【理论】苏勇：切实做好机关纪委工作

　　原标题：切实做好机关纪委工作

　　苏勇

　　省直机关在落实从严治党任务要求、加强党风廉政建设发挥着重要作用。机关纪委作为单位党风廉政建设的职能部门，要找准职责定位，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，努力把省直机关党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

　　加强廉政教育。一是加强廉政文化教育。要注重运用中国优秀传统文化、社会主义先进文化的力量推进廉政教育，并将党风廉政教育与干部年度考核相结合，使党员干部的学习和自我教育内有动力、外有压力，使拒腐防变成为党员干部的思维习惯和价值取向，并升华为廉洁从政的政治操守，转化为拒腐防变的能力。二是加强党纪条规的学习教育。采取集中学习、个人自学、座谈交流等方法，充分唤醒党员干部的党章党规党纪意识，进一步增强党性修养、提高政治觉悟，促使党员干部坚持高标准、严守底线，心怀戒惧、行有所止。三是加强正反典型教育。要发挥先进典型的正面引领和反面案例的警示作用，注重提升教育的针对性和实效性，既要善于利用正面典型弘扬正气、鼓舞士气，也要经常利用反面典型以案说纪、以案促教，使党员干部受警醒、知敬畏、明底线，让守纪律讲规矩成为党员干部的思想自觉和行动自觉。

　　落实两个责任。一是协助落实主体责任。机关党委落实主体责任需要机关纪委的协助和督促，机关纪委落实监督责任离不开机关党委的重视和领导，机关党委、机关纪委要积极协助和配合部门党组(党委)自觉担当起全面从严治党的主体责任，制定党风廉政建设的工作计划，抓好任务分解细化，开展督促检查，层层传达压力，层层靠实责任。二是主动落实监督责任。机关纪委要提升政治站位，找准职能定位，坚持从严从实，积极履行组织协调职能，强化监督执纪问责，争取机关党委的重视支持和领导，全面履行职责，种好自己的“责任田”，筑牢管党治党的根基，推动全面从严治党常态化、长效化。三是严格执行问责责任。机关党委和纪委要加大督促检查力度，实地检查考核所属单位全面从严治党责任落实情况，约谈履职责任不到位、推进工作不力的责任人，对主体责任和监督责任不落实的要严格进行责任追究，同时要坚持刀刃向内，严肃追究纪检干部的责任，倒逼责任落实，压紧压实责任。

　　抓好正风肃纪。一是畅通信访举报渠道。要进一步畅通信访举报受理渠道，扩大问题线索来源，广泛收集问题线索，对各种问题线索及时按照有关程序进行办理。要规范线索处置，严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。要积极承接省直机关纪工委、派驻纪检组交办的问题线索，做到应核必核、应查必查，件件有回音、事事有着落。二是持之以恒纠正“四风”。机关纪委要将纠“四风”、正风气作为经常性工作，加大监督检查力度，既要管住管好“四风”老问题，防止反弹回潮，又要注意发现“四风”新问题，绝不姑息迁就。同时通过公开通报曝光典型案例，保持压力传导，形成有力威慑，强化“不敢腐”氛围，让“四风”问题无处藏身。三是严格案件审理程序。要依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》和《关于进一步规范省直机关党纪处分工作有关问题的通知》要求，以纪律尺子衡量违纪行为，严把事实关、定性关、量纪关，切实做到事实清楚、定性准确、处理恰当。四是有效运用“四种形态”。要正确把握“树木”与“森林”的关系，宽严相济、分类处置，在抓实抓细第一、二种形态的基础上，强化日常监督，把问题解决在萌芽状态，防止单一问题变成复杂问题，违纪问题变成违法问题。要突出执纪审查重点，注重运用第三、四种形态严肃处理党员干部的违纪问题，持续释放越往后执纪越严的强力信号，着力强化不敢腐的氛围。在运用监督执纪“四种形态”的过程中，要体现政策和方法的针对性灵活性，突出执纪监督重点，真正实现惩处极少数、教育大多数的政治效应和社会效果。

　　注重自身建设。一要明确职责定位。机关纪委承担着本部门党风廉政建设的日常工作，要细化职责任务，厘清边界责任，规范工作程序，完善工作机制，创新工作载体，把职责范围内的党风廉政建设主动抓起来、抓到位，严格落实党章规定，严格监督党员执行党章和党的六大纪律和中央八项规定的情况。二要加强机关纪委建设。要强化对执纪力量的统筹使用，抓好机关纪委书记、副书记的选任，配齐配强纪检干部，充分发挥机关纪委委员、支部纪检委员的作用，并通过采取任职培训、专题培训、以案代训等多种形式，加大纪检干部培训力度，不断提高纪检干部队伍的思想素质、执纪水平和工作效率。三要强化内部控制和监管机制。机关纪委要自觉接受监督，严守工作纪律、保密纪律，严格落实监督执纪工作规则，规范请示报告、线索处置、执纪审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程，习惯在“聚光灯”下用权，习惯在“放大镜”下履职，使监督执纪讲程序、严管理、更规范。

　　(作者单位：省直机关工委)