平凉崇信县委十五届六次全体会议召开

　　8月11日，崇信县委十五届六次全体会议召开。全会传达学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班上的重要讲话精神和中共甘肃省第十三届委员会第二次全体会议精神及中共平凉市第四届委员会第四次全体会议精神,总结上半年工作,分析当前形势，部署下半年工作，动员全县上下进一步统一思想，明确任务，提振精神，合力攻坚，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

　　县委书记王锦主持会议并讲话,县委副书记、县政府县长张拴会报告全县上半年经济社会发展情况，安排部署下半年工作。

　　县上领导章进录、刘志仓、陈磊、冯建君、赵锋、梁济洲、张荣、王吉庆、完新义、张喜武等出席会议。

　　王锦指出，总结成绩，正视问题，进一步增强加快发展的信心决心。今年以来，全县上下认真贯彻落实中央和省市委的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，从严从实抓党建，党风政风持续好转，集中精力攻难点，脱贫攻坚扎实推进，全力以赴兴产业，转型升级步伐加快，下大气力抓治理，城乡环境日趋优化，持之以恒强保障，民计民生不断改善，全县经济社会发展和党的建设各项工作都取得了新的成效。

　　王锦要求，深化认识，领会实质，认真学习贯彻市委四届四次全体会议精神。市委四届四次全体会议是全市上下决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键阶段召开的一次十分重要的会议。会议指出的突出问题，是我们今后工作的着力点，会议确定的发展思路，是我们今后工作的总纲领，会议部署的重点任务，是我们今后工作的总抓手。全县各级党组织要把学习贯彻会议精神作为当前一项重要政治任务，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取集中学习、个人自学、专题研讨等方式，认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

　　王锦强调，党建统领，聚焦重点，推动全县经济社会持续健康发展。各级各部门要准确把握全面从严治党与加快发展的关系，始终坚持以党建统领经济、政治、文化、社会和生态文明建设，以党建带发展、促发展、保发展，用改革发展成果体现从严管党治党的成效。一要落实主体责任，全面从严治党。全县各级党组织要切实担负起管党治党的政治责任，把党建统领“一强三创”行动作为今后一个时期党建工作的总抓手，全面落实党建工作责任制，推动基层党建工作迈上新台阶。要坚持不懈学“讲话”，特别是习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，县“四大班子”要带头，各级党委(党组)中心组要积极跟进，其他各级党组织要主动看齐，学而信、学而思、学而行。要旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。要持续用力夯基础，全力实施党建统领“一强三创”行动，全面推动基层党建各项重点任务落地见效。要弛而不息正风气，严格落实中央八项规定精神和省市县委关于改进作风的各项规定，扎实开展“三纠三促”专项行动，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的政治生态。二要转变发展方式，壮大县域经济。坚持“四化”统筹，把推进工业化、城镇化、农业现代化、信息化作为一个有机整体，全面推进。坚持“四轮”驱动。即规划牵动、创新驱动、项目带动、全链拉动。壮大“五大产业”。按照“一个产业、一套班子、一个方案、一个平台、一套运作机制”的发展模式，把资本化、公司化运作的理念贯穿于产业开发始终，大力发展龙头企业，推动煤电化、旅游、草畜、果菜、木本油料“五大产业”向更高层次、更高水平迈进。煤电产业要积极谋划论证煤电化项目，旅游产业要主动融入关山大景区建设，积极争创国家级全域旅游示范县，草畜产业要组建崇信红牛开发公司，大力发展养牛专业合作社，持续扩大养殖规模。果菜产业要大力推广新技术、新品种、新模式，进一步提升产业效益。木本油料产业要稳步增加种植面积，争取建办加工企业和积极开发系列产品。三要下足绣花功夫，决战脱贫攻坚。坚持点面结合、以面为主，把攻坚重点转到深度贫困地区和面上整体推进，通过培育增收产业、改善基础条件、建办龙头企业、发展村级集体经济等方式，实现贫困村和贫困户整体发展、稳定脱贫。要落实攻坚责任。各单位“一把手”要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。要培育增收产业，突出抓好牛、果、劳务三大产业，大力发展蔬菜、中药材、生猪、核桃等多元富民产业，力争让每一个贫困村、贫困户都有一项增收产业。要补足基础短板，加快实施贫困村基础设施建设项目，下功夫改善贫困村社群众生产生活条件。要强化帮扶力量，全面协调解决群众生产生活中遇到的各类困难和问题，做到真帮实扶。四要坚持绿色发展，加强生态建设。全县上下要牢固树立绿色发展理念，把生态环境保护作为不可逾越的红线，深刻汲取祁连山自然生态环境破坏典型案例的教训，坚持在发展中保护、在保护中发展，努力走出一条经济发展与生态文明建设相辅相成、相得益彰的路子。要抓好突出环境问题整改，全力打好大气、水、土壤污染防治“三大攻坚战”，加强环保基础建设，全力保障生态文明建设。五要全面深化改革，激发发展活力。各级各部门要把改革创新摆在更加突出的位置，坚持用改革的办法解决全县经济社会发展中的突出问题，为加快发展注入新动力。要坚决贯彻各项改革部署，突出抓好投融资体制、农村产权制度、供销合作社综合改革等重点领域改革，压紧压实改革工作责任，确保各项改革任务落地见效。六要强化民生保障，增进人民福祉。协调发展社会事业，年内建成县一中教学楼及餐饮楼、职教中心实训楼、城区一小综合楼等工程，加快县医院门诊急救医技综合楼、妇计中心综合业务楼等项目建设，精心筹办好汭龙风情系列宣传推介活动和各类文体活动。全力做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业工作，全面落实城乡低保、特困人员供养、残疾人扶助、大病救助等政策措施。深入开展矛盾纠纷排查调处和安全生产大检查，高度重视防灾减灾工作，加强社会治安综合治理，为党的十九大召开营造安全稳定的社会环境。

