践行绿色发展理念 筑牢生态安全屏障——酒泉市防沙治沙工作纪实（图）

　　原标题：践行绿色发展理念筑牢生态安全屏障

　　——酒泉市防沙治沙工作纪实

　　志愿者在荒滩上植树造林

　　今年以来,全市上下认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神,紧紧围绕省第十三次党代会精神、市第四次党代会确定的“建设生态酒泉”总体部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,不断加大防沙治沙力度,全力推进生态酒泉建设,上半年,全市共完成人工造林20.11万亩,占任务量的155%。兰新高铁酒泉南站绿化带、金塔县万亩胡杨林、玉门市环城林带、瓜州县迎宾大道生态长廊、敦煌市伊唐湖生态林、肃北县西滩生态林、阿克塞县红柳湾动物园绿化等生态重点治理工程,建设规模大、质量高,绿化美化成效突出。

　　市委书记康军在中共酒泉市第四次代表大会报告中指出,构建绿色生态屏障,推行绿色生产模式,推广绿色生活方式,坚持“生态立市”战略,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,着力建设国家级生态文明先行示范区。

　　“‘十二五’期间,我市土地沙化扩展趋势得到有效遏制,沙化土地较2009年减少61.05万亩,沙尘暴次数明显减少、强度明显降低。沙区特色产业取得较快发展,建成沙区特色经济林果基地80万亩,瓜菜基地60万亩,人工种草35万亩,设施温棚20万亩,中药材基地20万亩。生活环境得到明显改善,城市建成区绿化覆盖率达37%,人均公共绿地面积达13平方米。”市林业局长焦线明说。

　　持之以恒

　　筑牢生态安全屏障

　　五彩斑斓的夏季,在金塔县解放村水库,记者看到,水面上鱼儿上下翻腾,不知名的鸟儿三五成群地聚在一起嬉戏。景区四周,苍翠的树木高的矮的生机盎然。但是,多年前,有多少人记得,这里曾是我市防沙治沙的重灾区。

　　“15年前,‘举目远望一片沙,大风一起不见家,未进县城先见沙,远走他乡不念家’是这里的真实写照。那时的水库满目疮痍,零零星星散落在水库周边的梭梭、拐枣夹杂着被西北风驱使的流沙东倒西歪。金黄色的沙粒在西北风的肆虐下长驱直入,以流线型的姿态流入库区,年复一年,侵蚀着鸳鸯池和解放村两大水库,严重威胁着金塔全县人民的生存安全。经过多年的不懈努力,如今,‘千里风沙线’正在被带、片、网相结合的‘绿色长城’所取代。”金塔县林业局相关负责人说。

　　军民共植树

　　金塔县地处巴丹吉林沙漠边缘,干旱缺水,风大沙多,生态环境脆弱,风沙危害极为严重,是全省荒漠化和土地沙化问题严重的地区之一。近年来,按照县委提出的“生态建设产业化,产业发展生态化”的思路,出台了“谁造谁有、长期不变、允许继承流转”等一系列政策措施,鼓励多种所有制企业参与防沙治沙,积极引导民营、非公企业和社会各界进入防沙治沙领域,成效显著。全县累计发展以枸杞、肉苁蓉为主的治沙产业6.6万亩,年产值2.5亿元。此外,沙漠农业、沙漠建材、沙漠旅游、沙漠光电等都得到了快速发展。金塔县取得的治沙成效只是我市防沙治沙工作的一个缩影。

　　记者从市林业局了解到,我市深居内陆,远离海洋,年降水量平均不足100毫米,年均蒸发量高达3300毫米,年均8级以上大风日数超过50天,年沙尘暴日数4至11天。区域北部被巴丹吉林、库姆塔格两大沙漠包围,荒漠戈壁及沙化土地面积达1.8亿亩,占全市国土总面积的71.4%。农区边缘流动沙丘、活化沙地广泛分布,是风沙危害的重灾区,也是全省乃至全国荒漠化严重的区域之一。

　　“近年来,在国家和省林业部门及市委、市政府的高度重视与大力支持下,我市争取实施了‘三北’防护林、防沙治沙、退耕还林还草、生态公益林保护和自然保护区建设等重点工程,组织开展了一系列防沙治沙及沙产业开发建设等项目,取得了显著成效。”焦线明说。

　　五年来,全市累计人工造林65.46万亩,封育天然沙生植被41.75万亩。金塔县在县城周边建成3万亩胡杨林,敦煌市在伊塘湖建成万亩防沙治沙林,瓜州县建成城东万亩生态林和城南20公里万亩生态长廊,玉门市建成万亩环城防沙治沙林带,肃州区在北大河沿岸建成三大生态公园和北大河防护林带、肃北县建成康沟口千亩防风治沙林、阿克塞县建成双层环城林带等,都取得了良好的生态效益和社会效益。

