【亮点巡礼】庆阳：锻造忠诚干净担当的执纪铁军

　　原标题：【亮点巡礼】庆阳：锻造忠诚干净担当的执纪铁军

　　安静的考场只听到沙沙的书写声，大家时而冷静思索，时而奋笔疾书……这是今年庆阳市纪委部署开展纪检监察干部“能力素质提升年”活动，进行政治理论及业务知识闭卷答题时的情景，也是庆阳市强化实践锻炼、打造忠诚干净担当纪检干部队伍的一个缩影。

　　党的十八大以来，庆阳市纪委牢固树立“三转”永远在路上的理念，坚持以“培养专业精神、提升专业能力、夯实专业知识、树立专业作风”为目标，不断强化纪检监察干部队伍建设，着力打造一支专业的执纪铁军。

纪检干部深入群众走访，变群众“上访”为干部“下访”

　　加强政治教育培养专业精神

　　庆阳市纪委始终把纪检干部思想政治建设摆在突出位置，着力打造对党忠诚、干净担当的执纪队伍。

　　市纪委理论学习中心组每月一个专题，及时传达学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，强化政治锤炼，树牢“四个意识”。

　　广大纪检监察干部以开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为契机，利用每周二“主题党日”，认真开展政治理论学习和交流研讨，不断提高政治站位、提升政治觉悟。

　　市纪委多次组织党员干部赴宁县烈士陵园、南梁革命纪念馆重温入党誓词，接受革命传统教育。同时，认真贯彻《准则》要求，扎实开展健康正常的党内政治生活。今年1月23日，庆阳市委常委、市纪委书记焦石同志在市纪委第一党小组组织生活会上开展了自我剖析，听取了其他党员的意见建议，对大家的自我剖析作了深刻点评。以此为带动，全市各级纪检监察干部普遍以同志相称，有问题开门见山、坦诚以对，机关内部相互爱护、相互监督、共同成长的氛围日益浓厚。

　　市纪委还坚持用优秀的传统文化和光荣的革命历史涵养品德、锤炼党性，积极倡导开展读书荐书活动，先后向纪检干部推荐了《忠诚与背叛》《中国历史的教训》《党史必修课》《习近平的七年知青岁月》等书籍9部，组织开展读书心得交流活动2次，收效明显。

举办全市学习《党章》《准则》《条例》知识竞赛

　　全面深化“三转”提升专业能力

　　聚焦监督执纪问责主业主责，注重优化职能配置，不断练强“内功”。

　　按照中央纪委和省纪委关于“转职能、转方式、转作风”的要求，庆阳市纪委先后3次清理议事协调机构118个，取消、退出107个，精简率达到91%，真正实现了“监督的再监督、检查的再检查”。全面规范纪委书记职责分工，坚决落实市县乡纪委书记、纪检组长分工调整，对3起市县乡落实纪委书记、纪检组长分工不到位的情况进行了函询。

　　“作为乡镇纪委书记，‘三转’前我的主要职责是包村工作，‘三转’后专抓党风廉政建设，真正回归了主业主责，以前那种种了别人田荒了自己地的事情再不会出现了……”镇原县一位乡镇纪委书记感慨地说。

　　2015年，市纪委全面完成两轮内设机构调整，工作重心进一步向监督执纪倾斜，执纪办案室达到72.7%，纪检监察室达到36.4%。全面完成了庆阳市纪委派驻机构改革工作，设立6个综合派驻纪检组、11个单独派驻纪检组，进一步拓展和延伸了市纪委的监督执纪工作覆盖面，提升了纪检监察机关执纪能力。

　　2016年，全面完成了县区纪委内设机构两轮调整，统一按8个工作室、4个纪检监察室进行设置。

　　今年，采取机构“撤一建一”、人员编制和领导职数“内部调剂划转”方式，设立了市纪委纪检监察干部监督室。

　　市纪委认真贯彻落实《监督执纪工作规则(试行)》，研究制定了执纪审查、信访举报问题线索处置、问题线索研判会议、函询党员干部工作等规则制度。针对工作实践中出现的新问题，组织8县区纪委、市纪委各部室、各派驻机构围绕31个专题，精心组织开展调研活动，形成调研报告33份。