　　王锦强调，增强能力，提振精神，以钉钉子精神抓好各项任务落实。全县各级各部门要按照市委提出的“担当、创新、突破、提升”的要求，立足实际，埋头苦干，创新进取，担当作为，确保各项任务落到实处。要坚持解放思想，通过破除陈旧观念障碍，树立适应时代发展要求的新观念，通过打破惯性思维方式，探索符合市场经济规律的新思路，通过破解制约发展难题，寻求推动创新发展的新途径。要提振精神状态，提升能力素质，树立争先意识，强化责任担当。要改进工作作风，着力解决工作不落实、落不实的问题，着力解决管理不严、执法不严的问题，着力解决工作效率不高、标准不高的问题。四要强化督查考核，加大督查力度、突出督查重点、严格督查考核。

　　张拴会指出，今年上半年，全县上下牢固树立“四个意识”，强化责任担当，层层压实工作责任，加强跟踪督查问效，有力地推动了各项工作任务落实见效，经济运行总体平稳，脱贫攻坚扎实推进，项目投资逐月回升，主导产业稳步发展，城乡建设聚力突破，生态建设成效明显，民生保障持续加强，经济社会发展保持了稳中向好态势，为完成全年预期目标打下了较好基础。

　　张拴会强调，下半年各级各部门要按照县委的总体部署和工作要求，以“三重”“三一”工作方案为总抓手，从薄弱环节和突出问题入手，聚焦重点，精准发力，全力完成年度目标任务。一是下足绣花功夫，切实提高脱贫成效。着眼致富抓产业，加大投入补短板，严格管理夯基础，紧盯政策抓落实，确保完成年内减贫任务。二是强化协调调度，加快推进项目建设。严格落实重大项目建设“三个一”包抓责任制和“六个清单”管理制度，强化措施抓进度，积极主动抓谋划，规范程序抓管理，确保完成固定资产投资年度增长目标。三是坚持一业一策，提升产业发展水平。煤电化产业要着力在招商引资、延伸链条上下功夫，旅游产业要着力在做优规划、融合创新上下功夫，草畜产业要着力在扶持引导、完善服务上下功夫，果菜产业要着力在规模经营、示范带动上下功夫，木本油料产业要着力在稳步推进、开发利用上下功夫。四是改善基础条件，统筹城乡一体推进。强化城镇、农村、交通和园区(集中区)基础设施建设，促进协调发展。五是严守生态红线，促进绿色循环发展。强力推进生态修复、污染治理、“两个创建”、全域无垃圾治理，确保生态文明建设和环境保护各项决策部署落到实处。六是兜好民生底线，提升社会保障水平。加快民生实事办理，完善社会保障，协调发展社会事业。七是持续深化改革，不断增强发展活力。深化“放管服”改革、投融资体制改革、农村综合改革及其他领域改革，确保各项改革任务落地见效。八是强化综合治理，维护社会和谐稳定，深入开展安全生产大检查，突出抓好防汛减灾，加大社会治安综合治理力度，高度重视群众来信来访和网络舆情监管，维护好群众合法权益。

　　全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，实干攻坚，加快建设活力创新法治美丽幸福新崇信，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！