【治国理政新实践·甘肃篇】临夏州：奋进在希望的田野上

治国理政进行时

　　原标题：奋进在希望的田野上

　　——临夏州贯彻“八个着力”重要指示精神落实省第十三次党代会精神系列报道之四

　　通讯员 乔栋明

　　临夏州委州政府认真学习贯彻习近平总书记“着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力”的重要指示精神，紧紧围绕农业供给侧结构性改革，突出“调结构、提品质、降成本、补短板、促融合、可持续”六项重点任务，全面提升农业全要素生产率，全力加快农业现代化进程，为全州农业经济持续健康发展提供了强大的内生动力。

　　旱作农业成效显著

　　依靠旱作农业技术推广，广河县这个昔日的贫困县一跃成为产粮大县，继2010年被农业部命名为“全国粮食生产先进县”后，2012年再度获此殊荣，粮食生产连续增产增收。

　　从2005年起，广河县大面积推广全膜双垄沟播种植，不仅促进了粮食增产，同时也产生了丰富的玉米秸秆，为发展草食畜牧业储备了丰富的饲草资源。由此，广河县将草食畜牧业列为重点培育的富民产业，坚持以千家万户养殖为基础，以联户养殖为方向，以秸秆利用为重点，以科技服务为支撑，以金融支持为动力，综合利用玉米秸秆，有力推动了草食畜牧业的快速发展。

　　在旱作农业生产方面，临夏州按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。调减玉米和小麦面积各2万亩，增加马铃薯面积1万亩，稳定小杂粮面积，推广旱作农业技术163万亩，实施马铃薯脱毒种薯全覆盖工程，确保粮食总产量达到80万吨以上，成为全省重要的旱作农业示范基地。

　　临夏州还进一步优化经济作物品种品质和区域布局，巩固蔬菜、油料、药材生产，设施蔬菜、油菜、中药材种植面积分别达到27万亩、27万亩、8.5万亩。在全州开展“粮改饲”试点，在临夏县北塬、广河县兰郎线集中连片种植青贮玉米2万亩，其他各县分别建设一个1000亩以上的示范点，粮改饲面积达到14万亩。大力培育现代饲草料产业体系，每县新建5个加工1000吨以上玉米秸秆裹包饲料利用示范点，建设1至2个玉米秸秆饲料科学化利用示范乡镇，全州百头牛场、千只羊场实现饲喂青贮化，秸秆饲料科学化利用率达到42%以上，比2016年提高5%。形成以养带种、农牧结合的种植结构。

　　设施农业带动增收

　　近年来，临夏市立足折桥镇蔬菜生产优势，大力发展以日光温室、塑料大棚蔬菜为主的设施农业，逐步实现了农业生产从粗放型向集约型的转变。

　　大庄村新建的千亩城市农业基地，由绿色有机蔬菜温室区、草莓温室区、食用菌温室区、休闲观光采摘区、育苗及新品种新技术展示区、管理服务区、精深加工储藏配送区等七个功能区组成，以合作社为龙头，通过土地流转，以“合作社＋基地＋农户＋市场”的运营模式，为贫困农户搭建了标准化种植和持续增收平台。

　　村党支部书记金玉轩告诉记者：“搭建日光温室是大庄村努力发展特色优势产业的一项惠民工程，让一些有经验、会管理的农户用反租倒包的形式，把已建成的大棚反租回来经营，是现代农业促民增收最有效的一种方式。如今，大庄村通过发展设施农业，带动了一大批农民增收。”

　　位于陈马村的设施农业科技示范区始建于2010年5月，占地面积20亩，投资130万元，是一个集工厂化育苗，新品种、新技术、新农药、新肥料引进，试验、示范、推广、高新技术展示，课堂培训与实践操作相结合、基地生产与监管相结合、服务与展示相结合为一体的高新农业示范园区。示范区先后引进试验、示范新品种36个，开展工厂化集中育苗，为临夏市无公害蔬菜基地及其他农户常年提供服务。

　　永靖县、临夏市、临夏县以企业+基地、合作社+农户、大户承包等模式，着力发展草莓种植业，加快培育农业农村发展新动能，初步形成草莓采摘、休闲观光、餐饮住宿于一体的全产业链，有效提升了区域经济效益和现代农业发展水平。

　　临夏市绿星无公害蔬菜产销专业合作社负责人孟元明告诉记者：“发展设施农业，不仅让土地造福农民，还让贫困群众增强了脱贫致富的信心，棚里‘长’出了好日子。”

　　共筑“舌尖上的安全”

　　打开监管系统，临夏州各县市蔬菜基地联网点的实时画面，即时呈现在了大屏幕上——这是张学昕日常的工作内容。作为州农牧局质量安全监管站的工作人员，他每天守在大屏幕前，随时监测着数十公里之外的蔬菜大棚里的所有生产活动。从种子育苗、日常施肥、用药管理，到采摘、药残检测直至出售，联网点的所有生产活动均纳入实时监控。

　　目前，临夏州已建立功能完备的农产品质量安全监管平台，并将在全州范围内推广。

　　随着社会的发展，人们对食品安全与环境保护的要求越来越高，“舌尖上的安全”越来越受到关注，“绿色发展”理念已成为常态。为此，临夏州健全完善农业投入品和农产品生产、加工、流通各环节监管和服务，加快构建农产品从农田到餐桌全过程监管保障体系，大力实施农业标准化战略，支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，强化品牌保护，严格执行农业投入品生产销售使用有关规定，深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为，积极推行增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作等措施，满足消费者对产品品质、安全、营养的要求，确保“舌尖上的安全”。