　　“玉门市城东防沙治沙基地,已经成为市民闲暇时休闲娱乐的好去处。尤其是到了夏季,那里绿树成荫,花香四溢。但是,在这里工作生活的人们至今都还记得,多年前,那里是一片戈壁,刮起风来遮天蔽日,风吹石头跑。如今,这里发生了翻天覆地的变化。”玉门市民陈建军说。

　　HDPE阻沙网治沙

　　坚定信心

　　严守绿洲生命红线

　　花草繁盛的夏季,沿着玉门市千里沙漠大林带的治沙公路由南向北行进,记者看到公路两边,麦草网格无边无际,极为壮观。

　　“近年来,玉门市积极推进林业生态治理,在农田、道路、园区、风沙口及居民集中居住地,大力实施生态环境治理和湿地保护等林业工程,累计投资2.3亿元,完成人工造林12万亩,封育天然林3万亩,新增经济林面积11.7万亩,森林覆盖率达7.68%,较‘十一五’末提高了0.53个百分点。”玉门市林业局相关负责人说。

　　敦煌市地处河西走廊最西端,毗邻库姆塔格沙漠东缘,境内多沙漠、戈壁,土地总面积4680万亩,绿洲面积210万亩,素有“戈壁绿洲”“西部明珠”之称。上世纪50年代起,随着自然环境的变化和人类活动的影响,敦煌地区地下水位持续下降,草场退化、湿地萎缩、土地沙化等自然危害逐年加剧,生态环境不断恶化。

　　“十二五”以来,敦煌市委、市政府按照“三为而农”的工作思路和“三个圈层”的总体要求,加快推进三北防护林建设、退耕还林、风沙口治理等一系列林业重点工程,区域生态和人居环境得到明显改善。

　　瓜州县干旱少雨,风大沙多,年均降水量45.7毫米,年蒸发量3140.6毫米,相当于降水量的69倍,年均沙尘暴日数13.7天,素有“世界风库”之称。全县有沙化土地面积2436万亩,占总土地面积的68.1%,其中,沙丘和沙地面积302.6万亩,占沙化土地面积的12.2%。

　　草方格压沙

　　“十二五”以来,瓜州县委、县政府立足“生态立县”战略,抢抓国家、省、市在生态建设方面的机遇,依托“三北防护林工程建设、退耕还林工程、中央财政造林补贴项目、省级防沙治沙财政补贴”等重大项目建设,防沙治沙工作取得了阶段性成果。累计人工造林13.7万亩,封山育林5万亩,森林覆盖率提高到5.3%。

　　“我县始终坚持合理规划,难易结合,逐年推进的风沙口治理理念,先后编制实施了瓜州县风沙口综合治理等规划,针对各风沙口实际,在风沙口核心区通过埋设草方格、沙障等措施,遏制沙丘流动；在风沙口边缘区通过成片营造防风固沙林带、封滩育林育草、禁牧休牧等措施,减轻风沙对绿洲的侵蚀蔓延；在农田外围大力打造农田防护林网,降低风沙对工农业生产等方面的危害,一张蓝图绘到底,一届接着一届干。”瓜州县林业局相关负责人说。

　　近年来,我市始终坚持绿洲外大面积封沙育林育草不放松,按照“大范围封育,小区域治理”的工作思路,严格落实市人大常委会“禁止无序移民,禁止无序开荒,禁止无序打井”的“三禁”措施,封育保护与人工种植相结合,对自然生态资源实行强制性保护,有力地促进了天然沙生植被的大面积恢复。五年来,实施三北防护林土封滩育林15.5万亩,退耕还林封滩育林9.1万亩,建立沙化土地封禁保护区3个,保护面积96.5万亩,新增国家(省)级生态公益林补偿面积117.76万亩,补偿总面积达723万亩,实施退牧还草108万亩,水土流失综合治理1.5万亩,区域内林草植被得到了有效恢复,沙区植被盖度明显提高,草原植被覆盖率提高了5%,土地沙化、天然草原退化势头得到了进一步遏制。

　　记者从市林业局了解到,全市上下抢抓“一带一路”和西部大开发等政策叠加机遇,在各级党委、政府及林业部门的积极争取和不懈努力下,敦煌被列为全国防沙治沙综合示范县,敦煌、金塔、玉门3县(市)先后建立了全国沙化土地封禁保护区,《酒泉市创建国家级生态文明建设先行示范区实施方案》已获国家批复,生态环境保护建设迎来了全新发展期。