庆阳市纪委监察局党员干部在南梁革命纪念馆重温入党誓词

　　狠抓业务培训夯实专业知识

　　“工欲善其事，必先利其器。”面对全面从严治党的新形势新任务新要求，庆阳市纪委不断强化纪律检查业务培训，积极为纪检干部“充电”，提升“内功”。

　　“这次培训既为我们讲解纪律检查业务知识，市纪委业务骨干还手把手教我们工作实务。作为一名纪检新兵，我感觉收获很大……”刚刚参加完新任纪检干部业务培训班的市纪委第三综合派驻纪检组工作人员小李兴奋地说。

　　近年来，庆阳市纪委先后选派330多名市县区纪委机关和派驻机构干部参加了中央纪委举办的纪检监察业务专题培训班，积极选派干部参加市委党校主体班次、集中轮训，市县纪委累计培训3150多人次。先后在中央纪委杭州培训中心、中国人民大学举办专题培训班3期，培训纪检干部180人次，选派参加中央纪委计划班13人次，协调参加县处级十八届六中全会精神轮训班8期40人次。严格落实“上挂下派”制度，采取跟班轮训、跟案学习等形式，先后选派市纪委机关干部8人次赴省纪委跟案学习，抽调县区纪委20多名干部到市纪委学习培训，有效解决了基层纪委办案力量薄弱、业务水平不高等问题。

　　今年，庆阳市纪委部署开展了纪检监察干部“能力素质提升年活动”，围绕业务培训、岗位练兵、知识测试等内容，重点开展20项专题活动。强化纪检监察业务知识培训，在8县区开展巡回宣讲20多场次，市、县区分层开展监督执纪工作规则知识答题测试，应试人员闭卷考试成绩平均在87分以上。

　　坚持严字当头锻造专业作风

　　打铁还需自身硬，正人必须先正己。庆阳市纪检监察机关不断加强纪检干部作风建设，严防“灯下黑”。

　　该市在市县纪检监察机关普遍建立落实了谈心谈话制度，对有反映的纪检监察干部及时谈话提醒。针对2016年省纪委内部巡察发现的问题，坚持重拳出击、刀刃向内，成立了4个调查小组，扎实开展核查工作，目前省纪委反馈的16个问题线索已经调查处理15个。特别是针对反馈的市县纪委机关日常管理中的问题，目前已批评教育3人、提醒谈话2人、告诫谈话1人、诫勉谈话3人、立案4人。

　　庆阳市对纪检监察干部违纪违规行为，以零容忍的态度坚决查处，做到不护短、不袒护、不搞内外有别，对违反中央八项规定精神并受到党纪政纪处分的纪检监察干部点名道姓公开曝光，对不适宜从事纪检监察工作的干部坚决予以调离。

　　2013年至今，庆阳市共收到纪检监察干部违纪问题线索46件，初核27件，了结19件，立案16件，正在调查3件；批评教育、书面检查8人，诫勉谈话5人，党内警告6人，党内严重警告2人，撤销党内职务2人，开除党籍、开除公职1人，行政记过2人，调离纪检工作岗位2人。(供稿李晓军闫育平)

　　提高政治站位打造专业队伍

　　庆阳市委常委、市纪委书记 焦石

　　纪检机关是政治机关，纪检工作是政治工作，讲政治是对纪检干部第一位的要求。在纪检干部队伍建设中，加强政治理论武装尤显重要。因此，在全市纪检监察干部能力素质提升实践中，我们特别突出对干部的政治理论教育，把深入学习中国共产党的光辉发展历程和习近平总书记系列重要讲话精神以及全面从严治党的重要论述作为重点，引导纪检干部修好党性“心学”，坚守“四个自信”，树牢“四个意识”，努力做到政治过硬。

　　纪检干部，“纪”字打头。自身必须有铁的纪律、铁的意志，才能在维护党规党纪的实践中真正发挥党纪卫士的作用，才能不负组织的重托和人民的期盼。我们必须首先成为遵纪守规的模范，作党员干部的“标杆”，以过硬的工作作风、精湛的专业素养，为人民服好务，为党的事业增砖添瓦。必须持续加强纪律检查业务培训，注重以案代训、跟班锻炼，努力打造具有专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的一流纪检监察队伍。

　　纪律检查机关承担着维护党规党纪的重要职责，纪检干部队伍建设关乎全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，我们在结合纪检监察体制改革，不断提升干部能力素质的基础上，还需要进一步改善和优化队伍结构，在坚持忠诚、干净、担当的原则下，不断扩大从公安、检察、审判机关，以及审计、财政、法制领域选拔和培养纪检监察干部，进一步增强干部队伍的战斗力。同时，要畅通干部“出口”，加大交流力度，统筹干部资源，使纪检干部队伍这池水真正活起来。