【评论】对“僵尸企业”必须零容忍

　　原标题：对“僵尸企业”必须零容忍

　　甘肃省政府日前出台《关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，支持产能过剩行业企业加大兼并重组力度，淘汰过剩行业的“僵尸企业”。严禁将“僵尸企业”、失信企业和不符合国家产业政策的企业作为市场化债转股对象。(详细报道见《兰州日报》1月5日2版)

　　僵尸企业是指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。这类企业其实已经没有竞争力和盈利能力，只能依靠财政“输血”、银行贷款存活，但因种种原因却“不能破产”，浪费了大量的金融资源和人力资源，阻碍市场再生和社会创新。

　　分析“僵尸企业”存在的原因，或是因产能过剩，或是因技术落后，或是因盈不及亏，原因可能是多种多样。但有一点是共同的，“僵尸企业”严重阻碍了社会经济的发展——众多“死而不僵”的大小企业，现在已经变成了寄生在经济肌体上的一只只食量巨大的“吸血虫”，长期依赖于救助和帮扶，使得政府的帮扶资金大量流失，同时又严重违背了“优胜劣汰”的市场法则，使市场价格游离于市场价值规律之外，让竞争力强的企业无法获得合理利润，阻碍了技术革新和产品升级，形成了“劣币驱逐良币”的不良市场氛围。

　　据了解，目前我省有110余户企业处于停产半停产状态，负债超过1500亿元。此外，截至2015年年底，甘肃水泥、钢铁、玻璃、电解铝等行业闲置产能分别达到500万吨、400万吨、200万吨和74万吨，规模以上企业亏损面达到34.5%。同时企业库存积压严重，截至2015年11月份，甘肃全省规模以上工业企业产成品存货624.6亿元，同比增加98.4亿元。就此数据而言，如不能下定决心尽快淘汰“僵尸企业”，大量闲置资产将无法盘活，资本市场长期缺乏流动性，市场在资源配置中的决定性作用也将难以发挥，这势必将严重影响我省经济转型升级发展。

　　因此，对待“僵尸企业”必须采取零容忍态度，不能为了维持账面上的数字好看，更不能因为处置难度大而产生畏难情绪，甚或“懒政”。从宏观经济结构调整的角度看，只有尽快清理“僵尸企业”，才能为市场剔除肌体死细胞，节省政府帮扶资金，降低市场运行总成本，加快供给侧改革步伐，形成公平公正的良好市场氛围，为经济结构的转型升级腾退空间、积蓄资源。从微观经济发展看，尽快清理“僵尸企业”，也是倒逼企业转型升级、技术革新和培育新市场的一个有力举措，可以让创新和创业基因充分活跃起来，易于尽快形成千帆竞渡、百舸争流的活跃局面。

　　对“僵尸企业”零容忍就是要从根本上打掉这个腐蚀我们健康经济肌体的恶性肿瘤。为此要用好用活市场和政府的“两只手”，清除“僵尸企业”的生存空间。当然，在清理“僵尸企业”时，也需及时做好社会就业、人员生活等兜底保障工作，解决清除企业后有可能存在的不稳定因素，保证社会经济继续稳健增长。