定西市陇西县狠抓河道管理 促生态文明建设

　　中国甘肃网7月19日讯 (通讯员 贾栋) 近年来，陇西县抢抓党的十八大将生态文明建设列入“五位一体”总体布局的有利机遇，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，创新工作方法，全力打击非法违规采砂行为，积极推行分级“河长”和“河道警长”制度，采砂管理取得了突破性的改革和进展，河道治理取得了显著成效，切实保障了河道生态环境，为全县生态文明建设快速健康发展做出了积极贡献。

　　全面出击，严管河道非法违规采砂

　　据了解，该县河道管理战线长，水资源短缺，河砂超采枯竭，河道周边采砂厂规模大、数量多，因采砂造成的生态破坏和安全隐患日益突显。2015年以来，为控制采砂厂数量，缩小采砂规模，减轻采砂对河道生态环境的破坏，该县就停办了河道采砂许可证，集中精力开展河道非法采砂整治活动，强制拆除河道管理范围内成规模大型砂厂10家。2016年强制拆除河道管理范围内非法采砂、制砂厂44家，平整河道约9.6公里，清理转运占河堆放砂石料约40万方，回填砂坑30处22万方，排除积水砂坑10处约3.5万方，移送司法机构追究刑事责任5人(次)，对4宗拍卖后待办证砂厂因未取得《河道采砂许可证》而擅自下河非法采砂撤销了采砂权。

　　规划先行，大胆改革河道采砂许可审批

　　为合理开发、有效利用河砂资源，2016年12月，该县组织修订完善了河道采砂管理规划，深入各河沟道进行现场勘察、核算砂石料储存情况、查阅相关资料，编制完成了《陇西县河道采砂管理规划(2017—2019)》。新规划划定可采区16段，控制开采量37.98万方；划定禁采区81段；划定保留区72段。2017年度河道采砂许可审批，在严格遵守规划规定程序的前进堤下，借鉴矿产资源公开拍卖的成功经验，大胆改革，分别于2017年5月16日、5月26日两次组织可采区所在地乡镇政府、国资局、国土局、环保局等相关部门人员参加，成功出让了8宗河道内可采区采砂经营权。目前公开受让人正在办理环评、安全生产现场评价、取水许可、临时用地审批等河道采砂许可证办理的前期手续。成功实施河道内可采区采砂经营权公开出让，实现了采砂经营权许可公正、公开、公平竞争，突破了历年来河道采砂许可方式和观念，走在了全市的前列。

　　建立完善“河长制”+“河道警长制”管理体系

　　为有效解决河道管理中存在的部门协作不紧密、配合不经常、效果不明显等问题，该县于2017年3月，修订完善、制定了《陇西县全面推行“河长”“河道警长”制实施意见》，设立双“河长制”，以渭河干流及14条支流为主、兼顾其余支沟全面建立健全河长制，并将原有“河道警长”充实增加到19名，涉及全县17个乡镇的19个派出所所长以及县域内所有河道，为加强河道管理保驾护航。截止目前，陇西县4级河长管理体系已初步成“型”，设立一级(县级)河长4名，二级河长33名，三级河长326名，四级河长440名，河道警长105名，设立“河长”“河道警长”公示牌200个，设置河道及环境保护宣传警示牌300多个。2017年以来，督促回填砂坑约2万方，清理占河堆料约16万立方米，排除积水砂坑约4万方。河道内多年堆放的垃圾得到彻底清理，河道及其周边环境卫生水平大幅改变。