　　在防沙治沙、筑牢生态安全屏障的伟大事业中,肃州区、肃北县、阿克塞县三县市区重点突出、亮点频现,特别是城市绿化建设,受到群众一致好评和称赞。

　　瓜州县踏实封育区红柳林

　　科学治理

　　治沙用沙协调推进

　　“近年来,我市坚持因地制宜、适地适树的原则开展植树造林,严格落实水流不到的地段不造林、管护措施落实不到的地段不造林、地下水位较低地段不植乔木林等措施,积极推广节水灌溉、抗旱造林、混交造林、生物治沙、带土球栽植、泥浆蘸根、截干造林等实用技术,以红柳、毛柳、花棒、胡杨等乡土耐旱树种为主,有效提高了造林成活率。在封育工程中,采用围栏、人工种植梭梭、铺设HDPE阻沙网等综合措施,起到了很好的治理效果。”市林业局造林科负责人说。

　　围绕“大地增绿、农民增收”的目标,依托地域和光热资源优势,把防沙治沙与产业发展紧密结合起来,利用国家治沙贴息、日协贷款、退耕还林等项目资金,“十二五”期间,全市发展以葡萄、枸杞等特色产业为主的经济林基地80万亩,以甘草、锁阳为主的中药材基地20万亩,建成瓜菜产业基地60万亩,设施大棚20万亩,人工种草35万亩。充分利用丰富的风光热资源,在戈壁荒滩建成了915万千瓦的风电基地、165万千瓦的光电基地。

　　记者从市林业局了解到,五年来,我市积极争取项目建设,加大资金投入力度,其中,先后实施了退耕还林、“三北”防护林、国家重点生态公益林、自然保护区建设等一大批国家、省上的林业生态建设重点项目40项,争取到位国家和省上林业建设资金4.05亿元,为推进防沙治沙事业,促进区域生态环境改善提供了坚实保障。

　　敦煌市在防沙治沙工作中坚持“天人合一”的发展理念,发展现代农业型沙产业,取得了良好效益。发展以葡萄、红枣为主的高效节水特色林果产业23万亩,总产值达9.6亿元,农民人均林果收入占农民人均纯收入的50%以上。

　　绿色通道

　　瓜州县坚持防风治沙和产业培育并举,因地制宜培育特色林果产业,引导营林企业和农户在风沙口大力发展以枸杞、葡萄、大枣为主的特色经济林,面积达20万亩,以甘草、红花为主的中药材面积达12万亩,产值达到5亿元,成为全县经济发展、农民增收的支柱产业。

　　玉门市立足市场要求,建立花海片区、玉门镇片区两个特色经济林生产基地,发展葡萄、枸杞特色林果种植12万亩,建成设施葡萄、油桃、大果樱桃栽培366座,成为农民增收的重要产业。在防沙治沙产业实践中,涌现出了玉港实业公司、玉门顺兴设施农业示范区、新能源产业园等一批具有一定规模的治沙产业试验示范基地。

　　肃州区银达镇新添墩农场为积极响应国家退耕还林及各项造林绿化政策,先后完成退耕还林2550亩,造林补贴4000亩。场区林草植被生长茂盛,水、电、路等基础设施齐全,带动当地及周边311户农户发展林下养羊12000多只。

　　阿克塞县通过实施大、小苏干湖省级候鸟自然保护区项目、小苏干湖湿地保护项目、国家生态公益林效益补偿等,项目区内植被覆盖度逐年增加,周边生态环境不断改善,吸引了大量外来游客,增加了当地牧农民的收入。

　　玉门市花海大畅河枸杞

　　康军在今年7月24日市委中心组(扩大)学习会议上讲话指出,走向生态文明新时代、建设美丽中国,是我们党提高执政能力的重要体现,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。全市广大党员领导干部务必要提高政治站位,清醒认识祁连山生态环境保护问题的深刻教训,坚决践行“四个意识”,严格贯彻落实习近平总书记生态文明建设重要战略思想,按照省委、省政府的部署要求,切实把生态文明建设摆在更加突出的战略位置,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,做实做细各项工作,及时整改存在问题,以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

　　“今后,全市防沙治沙工作将坚持‘综合防治、科学防治、依法防治’的方针,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,以重点工程为依托,以项目为支撑,统筹规划,优先保护自然生态资源,兼顾工程措施治理与产业开发治理,逐步建立适合我市的沙区生态安全体系。通过实施封滩育林、封滩禁牧、重点风沙口治理、农田防护林建设、沙化土地封禁保护区等生态治理工程,建成完整的农田防护林体系,使重点风沙口、土地沙化进程等得到进一步治理和遏制,生态状况得到显著改善,为建成活力小康生态魅力幸福酒泉贡献力量。”焦线明说。

　　记者 周爱玲 通讯员 魏文生