锻造“陇原铁警” 守护一方平安 ——甘肃全省公安机关队伍正规化建设综述

　　原标题：锻造“陇原铁警”守护一方平安

　　——全省公安机关队伍正规化建设综述

　　通讯员 陈志刚 赵金瑞

　　实现“三个平稳”和公安改革、队伍建设等“五大突破”，实现刑事案件“一升一降”、道路交通事故“四项指标”同比下降的目标……这些成绩是省公安厅近年来狠抓队伍建设，队伍整体素质和履职能力明显提升的综合反映。

　　守护一方平安，离不开一支素质过硬的公安队伍。自2013年省公安厅提出锻造“陇原铁警”的奋斗目标以来，我省公安机关坚持以铸牢忠诚警魂为核心，以党建带队建、以队建促工作，改革创新，锐意进取，全省公安队伍建设取得了新的突破和发展。

　　党建统领努力铸造忠诚警魂

　　公安队伍所担负的职责任务，决定了公安机关必须毫不动摇地坚持党的绝对领导，不断加强和改进公安机关党的建设。近年来，我省公安机关坚持党建统领，狠抓理论武装、典型引领、文化育警和暖心励警等工作，努力铸造忠诚警魂。

　　全省公安机关勇于创新，建立市州公安机关政治部主任常态化考核机制，每半年集中考核一次，并全省通报，构建能者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态；强化科学理论武装，先后组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，使广大民警牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，铸牢了忠诚为民的思想根基；充分运用监督执纪“四种形态”，开展“正风肃纪廉洁从警”等专项行动，坚持“勤、严、细、实、高”狠抓党风廉政和纪律作风建设，及时查处一批民警违法违纪案件，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　以甘肃省“我最喜爱的十大人民警察”评选活动为牵引，省公安厅积极开展典型推树活动。2013年以来，全省涌现二级英模23名，全国优秀人民警察97名，全国、全省劳模7名，30名同志荣立一等功，民警王一被评为首期全国“公安楷模”。

　　改革创新不断提高警务效能

　　省公安机关以改革为契机，坚持问题导向，不断深化警务运行机制改革，逐步建立适应动态化信息化条件下的警务运行新机制，有效提升了警务工作效能。

　　改革派出所警务运行机制，全省新建派出所223个，划分警务责任区7624个，实现派出所在全省乡镇全覆盖，城区派出所实现“两队一室”，农村派出所实现“一队一室”；招录社区民警9400名，派出所警力达到县市区公安机关总警力60%以上，形成了全面覆盖城市中心区域的“网格化”巡逻防控机制，构建了“民警责任区—社区—网格单元”的全新管理架构，有效解决了因派出所警力严重不足导致基层基础工作薄弱的问题。

　　在省公安厅机关率先实行“大部门、大警种”制改革，撤销科级建制，建立以处为基本单元的行政警务运行机制，形成了集中统一、精干高效、权责一致、运转协调、警令畅通的工作格局；新成立案事件管理指挥调度处和预审处，建立“案管中心”，在互联网搭建“警务公开与便民服务平台”，进一步加强了执法办案活动的源头监管、要素管控和全流程监督。

　　改革交警管理体制，建立权、责、利相一致的交警管理体制。目前，全省14个市州实现互联网交通安全综合服务管理平台全覆盖，成立1228个乡镇交委会和交管站，所有乡镇均成立了交警中队，设立行政村交管室1.6万余个、交通安全检查劝导员1.1万余名，配备交通协管员2.8万余名、交通安全劝导员2.2万余名，进一步优化了交通安全管理服务。

　　实战练兵持续增强履职本领

　　近年来，甘肃省公安机关坚持把教育训练工作作为先导性、战略性工程来抓，大力实施分层分类训练，提升了全省公安队伍实战化水平和专业化素养。

　　省公安厅举办全省公安局长研讨班，市、县两级公安局局长和省公安厅各业务部门警种主要负责同志近300人参加学习研讨；举办新警岗前培训，通过4个月的集中培训、2个月跟班作业，9400名新警在短时间内适应了岗位工作要求；组织厅机关民警开展“学业务强素质”活动，提升了厅机关民警的法律知识和业务水平。

　　与此同时，省公安厅不断完善“轮训轮值、战训合一”模式，组织开展学习、培训、练兵、比武活动，举办武器警械使用、现场勘查业务、信息化应用等培训班322期，培训民警1.8万人次，有效满足了基层一线的实战需求。组织开展两轮素质强警合作交流，培训民警3.9万人次，派出民警4059人次跟班作业，开阔了他们的眼界。