炼安全生产规范》等7项国家、行业标准制修订工作。目前，全市共计67家企业公开声明243项标准，涵盖485种产品。年内规模以上企业产品标准自我公开声明率达到100%。全市工业产品标准覆盖率、主要工业企业采标率、主要农产品标准化覆盖率均达100%。

　　今年，全市新申报《河西地区无公害农产品生产技术规程独活》《河西地区无公害农产品生产技术规程防风》等农业地方技术规程13项；建设供港蔬菜标准化生产基地1个，面积9500亩，新建全省绿色食品原料(胡萝卜)标准化生产基地1个，面积3万亩；新建设施蔬菜标准化生产示范区5个，露地蔬菜标准化示范点4个，新创建部级畜禽标准化养殖示范场1个，省级3个；新申报绿色食品47个，全市有效期内“三品一标”农产品共计106个，“三品一标”农产品生产面积和养殖规模达到全市农产品生产面积和养殖总规模的60%以上。

　　狠抓特种设备安全监管，坚守安全底线。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面排查，摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改，彻底排除重大安全隐患，形成保安全的长效机制，规范了特种设备使用单位监管档案，实现了特种设备动态监管。

　　截至目前，我市特种设备使用单位共计566家，特种设备数量在册8304台(件)，在用5808台(件)，其中锅炉130台、电梯780台、压力容器2784台、压力管道716条(单元)、起重机械1128台、厂内机动车280台、游乐设施10台、钢瓶1万余只；特种设备检验率达100%；特种设备注册登记率和定期检验率达到100%；特种设备无证查处率、操作人员持证上岗率、重大隐患整改督查率均达100%。

　　服务企业工作深入开展。面对我市部分工业企业产品价格走低、效益下滑、开工不足等问题，市政府将企业反映的困难和问题进行分解，实行跟踪问效和挂牌销号制，做到解决一件、销号一件，确保企业反映的问题件件有着落。全市已建成博士后科研工作站1个、国家重点实验室1个、国家级工程技术研究中心1个、国家高新技术企业10个、国家级企业技术中心1个、省级企业技术中心14个、省级重点实验室2个、省级工程技术中心6个、研发机构9个、省级创新型试点企业5个、省级有色金属新材料创新创业示范园1个。申报的金昌扬帆飞翔工贸有限公司等5家企业为科技创新型企业，日前已被省科技厅批复认定。金昌华博创业孵化园已被省科技厅认定为省级科技企业孵化器。

　　多措并举 筑牢质量安全屏障

　　向发展要质量，向生态要质量，向服务要质量，质量正嵌入金昌经济社会发展的每个“细胞”。

　　市质量技术监督局局长王开武接受记者采访时说：“在经济转型升级的关键时期，我市将质量强市建设列为金昌经济社会发展重要战略，践行‘品质是金，诚信则昌’的城市质量精神，以质量强市、以质量兴企、以质量惠民，筑牢质量安全屏障，走出了一条城市提升发展之路。”

　　——产品质量实现提档升级。目前，全市工业产品省级质量监督抽查208批次，合格率93%以上；开展了春季农资打假专项监督抽查141批次，合格率为100%；检测农畜产品67285个，抽检合格率99%。全市50家工业产品获证企业已全部纳入电子档案管理，工业产品许可证和3C认证取证率达100%，工业企业质量安全主体责任书签订率达100%，辖区内无国家明令淘汰产品生产企业；组织对26家检验检测机构开展专项检查、日常巡查，检查覆盖率达100%。

　　——工程质量监管不断强化。严把工程建设市场准入、材料进场、工程技术、工程监理、社会监督“五道关口”，同时把检测机构出具的检测数据、检测报告作为验收的重要依据，督促施工、监理单位完善各类工程资料，确保工程质量保证体系的完整有效。2017年，全市在建工程项目107项，工程质量监督覆盖率达100%；已竣工验收项目28项，竣工验收合格率100%。处理房屋质量投诉5起，投诉处理满意率100%，全市建设工程质量形势总体平稳。公路工程质量监督覆盖率、公路项目一次性验收合格率均达到100%。组织申报“飞天奖”1项，完成省级文明工地申报8项。

　　——环境质量持续改善。建立国家级保护性耕作项目核心示范区2个，建立国家级保护性耕作项目核心示范区2个，完成退耕还林工程荒山造林1.12万亩；造林补贴试点任务完成人工造林0.5万亩。封禁保护沙化土地10500公顷，固沙压沙248公顷。三北防护林工程完成封山育林3.5万亩。市列重点工程市区西部沙枣胡杨观赏林二工程，完成造林2060亩，栽植各类乔木3万株，花灌木8万株。全民义务植树130万株，参加人数27.35万人(次)，尽责率达到了90%。在全市范围内组织开展大气污染防治专项督查行动；严把环评准入关，省、市环保部门审批建设项目环评执行率100%，从源头上控制了新污染源；严格落实网格化管理制度，实行环境监察“6+1”监管模式和“双随机”执法检查，以污染源治理、违规项目清理等为重点，采取预警监控、限期治理、挂牌督办、约谈警示等措施，解决了一批影响群众健康、社会反映强烈的突出环境问题。

　　今年1至10月，全市空气质量优良天数达266天，优良达标率88%，达到了责任书确定的目标值，主要污染物均控制在省政府下达的指标内；城镇集中饮用水水质达到Ⅱ类水质标准，生活饮用水水质合格率达100%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，全年未发生重大环境污染和生态破坏事故。

　　——服务质量进一步优化。深入实施服务质量提升工程。各服务行业广泛开展文明单位、青年文明号、星级服务窗口、诚信服务放心消费优质服务年等活动，卫生部门、医疗机构、旅游部门、交通部门等与民生息息相关的行业服务质量明显提高。特别是旅游方面，培育发展省级乡村旅游示范点3个，乡村休闲园10个，农家乐331家，游客满意率达到95%。交通部门今年新增公交线路1条，新增公交车辆43台，建成11个乡镇客运站，138个客运停靠点，为市民提供了更加高效、便捷的交通服务；全市公交客运通村率达100%，通社率达62%；道路班车客运发车正点率达到99%。对市区5个客运站进行质量信誉考核，考核结果均为AAA级。

　　——推进质量文化体系建设。紧紧围绕创建全国质量强市示范城市，加大对质量发展战略、方针、政策的宣传，积极推动质量文化建设，宣传重视质量、守法经营的优秀企业和品牌产品，加大对质量违法案件和质量失信企业的曝光力度，增强企业的质量意识和社会责任，提升全民质量意识。市区33家大型商场、超市均建立了质量责任首负承诺制度；金川区19个社区、乡镇率先建立了质量监督员制度，每个社区、乡镇安排了2名兼职质量监督员，并组建了质量志愿者队伍，初步形成网格化监管格局；金昌市质量图书馆顺利开馆对市民开放；质量服务“进乡村”“进社区”“进学校”等宣传活动顺利开展，同时依托“世界计量日”“全国质量月”“世界标准日”等，在各类媒体广泛宣传，将质量宣传延伸到了社区和村镇，营造了人人重视质量、人人监督质量、人人享受质量的良好氛围。

　　新时代呼唤更高层次的质量提升。乘着党的十九大的东风，秉持着“品质是金，诚信则昌”的城市质量精神，金昌，将继续坚持“质量为本、安全第一、改革当先”的原则，努力推动质量工作创新发展，为全面建成小康社会提供坚强的质量安全保障。